ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2011 года N 121

Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие дорожной отрасли Чеченской республики на 2012-2014 годы"

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Чеченской Республики от 10.04.2012 г. N 44 НГР:ru20000201200046;

постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012 г. N 114 НГР:ru20000201200103;

постановление Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 г. N 173.1 НГР:ru20000201200225;

постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 г. N 51 НГР:ru20000201300079;

постановление Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 г. N 237 НГР:ru20000201300399;

постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013 г. N 258 НГР:ru20000201300422;

постановление Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 г. N 288 НГР:ru20000201300468;

постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013 г. N 335 НГР:ru20000201300537}

В целях обеспечения стабильного развития дорожной отрасли Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие дорожной отрасли Чеченской Республики на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

2.Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование Программы в объемах, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на 2012-2014 годы.

3.Министерству автомобильных дорог Чеченской Республики обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию утвержденной Программы.

4.Считать утратившим силу распоряжение Правительства Чеченской Республики от 08 октября 2010 года N 429-р "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие дорожной отрасли Чеченской Республики на 2011-2012 годы".

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.

6.Настоящее постановления вступает в силу со дня его официального опубликования

Председатель Правительства

Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 5 августа 2011 г. N 121

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

г. Грозный 2013 г.

ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Развитие дорожной отрасли Чеченской Республики на 2013-2015 годы"

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 г. N 51 НГР:ru20000201300079}

Введение

На дорогах общего пользования расположено 227 мостов, из которых в настоящее время необходимо восстановить 137 мостов, не соответствующих современным требованиям по грузоподъемности. Из них 18 мостов находятся в аварийном состоянии, в том числе мост стратегического значения через р.Терек на автодороге Ищерская - Грозный.

Уровень автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, составляет 80%.

Значительная часть автомобильных дорог в настоящее время не отвечает нормативным требованиям по прочности дорожных покрытий и разрушается под действием высоких нагрузок.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Дорожное хозяйство является одним из важнейших элементов транспортной системы Чеченской Республики, оказывающих огромное влияние на его социально-экономическое развитие.

Состояние и уровень развития автодорог непосредственно влияют на основные экономические показатели: валовой национальный продукт; уровень цен; доходы бюджета; уровень занятости населения и др.

Для Чеченской Республики, восстанавливающейся после военных действий, развитие дорожной сети имеет особое значение, так как дорожномостовое хозяйство было разрушено до 80%.

По состоянию на 01.01.2013 г. протяженность автомобильных дорог в Чеченской Республике составляет 3 030 км, из них 2 732 км имеют твердое покрытие, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 1 493 км.

Из общей сети автомобильных дорог всего 172 км, или 5,67%, составляют дороги I и II технической категории.

По протяженности дорог без категории (естественное покрытие) Чеченская Республика занимает последнее место по Федеральному округу (298 км, или 9,83% от общей протяженности), хотя в довоенный период их было всего 48 км. Это связано с износом существовавших гравийных дорог, которые в результате военных действий и прохождения военной техники перешли в категорию естественных дорог.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем существующей категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, соответствующих нормативным требованиям, за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения за счет реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта.

3. Срок реализации Программы

Период действия Программы рассчитан на 2013-2015 годы.

4. Основные направления мероприятий Программы

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей результативности предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит улучшить эксплуатационные качества автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования республиканского значения в транспортно-эксплуатационных параметрах, соответствующих существующей категории дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит восстановить конструктивные элементы автомобильных дорог общего пользования республиканского значения до необходимых эксплуатационных параметров.

4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и искусственных сооружений на них.

5. Мероприятия по долевому участию в финансировании объектов, направленные на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 2013-2015 годы.

6. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 года N 361-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

7. Направление средств на увеличение уставного фонда ГУП "Спецдортехника" для приобретения дорожной техники в лизинг.

8. Возврат бюджетного кредита, выданного из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования Чеченской Республики, по Соглашению N 01-01- 06/06-201 от 09.06.2010 г., согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

9. Проектно-изыскательские работы, экспертиза.

10. Приобретение дорожной техники, оборудования, элементов обстановки пути и технических средств.

11. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.

Реализация мероприятий позволит увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, уровень которых будет приближаться к нормативам затрат на ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.

5. Объемы и источники финансирования Программы

В Программе предусмотрен общий объем финансирования из республиканского бюджета в размере 8755322,570 тыс. рублей.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 г. N 237 НГР:ru20000201300399; от 03.12.2013 г. N 288 НГР:ru20000201300468}

6. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию программных мероприятий является Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики.

Министерство финансов Чеченской Республики осуществляет финансовое обеспечение Программы.

Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики, являясь государственным заказчиком в отношении строек и объектов, относящихся к государственной и муниципальной собственности Чеченской Республики, осуществляет следующие функции:

отбирает на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции по стройкам и объектам, относящимся к государственной и муниципальной собственности Чеченской Республики;

проводит мониторинг реализации мероприятий Программы; оценивает показатели эффективности программных мероприятий и соответствие их целевым показателям Программы;

ведет квартальную отчетность реализации Программы.

Пообъектное распределение средств из республиканского бюджета на финансирование объектов дорожного хозяйства Чеченской Республики и муниципальных образований утверждается государственным заказчиком Программы на весь период реализации Программы по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и подлежит ежегодно уточнению по объемам финансирования в соответствии с параметрами республиканского бюджета, а также другими обоснованными условиями.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на конкурсной или договорной основе в соответствии с законодательством.

7. Контроль за реализацией Программы

Правительство Чеченской Республики является руководителем Программы. Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством автомобильных дорог Чеченской Республики.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд, заключаемых Министерством автомобильных дорог Чеченской Республики со всеми исполнителями программных мероприятий.

Государственный контракт определяет права и обязанности Министерства автомобильных дорог Чеченской Республики и поставщика по обеспечению республиканских государственных нужд. Отбор объектов и проектов программных мероприятий и их исполнителей производится на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".