МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 февраля 2010 года N 006-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей"
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 06.12.2011 N 049-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области", от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр экономического
развития Астраханской области
А.Н. Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 09.2010 N 006-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее-государственная функция).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Контроль за проведение региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru., на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 N 237; 2009 N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 N 1, ст. 1, N 1, ст. 2);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации частью 2, 1996, N 5 ст. 410, 411, N 34 ст. 4025, 4026; 1997, N 43 ст. 4903, N 52 ст. 5930; 1999, N 28 ст. 3471, N 51 ст. 6288; 2002, N 48 ст. 4737, 4746; 2003, N 2 ст. 160, 167, N 13 ст. 1179, N 46 (ч.1) ст. 4434, N 52 (ч. 1) ст. 5034; 2004, N 27 ст. 2711, N 49 ст. 4855; 2005, N 1 (ч. 1) ст. 15, 18, N 13 ст. 1080, N 19 ст. 1752, N 27 ст. 2722, N 30 (ч.1) ст. 3100 (ч.2) 3120; 2006, N 2 ст. 171, N 3 ст. 282, N 6 ст.636, N 23 ст. 2380, N 31 (ч. 1) ст. 3437, N 45 ст. 4627, N 50 ст. 5279, N 52 (ч 1) ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 39, N 5 ст. 558, N 7 ст. 834, N 17 ст. 1929, N 27 ст. 3213, N 44 ст. 5282, N 45 ст. 5428, N 49 ст. 6042, 6048, 6079, N 50 ст. 6247; 2008, N 17 ст. 1756, N 29 (ч.1) ст. 3418, N 52 (ч.1) ст. 6235; 2009, N 1 ст.16, N 15, ст. 1778, N 29 ст. 3582, N 31 ст. 3997);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1) ст. 1, N 18 ст. 1721, N 30 ст. 3029, N 44 ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1 ст. 2, N 27 (ч. 1) ст. 2700, N 27 (ч. 2) ст. 2708, 2717, N 46 (ч. 2) ст. 4434, N 46 (ч. 1) ст. 4440, N 50 ст. 4847, 4855, N 52 (ч. 1) ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1) ст. 1838, N 30 ст. 3095, N 31 ст. 3229, N 34 ст. 3529, 3533, N 44 ст. 4266, 2005, N 1 (ч. 1) ст. 9, 13, 37, 40, 45, N 10 ст. 762, 763, N 13 ст. 1077, 1079, N 17 ст. 1484, N 19 ст. 1752, N 25 ст. 2431, N 27 ст. 2719, 2721, N 30 (ч. 1) ст. 3104, N 30 (ч. 2) ст. 3124, 3131, N 40 ст. 3986, N 50 ст. 5247, N 52 (ч. 1) ст. 5574, 5596; 2006, N 1 ст. 4, 10, N 2 ст. 172, 175, N 6 ст. 636, N 10 ст. 1067, N 12 ст. 1234, N 17 (ч. 1) ст. 1776, N 18 ст. 1907, N 19 ст. 2066, N 23 ст. 2380, 2385, N 28 ст. 2975, N 30 ст. 3287, N 31 (ч. 1) ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, N 43 ст. 4412, N 45 ст. 4633, 4634, 4641, N 50 ст. 5279, 5281, N 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 21, 25, 29, 33, N 7 ст. 840, N 15 ст. 1743, N 16 ст. 1824, 1825, N 17 ст. 1930, N 20 ст. 2367, N 21 ст. 2456, N 26 ст. 3089, N 30 ст. 3755, N 31 ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015, N 41 ст. 4845, N 43 ст. 5084, N 46 ст. 5553, N 49 ст. 6034, 6065, N 50 ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1) ст. 896, N 18 ст. 1941, N 20 ст. 2251, 2259, N 29 (ч. 1) ст. 3418, N 30 (ч. 1) ст. 3582, 3601, 3604, N 45 ст. 5143, N 49 ст. 5738, 5745, 5748, N 52 (ч. 1) ст. 6227, 6235, N 52 (ч. 1) ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1 ст. 17, N 7 ст. 771, 777, N 19 ст. 2276, N 23 ст. 2759, 2767, 2776, N 26 ст. 3120, 3122, 3132, 3131, N 29 ст. 3597, 3599, 3635, 6342, N 30 ст. 3735, 3739, N 45 ст. 5265,5267, N 48 ст. 5711, 5724, 5755);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009, N 18 (ч.1) ст. 2140; 2009, N 29 ст. 3601, N 48 ст. 5711);
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46 (ч.1) ст. 4434; 2005, N 30 (ч.1) ст. 3104; 2006, N 6 ст. 636; 2008 N 30 (ч. 2) ст. 3616) (далее- Федеральный закон);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,N 28 ст. 2907; 2008, N 2 ст. 237);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета, 2004, N 206; 2005 N 80);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 65н "О лотерейных билетах" (Российская газета 2004, N 218);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85) (далее - приказ министерства экономического развития РФ);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" (Астраханские известия", 2005 N 12, N 50, N 51, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 1, 2007, N 20, N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1; 2009, N 46);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, 60; 2009, N 44);
- постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2009 N 624-П "О мерах по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 54);
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области - министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица министерства и департамента государственных закупок и лицензирования министерства экономического развития Астраханской области (далее - департамент).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении:
- юридических лиц - организаторов, операторов лотерей (далее - организатор (оператор) лотереи);
- граждан Российской Федерации, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
(Пункт 1.4. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.5. Результатом исполнения государственной функции является составленный (вынесенное) в установленном порядке: акт, предписание и протокол об административном правонарушении, отзыв разрешения на проведение лотереи, в случае выявления нарушения.
Контролю со стороны уполномоченного органа подлежат все проводимые на территории Астраханской области региональные лотереи независимо от их вида, используемых технических и иных средств.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок получения информации заявителями, организаторами (операторами) лотереи по вопросам исполнения государственной функции.
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами министерства и департамента, ответственными за исполнение государственной функции.
2.1.1. Информирование о местонахождении и графике работы министерства.
Прием заявителей, организаторов (операторов) лотерей по вопросам осуществления контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей производится в соответствии с графиком работы министерства и департамента с понедельника по пятницу с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30, суббота, воскресенье - выходные дни, по адресам: г. Астрахань, ул. Советская, 15; ул. Бабушкина, 68.
Номера телефонов министерства, исполняющего государственную функцию: 22-49-93, 22-04-47.
Номера телефонов департамента, исполняющего государственную функцию: 44-79-03, 44-78-82, 22-32-98.
Адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5. административного регламента: economy@astrobl.ru.
Адрес электронной почты департамента для справок и консультирования: licdep@mail.ru.
Адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация www.minec.astrobl.ru.; на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области -http://www.service.astrobl. ru.
2.1.2. Порядок получения информации заявителями, организаторами (операторами) лотерей по вопросам исполнения государственной функции.
Должностные лица министерства и департамента, ответственные за исполнение государственной функции осуществляют информирование заявителей, организаторов (операторов) лотерей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и департамента;
- о справочных телефонах министерства и департамента;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
- о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
-актуальность;
-своевременность;
-четкость в изложении материала;
-полнота консультирования;
-наглядность форм подачи материала;
-удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.3. Информирование заявителей, организаторов (операторов) лотерей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя, организатора (оператора) лотереи (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2. пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и департамента.
- взаимодействие должностных лиц министерства с заявителями по почте и электронной почте.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
