ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2008 года N 97
Об утверждении Положения о министерстве по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 декабря 2017 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 N 342.
____________________________________________________________________
<Изменения: постановление Правительства Рязанской области N 101 от 12.05.2010 г.; нгр:RU62000201000177; постановление Правительства Рязанской области от 19.09.2012 г N 259.; нгр:RU62000201200580; постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г N 415.; нгр:RU62000201200877; постановления Правительства Рязанской области от 30.12.2013 N 466; нгр: RU62000201301033>
<Наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г N 415.; нгр:RU62000201200877>
В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о министерстве по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В. Филимонова.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 11.06.2008 г. N 97
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области N 101 от 12.05.2010 г.; нгр:RU62000201000177; постановления Правительства Рязанской области от 19.09.2012 г N 259.; нгр:RU62000201200580; постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г N 415.; нгр:RU62000201200877; постановления Правительства Рязанской области от 30.12.2013 N 466; нгр: RU62000201301033>
ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области
I. Общие положения
1. Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области, направленную на развитие местного самоуправления, рассмотрение и решение вопросов административно-территориального устройства Рязанской области, прогнозирование развития политических процессов и обеспечение общественно-политической стабильности на территории Рязанской области, взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.
6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
7. Полное наименование Министерства - министерство по делам территориальных образований Рязанской области.
8. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 1, корп. 1.
II. Цели и основные задачи Министерства
1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области, направленной на развитие местного самоуправления, подготовку предложений по решению вопросов административно-территориального устройства Рязанской области, прогнозирование развития политических процессов и обеспечение общественно-политической стабильности на территории Рязанской области, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества.
2. Основными задачами Министерства являются:
- развитие местного самоуправления;
- участие в проведении единой государственной политики по обеспечению государственных гарантий населения на осуществление местного самоуправления;
- представление интересов Губернатора и Правительства Рязанской области в Рязанской областной Думе при решении вопросов, связанных с проведением реформы местного самоуправления, созданием органов местного самоуправления и организацией их деятельности;
- подготовка предложений по решению вопросов административно-территориального устройства Рязанской области;
- обеспечение конструктивного взаимодействия органов государственной власти Рязанской области с политическими партиями, профессиональными и творческими союзами (ассоциациями), национально-культурными, религиозными и иными общественными объединениями (далее - политические партии, иные общественные объединения);
- мониторинг общественно-политической обстановки, прогнозирование развития политических процессов на территории Рязанской области, подготовка предложений по поддержанию общественно-политической стабильности в регионе.
III. Полномочия Министерства
<Пункт 1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г N 415.; нгр:RU62000201200877>
<Наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г N 415.; нгр:RU62000201200877>
1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
о правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления в Рязанской области, в том числе:
по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий органов государственной власти Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
о преобразовании муниципальных образований, их упразднении, о наделении городских поселений статусом городского округа, о согласовании границ муниципальных образований в установленном порядке;
о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области изданных органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области;
по взаимодействию с органами местного самоуправления;
по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений;
2) оказание содействия государственным органам Рязанской области и органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении;
3) анализ и мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, проведение правовой экспертизы указанных актов в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Рязанской области;
4) мониторинг исполнения органами местного самоуправления решений судов о признании муниципальных нормативных правовых актов не соответствующими федеральному законодательству, законодательству Рязанской области, уставам муниципальных образований и подготовка необходимых документов для принятия Губернатором Рязанской области мер, связанных с неисполнением указанных решений;
5) проведение экспертизы и подготовка заключений Губернатору Рязанской области и Правительству Рязанской области на проекты федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также на принятые законы Рязанской области по вопросам местного самоуправления;
6) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
7) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
8) в пределах своей компетенции представление предложений и заключений по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Рязанской области о передаче части полномочий;
9) осуществление в установленном порядке организационно-методической поддержки органов местного самоуправления Рязанской области, Совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований Рязанской области по вопросам применения действующего законодательства о местном самоуправлении и организации местного самоуправления на территории Рязанской области;
10) подготовка предложений Губернатору Рязанской области, а также проектов документов по вопросам административно-территориального устройства Рязанской области;
11) ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Рязанской области;
12) издание Справочника административно-территориального устройства Рязанской области;
13) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленном законодательством;
14) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством;
15) мониторинг, анализ и прогнозирование развития общественно-политических процессов на территории Рязанской области, в том числе путем организации и проведения социологических исследований, подготовка информационно-аналитических материалов и предложений;
16) сбор, анализ и представление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти сведений о ходе реформы местного самоуправления на территории Рязанской области;
17) изучение состояния, динамики и прогнозирование развития системы местного самоуправления в Рязанской области, а также изучение, анализ и обобщение информации о практике организации и тенденциях развития местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах;
18) участие в освещении в средствах массовой информации и в сети Интернет реализации реформы местного самоуправления в Рязанской области, деятельности Министерства и деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством;
19) участие в разработке и реализации программ и планов мероприятий по ликвидации и предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера;
20) содействие Избирательной комиссии Рязанской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов и референдумов в Рязанской области;
21) выработка предложений по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;
22) сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний и ее представление главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные государственные органы и органы государственной власти Рязанской области;
23) участие в подготовке предложений по формированию финансово-экономической основы местного самоуправления, а также в реализации программ государственной поддержки местного самоуправления;
24) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности;
25) оказание организационной и методической помощи муниципальным образованиям Рязанской области по вопросам муниципальной службы;
26) подготовка сводного доклада Рязанской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области в соответствии с законодательством;
27) взаимодействие с единым общероссийским объединением муниципальных образований, межмуниципальными организациями, объединениями муниципальных образований Рязанской области;
28) взаимодействие с региональными и местными отделениями политических партий, казачьими обществами, религиозными организациями, общественными объединениями, в том числе национальными;
29) организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Рязанской области, обеспечение взаимодействия государственных органов Рязанской области с Общественной палатой Российской Федерации;
30) подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью казачьих обществ в Рязанской области;
31) сбор и анализ информации о межконфессиональных отношениях в Рязанской области;
32) подготовка предложений по вопросам деятельности религиозных организаций на территории Рязанской области;
33) участие в разработке единой информационной системы планирования и управления по результатам для центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
34) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
35) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации в Министерстве;
36) предоставление в установленном законодательством порядке информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;
