• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

от 21 августа 2000 года N 55-ОЗ

О ВЫБОРАХ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 


УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Ивановской области от 17.02.2005 N 35-ОЗ

ИЗМЕНЕНИЯ:

ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

Настоящий Закон принят на основании статей 73, 76 Конституции Российской Федерации в целях регулирования процедуры формирования органов государственной власти и местного самоуправления путем прямого волеизъявления граждан Российской Федерации.

Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе


В настоящем Законе используются следующие основные термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;

выборное должностное лицо (выборная должность) - Глава администрации (Губернатор) Ивановской области (далее - Губернатор Ивановской области), глава муниципального образования или иное предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования и наделенное в соответствии с уставом полномочиями по решению вопросов местного значения;

выборный орган - Законодательное Собрание Ивановской области (далее - Законодательное Собрание), представительные органы местного самоуправления;

выборы - выборы Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания Ивановской области (далее - депутатов Законодательного Собрания), депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований или иных предусмотренных уставом муниципального образования выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - глав муниципальных образований);

выборы муниципальные (муниципальные выборы) - выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований;

выдвижение кандидата - инициатива избирателей (избирателя), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы;

гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

глава муниципального образования - выборное должностное лицо местного самоуправления, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования;

депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ивановской области (муниципального образования) и обладающий активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе (соответственно уровню выборов);

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Ивановской области о назначении (проведении) выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

избирательное объединение - местное, региональное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), а также структурное подразделение (организация, отделение или филиал, представительство) межрегионального или общероссийского политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе, целями которого являются: участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, которое зарегистрировано в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области (управлении юстиции Ивановской области) (далее - управление юстиции Ивановской области) в соответствии с действующим законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления Ивановской области в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Структурное подразделение межрегионального или общероссийского политического общественного объединения, действующее на основании собственного устава, должно быть зарегистрировано в управлении юстиции Ивановской области не позднее чем за год до дня голосования;

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии в соответствии с уровнем выборов;

избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с действующим законодательством и от которой непосредственно избирателями избираются Губернатор Ивановской области, депутат, глава муниципального образования;

инициатор (инициаторы) выдвижения - избиратель, группа избирателей, избирательное объединение, избирательный блок;

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными конституционными, федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления;

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

наблюдатель - лицо, назначенное в установленном настоящим Законом порядке кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть зарегистрировано управлением юстиции Ивановской области, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательных комиссий по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком;

общественное объединение - местное, региональное общественное объединение или структурное подразделение межрегионального или общероссийского общественного объединения, зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области;

организации средств массовой информации (организации СМИ) - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания).

Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов в Ивановской области


1. Выборы в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Ивановской области (далее - Устав Ивановской области), в соответствии с настоящим Законом.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в соответствии с настоящим Законом принимают нормативные акты, обеспечивающие проведение выборов в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

Статья 3. Принципы проведения выборов


1. Выборы в органы государственной власти Ивановской области (депутатов Законодательного Собрания и Губернатора Ивановской области) и органы местного самоуправления (депутатов представительных органов и глав муниципальных образований) Ивановской области проводятся по соответствующим одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, как правило, проводятся одновременно.

4. При проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления Ивановской области одновременно с выборами в органы государственной власти Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется, исходя из норм, установленных федеральными законами для соответствующих выборов в органы государственной власти Российской Федерации.

5. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления Ивановской области могут проводиться одновременно с проведением референдума Ивановской области, местного референдума.

6. Проведение выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.

7. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

8. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению и избранию кандидатов.

Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов


1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.

2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

3. Соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о составе комиссий, их местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, о не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.

4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели.

Статья 5. Избирательные права граждан


1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах в Ивановской области на равных основаниях, установленных настоящим Законом.

4. Губернатором Ивановской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 30 лет.

5. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

6. Главой муниципального образования и депутатом представительного органа местного самоуправления Ивановской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

7. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

8. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов в органы местного самоуправления не имеют право избирать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования.

9. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.

10. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно.

11. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

12. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 6. Назначение выборов


1. Проведение выборов Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в сроки, установленные Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований является обязательным.

2. Выборы Губернатора Ивановской области и депутатов Законодательного Собрания назначаются Законодательным Собранием. Решение о назначении выборов оформляется постановлением Законодательного Собрания.

3. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования назначает представительный орган местного самоуправления. При совмещении выборов разного уровня дату проведения выборов определяет Законодательное Собрание.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 160 дней, и не позднее чем за 100 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. В случае, если выборный орган не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также при отсутствии уполномоченного на то органа выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией на первое или на второе воскресение месяца, следующего за месяцем, в котором истекают сроки, на которые были избраны выборные органы и выборные должностные лица в соответствии с Уставом Ивановской области и иными законами Ивановской области, уставами муниципальных объединений. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

7. При досрочном прекращении полномочий Губернатора Ивановской области выборы назначает Законодательное Собрание.

8. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

9. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

10. В случае досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица уполномоченный на то орган не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы. Голосование должно быть проведено не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

11. В случае, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении органом или выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

12. В случаях, если соответствующая избирательная комиссия не назначит выборы в установленный срок, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области (соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 членов в течение 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

13. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае, если воскресение, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресение.

Статья 7. Право выдвижения кандидатов


1. Кандидаты в выборные органы и на выборные должности могут быть выдвинуты избирателями (в том числе в порядке самовыдвижения), избирательными объединениями, избирательными блоками.

2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не имеющий права быть избранным соответственно Губернатором Ивановской области, депутатом Законодательного Собрания, депутатом представительного органа местного самоуправления и главой муниципального образования.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию


1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а также голосовать "за" или "против" кандидатов.

2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов


1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов (соответственно уровню выборов).

2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.

3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд данного кандидата.

Глава II. УЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ В ВЫБОРАХ

Статья 10. Избирательные объединения


1. Избирательное объединение должно отвечать требованиям статьи 1 настоящего Закона.

2. Местное политическое общественное объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории муниципального образования и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.

3. Региональное политическое общественное объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ивановской области и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области.

4. Структурное подразделение (организация, отделение или филиал и представительство) межрегионального политического общественного объединения, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ивановской области и нескольких субъектов Российской Федерации и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области.

5. Структурное подразделение (организация, отделение или филиал и представительство) общероссийского общественного политического объединения, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется на территории Российской Федерации и зарегистрированное в управлении юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области.

6. Список политических общественных объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона, составляется управлением юстиции Ивановской области. На основании запроса избирательной комиссии Ивановской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в избирательную комиссию Ивановской области в течение месяца со дня получения запроса.

7. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в создании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидатов, так и участвующего в создании избирательного блока.

Статья 11. Избирательные блоки


1. Избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов, обладают правами избирательного объединения.

2. Два и более местных политических общественных объединений, имеющих статус избирательных объединений, могут создавать избирательный блок для участия в выборах главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления на территории данного муниципального образования.

3. Местные политические общественные объединения не могут входить в избирательные блоки по выборам Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания.

4. Имеющие статус избирательных объединений региональные политические общественные объединения, структурные подразделения (организации, отделение или филиал и представительство) межрегиональных и общероссийских общественных политических объединений, зарегистрированных управлением юстиции Ивановской области, могут создавать избирательный блок для участия в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области.

5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Ивановской области следующие документы:

1) копии уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

2) копии свидетельств о регистрации управлением юстиции Ивановской области политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

3) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок;

4) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений.

7. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Ивановской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов.

8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких субъектов, вошедших в избирательный блок, понятию избирательного объединения, данному в статье 1 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции) одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок.

9. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

10. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией Ивановской области в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.

11. При проведении выборов только главы муниципального образования и депутатов представительных органов местного самоуправления, а также для избирательных блоков, состоящих из местных политических общественных объединений, взаимоотношения с избирательной комиссией Ивановской области, предусмотренные настоящей главой, осуществляются с муниципальной избирательной комиссией.

Статья 12. Наименование избирательного объединения, избирательного блока


1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию Ивановской области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.

3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.

4. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается.

Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ

Статья 13. Регистрация (учет) избирателей


1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ивановской области (муниципального образования) и обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Ивановской области (муниципального образования), который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным о себе), в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

5. Органы исполнительной власти Ивановской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

Статья 14. Порядок составления списков избирателей


1. Списки избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Ивановской области.

2. Списки избирателей составляются муниципальными (территориальными) избирательными комиссиями не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основе сведений об избирателях, представляемых по установленной избирательной комиссией Ивановской области форме главой муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

Формирование и уточнение сведений в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих (зарегистрированных) на территории расположения воинской части, голосующих на избирательных участках вне расположения части, осуществляются командиром воинской части.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

4. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий.

5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее 5 дней до дня голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

6. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном избирательной комиссией Ивановской области, и предоставляются в муниципальные (территориальные) избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

7. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места его постоянного или преимущественного проживания, паспортные данные.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде.

9. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Ивановской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем муниципальной (территориальной) избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

10. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

11. Для проведения повторного голосования, повторных выборов участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов.

12. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него


1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают (зарегистрированы) в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания (регистрации) в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения.

6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания избирателей на территории данного избирательного участка.

7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения для голосования на выборах в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения для голосования на выборах - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.

9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей


1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Статья 17. Образование избирательных участков


1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований. Для обеспечения выборов разного уровня образуются единые избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей муниципальной (территориальной) избирательной комиссией или избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в местах боевого дежурства военнослужащих и в других местах) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. По решению избирательной комиссии Ивановской области избирательные участки могут образовываться на территориях воинских частей. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, кандидатам, их доверенным лицам, а также наблюдателям.

6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на территории части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования.

7. Избирательная комиссия Ивановской области устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Ивановской области.

Статья 18. Образование избирательных округов


1. Выборы Губернатора Ивановской области, главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, составляющему соответственно всю территорию Ивановской области, муниципального образования.

2. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 35 избирательных округов, а количество избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления соответствует числу депутатов представительного органа местного самоуправления, установленному уставом соответствующего муниципального образования.

3. Избирательные округа образуются на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями настоящего Закона. На выборах Законодательного Собрания данные о численности избирателей представляются в избирательную комиссию Ивановской области главами муниципальных образований и командирами воинских частей не позднее чем через 5 дней со дня назначения выборов. Избирательная комиссия Ивановской области не позднее чем за 90 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательному Собранию Ивановской области. На выборах представительных органов местного самоуправления главы муниципальных образований не позднее чем за 90 дней до дня голосования на основании имеющихся у них данных о численности избирателей, а также данных о численности избирателей, представленных не позднее чем через пять дней со дня назначения выборов командирами воинских частей, разрабатывают схему образования избирательных округов и направляют ее на утверждение представительным органом местного самоуправления.

4. В схеме образования избирательных округов указываются границы избирательных округов, перечень административно - территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

5. Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления соответственно уровню выборов не позднее чем за 85 дней до дня голосования утверждают схему образования избирательных округов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления либо в том случае, если указанные органы не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления Ивановской области прежнего созыва.

7. Изменение границ избирательных округов после утверждения схемы избирательных округов не допускается.

8. Избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;

2) средняя норма представительства избирателей на избирательный округ по выборам депутата Законодательного Собрания устанавливается путем деления общего числа избирателей в Ивановской области по состоянию на 1 января и 1 июля года проведения выборов на 35 избирательных округов;

3) средняя норма представительства избирателей на избирательный округ по выборам депутата представительного органа местного самоуправления устанавливается путем деления общего числа избирателей муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля года проведения выборов на установленное уставом муниципального образования число депутатов представительного органа местного самоуправления данного муниципального образования;

4) избирательный округ составляет единую территорию.

9. Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления не позднее чем за 80 дней до дня голосования осуществляют публикацию схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 19. Система и статус избирательных комиссий


1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ивановской области.

2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаются Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области", настоящим Законом.

3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ивановской области осуществляют:

1) избирательная комиссия Ивановской области;

2) территориальные (муниципальные) избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

4. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют:

1) избирательная комиссия Ивановской области;

2) окружные избирательные комиссии;

3) территориальные избирательные комиссии;

4) участковые избирательные комиссии.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляют:

1) муниципальная избирательная комиссия;

2) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления;

3) участковые избирательные комиссии;

4) в городе Иванове (и на других территориях с большим количеством населения) могут создаваться территориальные избирательные комиссии.

6. При совмещении выборов разного уровня проведение выборов осуществляют:

1) избирательная комиссия Ивановской области - проведение выборов в Ивановской области;

2) окружные избирательные комиссии - по выборам депутатов Законодательного Собрания;

3) муниципальные избирательные комиссии (территориальные избирательные комиссии по выборам Губернатора Ивановской области) - по выборам всех уровней на территории муниципального образования;

4) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления;

5) участковые избирательные комиссии.

7. При совмещении выборов разного уровня в отдельных случаях по решению избирательной комиссии Ивановской области функции соответствующей избирательной комиссии могут возлагаться на другую избирательную комиссию.

8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Закона, иных законов Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах.

11. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

12. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ивановской области, настоящего и иных законов Ивановской области, уставов муниципальных образований Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ивановской области, настоящего и иных законов Ивановской области, уставов муниципальных образований Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном настоящим Законом.

14. Общественные объединения, организации, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 13 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.

15. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

16. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

17. Запрещается создание при органах государственной власти Ивановской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области структур, подменяющих собой избирательные комиссии.

18. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

19. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей территории.

Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ивановской области


Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ивановской области определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области" и настоящим Законом.

Статья 21. Сроки и принципы формирования избирательных комиссий


1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания формируется не ранее дня официального опубликования схемы избирательных округов и не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Муниципальная избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 85, а при досрочном голосовании - за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав муниципальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование.

3. Территориальная избирательная комиссия по выборам Губернатора Ивановской области, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. При совмещении выборов разного уровня функции территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора Ивановской области возлагаются на муниципальные избирательные комиссии.

4. Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование.

5. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав окружной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование.

6. Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование.

7. Участковая избирательная комиссия формируется представительным органом соответствующего муниципального образования не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей:

- до 500 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии;

- от 500 до 1500 избирателей - 7 - 13 членов избирательной комиссии;

- от 1500 до 3000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии.

8. Если в формировании соответствующей избирательной комиссии участвуют два и более представительных органов местного самоуправления, порядок принятия решения о ее составе, в том числе и количественном, устанавливается указанными представительными органами самостоятельно. Причем представительным органам местного самоуправления должно быть предоставлено право участия в формировании избирательной комиссии, исходя из численности избирателей, проживающих на соответствующей территории, особенностей территории, состояния коммуникаций, транспорта и связи, иных условий.

Количественный состав указанных избирательных комиссий и конкретное число членов избирательных комиссий, назначаемых каждым из представительных органов местного самоуправления, может устанавливаться на собрании их уполномоченных представителей, которые назначаются решениями указанных представительных органов местного самоуправления. Собрание уполномоченных представителей органов местного самоуправления организует и проводит избирательная комиссия Ивановской области.

9. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава соответствующей избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем через 10 дней после истечения сроков, установленных пунктами 1 - 7 настоящей статьи.

10. В случае, если на территории избирательного округа по выборам в органы государственной власти Ивановской области находится два и более муниципальных образования, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 75 дней до дня голосования с учетом порядка, установленного настоящим Законом.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

11. В случае совмещения выборов с днем голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 1 - 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена.

12. Законодательное Собрание Ивановской области, представительные органы местного самоуправления, избирательная комиссия Ивановской области обязаны опубликовать (для участковых избирательных комиссий - обнародовать) информационное сообщение о предстоящем формировании избирательных комиссий. Указанное сообщение должно содержать информацию о сроке и месте представления предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, причем этот срок должен составлять не менее пяти дней.

Если Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления не опубликуют (не обнародуют) такое сообщение в указанные сроки, избирательная комиссия Ивановской области (муниципальная избирательная комиссия) в течение суток публикует (обнародует) информацию о порядке и сроках формирования соответствующей избирательной комиссии.

Статья 22. Порядок формирования избирательных комиссий


1. Формирование территориальных избирательных комиссий, а также окружных избирательных комиссий по выборам в органы власти Ивановской области (депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Ивановской области) и в органы местного самоуправления (по выборам выборных лиц местного самоуправления: депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований) осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом (представительными органами) местного самоуправления. Представительный орган обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

3. В случае, если Законодательное Собрание и представительные органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган государственной власти либо орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

4. Кандидатуры, предлагаемые для назначения членами избирательных комиссий от имени избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, определяются решением руководящих органов местного, регионального общественного объединения, руководящих органов структурных подразделений межрегионального, общероссийского общественного объединения, в том числе входящих в избирательный блок, действующий на территории Ивановской области. При этом избирательный блок вправе определить, что предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий вносятся либо согласованным решением всех действующих на территории Ивановской области региональных (местных) общественных объединений или структурных подразделений межрегиональных, общероссийских политических общественных объединений, входящих в избирательный блок, либо решением одного регионального (местного) объединения или структурного подразделения межрегионального, общероссийского политического общественного объединения, входящего в избирательный блок.

Соответствующее поручение должно быть оформлено решением руководящего органа избирательного объединения, общественного объединения и подписано его руководителем (руководителями).

Общественные объединения, в том числе политические, вправе вносить предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий при условии, что они созданы и зарегистрированы в управлении юстиции Ивановской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

5. Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав избирательной комиссии проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания должно быть не менее 10 человек.

Решение собрания избирателей о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий должно быть оформлено выпиской из протокола собрания.

6. Все субъекты, наделенные правом предлагать кандидатуры в состав избирательных комиссий, могут вносить предложения по нескольким кандидатурам в соответствующие избирательные комиссии. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого субъекта, наделенного правом предлагать кандидатуры в состав избирательных комиссий.

7. Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий должно быть принято не ранее дня опубликования решения о назначении выборов и не позднее дня принятия решения о назначении членов избирательной комиссии.

Предложение кандидатуры в состав соответствующей избирательной комиссии от имени избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, от собрания избирателей вносится его (ее) руководителем (уполномоченным представителем) в орган (органы), назначающий (назначающие) членов избирательной комиссии с момента:

- опубликования решения избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии об утверждении перечня соответствующих избирательных комиссий, формируемых на территории Ивановской области, муниципального образования;

- образования избирательных участков (для участковых избирательных комиссий).

Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления обязаны регистрировать поступающие предложения.

8. К решениям о предложениях кандидатур в состав избирательных комиссий прилагаются:

1) сведения о кандидатуре (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения об участии в организации и проведении избирательных кампаний), подписанные этим лицом;

2) письменное согласие лица, предлагаемого в состав соответствующей избирательной комиссии в качестве ее члена с правом решающего голоса, на такое назначение.

Сведения о кандидатуре в состав соответствующей избирательной комиссии составляются предложившим ее субъектом, имеющим право на такое предложение.

9. Требования по составу избирательных комиссий:

1) не менее одной трети назначаемого соответствующими органами количества членов избирательной комиссии назначаются на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), а также на основе предложений, поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании или соответствующем представительном органе местного самоуправления, а если указанные избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - от иных политических общественных объединений;

2) государственные муниципальные служащие не должны составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии;

3) состав избирательной комиссии должен составлять не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса - представителей от избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений и общественных объединений;

4) если количество предложенных кандидатур недостаточно для формирования избирательной комиссии, а также соблюдения определенной настоящим Законом минимальной нормы обязательного представительства в избирательной комиссии политических и общественных объединений, органы (орган), назначающие членов избирательной комиссии, обязаны обратиться к избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям, избирателям с предложением дополнительно представить кандидатуры для назначения в состав избирательной комиссии в двухдневный срок.

10. Если на территории избирательного участка, района, города дислоцирована воинская часть (воинские части), Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления назначает в состав соответствующей участковой, окружной, муниципальной, территориальной избирательной комиссии представителя (представителей) воинской части (воинских частей), имеющего допуск к работе с документами, содержащими сведения об избирателях - военнослужащих. Командир воинской части направляет в Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления решение общего собрания воинской части о предложении соответствующей кандидатуры (соответствующих кандидатур) в состав участковой избирательной комиссии в течение двух дней после принятия (подписания) главой муниципального образования решения об образовании избирательного участка, а в состав окружной, муниципальной, территориальной избирательной комиссии - не позднее срока, определенного в информации о ее формировании.

11. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

Статья 23. Сроки полномочий избирательных комиссий


1. Срок полномочий муниципальных избирательных комиссий равен сроку полномочий выборного должностного лица, представительного органа местного самоуправления, подготовку и проведение выбора которых осуществляют указанные избирательные комиссии.

2. Полномочия окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий прекращаются через 30, 20 и 10 дней соответственно со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. В случае назначения избирательной комиссией Ивановской области контрольной проверки данной избирательной комиссии, ее полномочия прекращаются после принятия соответствующего решения избирательной комиссией Ивановской области.

Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии


Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Ивановской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии


Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;

2) координирует деятельность участковых, территориальных (в случаях, предусмотренных настоящим Законом) избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

3) обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, публикует сведения о кандидатах;

4) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, инициаторов выдвижения соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

7) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений для голосования на выборах, других избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией Ивановской области;

9) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

10) определяет результаты выборов по избирательному округу и итоги голосования, направляет данные о результатах выборов по избирательному округу и об итогах голосования на соответствующей территории в соответствующую избирательную комиссию;

11) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально - технического обеспечения выборов;

12) обеспечивает соблюдение утвержденных избирательной комиссией Ивановской области нормативов технологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательных документов;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

14) проводит повторные и дополнительные выборы;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 26. Полномочия территориальной избирательной комиссии


Территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;

2) координирует работу нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

3) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

4) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона;

5) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, а также в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - нижестоящим избирательным комиссиям и контролирует их целевое расходование;

6) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, инициаторов выдвижения соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;

7) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;

8) оказывает организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

9) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

10) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

11) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Ивановской области порядком;

12) обеспечивает соблюдение утвержденных избирательной комиссией Ивановской области нормативов технологического оборудования;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 27. Полномочия муниципальной избирательной комиссии


1. Муниципальная избирательная комиссия обеспечивает подготовку и проведение выборов в представительный орган местного самоуправления и главы муниципального образования, депутатов Законодательного Собрания, а также является территориальной избирательной комиссией на выборах Губернатора Ивановской области.

2. Муниципальная избирательная комиссия:

1) координирует деятельность избирательных комиссий на территории муниципального образования;

2) обеспечивает взаимодействие с избирательной комиссией Ивановской области, с органами местного самоуправления муниципального образования;

3) обеспечивает проведение выборов всех уровней на территории муниципального образования и осуществляет взаимодействие с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательного Собрания;

4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

5) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает им организационно - техническую помощь;

6) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления и представляет ее на утверждение представительному органу местного самоуправления;

8) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Законом;

9) в предусмотренных настоящим Законом случаях составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

10) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, выдает им удостоверения;

11) публикует сообщения о составе кандидатов на должность главы муниципального образования и кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам главы муниципального образования;

13) получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и сводные таблицы;

14) устанавливает результаты выборов, регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования;

15) публикует сведения о результатах выборов в местных средствах массовой информации;

16) обеспечивает проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления вместо выбывших;

17) организует повторные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления;

18) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии при проведении выборов главы муниципального образования;

19) устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий;

20) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;

21) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в администрацию муниципального образования с последующей передачей в архив;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий


1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии, при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата или его доверенного лица о времени проведения заседаний данной избирательной комиссии и осуществления работы с указанными избирательными документами.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические сведения о кандидатах и иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому кандидату и результаты выборов.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

8. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, не вправе вести агитацию среди избирателей, в том числе носить содержащие признаки предвыборной агитации значки, планки, одежду, в том числе на которых обозначается, от какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения они делегированы.

9. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.

Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса


1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть лицо, обладающее активным избирательным правом при проведении соответствующих выборов.

2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. Назначенные членами избирательной комиссии с правом решающего голоса представители избирательных объединений, избирательных блоков при голосовании за те или иные решения избирательной комиссии не связаны партийными решениями.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

- появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии.

8. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

9. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательных комиссий, действующих на непостоянной основе, а также члены избирательных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.

10. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области, председатель муниципальной избирательной комиссии должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Деятельностью избирательной комиссии руководит председатель комиссии.

11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Ивановской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. Размер и порядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из областного бюджета, устанавливаются избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с законодательством.

12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Ивановской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса


1. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию Ивановской области, муниципальную избирательную комиссию соответственно уровню выборов по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Ивановской области.

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в связи с окончанием срока полномочий соответствующей избирательной комиссии.

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий


1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;

- вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.

3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

11. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.

12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.

13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

14. Решения избирательных комиссий вступают в силу с момента принятия, а в случае, если указанные решения затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, - с момента их официального опубликования.

Статья 33. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий


1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Ивановской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.

2. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.

Статья 34. Расформирование избирательной комиссии


Избирательная комиссия Ивановской области, муниципальная (территориальная), окружная, участковая избирательные комиссии могут быть расформированы по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 35. Выдвижение кандидатов


1. Право инициативы выдвинуть кандидата принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации (в том числе в виде самовыдвижения), обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории данного избирательного округа (муниципального образования, Ивановской области).

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

2. Инициаторами выдвижения кандидата (кандидатов) могут быть также избирательные объединения, избирательные блоки.

3. Выдвижение кандидатов на выборные должности начинается за 70 дней до дня голосования.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

4. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней до дня голосования.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

5. В случае досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица выдвижение кандидатов производится в сроки, установленные пунктами 3, 4 настоящей статьи.

6. В случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, выдвижение кандидатов в депутаты может начинаться за 65 дней до дня голосования.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

7. Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов в сроки, установленные пунктами 3, 4 настоящей статьи.

8. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет (уведомляют) о своей инициативе соответствующую избирательную комиссию:

1) на должность Губернатора Ивановской области - избирательную комиссию Ивановской области;

2) в депутаты Законодательного Собрания - окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного Собрания, а в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - избирательную комиссию Ивановской области;

3) на должность главы муниципального образования - муниципальную избирательную комиссию.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

4) в депутаты представительного органа местного самоуправления - окружную избирательную комиссию по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.

( введен ЗАКОНОМ Ивановской области от 25.05.2002 N 25-ОЗ).

9. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата.

10. Одновременно с уведомлением инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, выборного должностного лица. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, серия и номер паспорта или заменяющего его документа). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства).

11. Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу по выборам депутата соответствующего органа.

12. Выдвинутый кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в управлении юстиции Ивановской области в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения (структурного подразделения). При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения.

13. Если к моменту выдвижения кандидата соответствующая избирательная комиссия не сформирована, уведомление об инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы направляются в избирательную комиссию Ивановской области. Избирательная комиссия Ивановской области передает указанные документы в муниципальную или окружную избирательную комиссию после их формирования и избрания их председателей.

14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

15. Во всех случаях период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней - при выборах Губернатора Ивановской области и депутатов Законодательного Собрания, не менее 20 дней - при выборах в представительные органы местного самоуправления, глав муниципальных образований.

Статья 36. Особенности выдвижения кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком


1. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением принимается на съезде (конференции) избирательного объединения.

2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать на каждую выборную должность не более одного кандидата и не более одного кандидата в депутаты по одному избирательному округу.

3. Решение о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения.

4. Избирательное объединение, избирательный блок уведомляют соответствующую избирательную комиссию о решении об инициативе выдвижения кандидата (кандидатов). При этом в избирательную комиссию представляются: уведомление (решение) об избирательной инициативе, копия свидетельства о регистрации управлением юстиции Ивановской области избирательного объединения, копия устава политического общественного объединения, а для избирательного блока - документы для регистрации избирательного блока, предусмотренные настоящим Законом.

5. В уведомлении (решении) указываются: на какую выборную должность или в какой выборный орган и по какому избирательному округу выдвигается каждый кандидат, а также сведения, предусмотренные статьей 35 настоящего Закона. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а уведомление (список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком) - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

6. К решению (уведомлению) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов прилагается протокол съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока (иного документа), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов;

г) дата принятия решения.

7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидата


1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления инициатором (инициаторами) выдвижения соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В поддержку кандидата на должность Губернатора Ивановской должны быть собраны подписи не менее 10 тысяч избирателей, зарегистрированных на территории Ивановской области.

3. В поддержку кандидата на должность главы муниципального образования должны быть собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не более 4000 подписей.

4. В поддержку кандидата в депутаты должны быть собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 - 3 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт, улица) кандидата, наименование или номер избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должно быть это указано с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, его статусе в этом общественном объединении, а в случае, если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе указываются также сведения о том, какое избирательное объединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата.

7. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата и оформления подписных листов


1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, а если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидатов. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

8. Инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов.

10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

Статья 39. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов


1. Для регистрации кандидата, кандидат либо уполномоченный представитель не ранее чем за 65 дней до дня голосования и не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Ивановской области;

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных при выдвижении кандидата;

г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;

е) первый финансовый отчет кандидата.

2. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией Ивановской области.

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.

Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками


1. Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности данных, содержащихся в подписных листах, а также биографических и иных сведений, представленных кандидатом, инициаторами выдвижения в соответствии с настоящим Законом. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

2. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов и инициаторов выдвижения кандидата. О времени проведения проверки избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата.

3. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.

4. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено.

5. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

6. Недостоверными подписями также считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии;

2) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных;

4) подписи, признанные недействительными на основании пункта 1 статьи 38 настоящего Закона;

5) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

6) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

7) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы;

8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна.

7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии.

8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 5, подпунктом 8 пункта 6 настоящей статьи.

9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

10. Регистрация кандидата не производится, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.

11. Акты о проведении проверки подписных листов утверждаются решением соответствующей избирательной комиссии.

Статья 41. Регистрация кандидатов


1. В соответствии с уровнем выборов проверку достоверности данных и сведений, представленных кандидатами, инициаторами выдвижения, а также регистрацию осуществляют:

1) кандидата на должность Губернатора Ивановской области - избирательная комиссия Ивановской области;

2) кандидатом в депутаты Законодательного Собрания или в депутаты представительного органа местного самоуправления - окружная избирательная комиссия;

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

3) кандидата на должность главы муниципального образования - муниципальная избирательная комиссия;

4) Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

2. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после приема подписных листов и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. В решении о регистрации указываются ее дата и время.

3. В случае, если кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидатов зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать при проведении предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного на территории Ивановской области.

4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному избирательному округу.

5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, инициаторам выдвижения копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

1) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;

2) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, предусмотренных настоящим Законом;

3) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;

4) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, инициаторами выдвижения в соответствии с настоящим Законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе:

- неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных сведений о доходах;

- неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части);

- неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;

5) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств;

6) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока запрета на благотворительную деятельность;

7) иные основания, предусмотренные настоящим Законом.

6. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы соответствующие документы и материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Закона.

7. В случае, если недостоверность представленных в соответствии с настоящим Законом данных и сведений установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

8. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в соответствующий суд. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Соответствующие избирательные комиссии передают средствам массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Участковые, окружные, муниципальные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о кандидатах с указанием сведений, перечисленных в пунктах 9 и 10 статьи 35 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации кандидатов. Сведения о кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

Статья 42. Выбытие кандидатов, основания для дополнительного выдвижения кандидатов


1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании и затраченные на предоставление бесплатных печатной площади и эфирного времени в средствах массовой информации средства соответствующего бюджета.

2. Действия, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же либо иных (другого уровня) выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

3. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе будет зарегистрирован только один либо не будет зарегистрирован ни один кандидат на выборную должность, кандидат в депутаты Законодательного Собрания или в избирательном округе не останется ни одного кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, соответствующие выборы откладываются по решению избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии соответственно на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

4. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

5. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

6. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

7. В случае, если ко дню голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в избирательном округе окажется один кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 43. Обеспечение равного статуса кандидатов


1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

4) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.

4. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, либо уполномоченными представителями инициаторов выдвижения, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

5. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями. Выступления лиц, замещающих государственные и муниципальные должности категории "А", в средствах массовой информации, не связанные с проведением предвыборной агитации, не подпадают под действие настоящего Закона и регулируются федеральными законами о порядке освещения деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации, законами Ивановской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ивановской области", "О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области".

6. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании: кандидаты, инициаторы выдвижения, доверенные лица кандидатов и уполномоченные представители, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц или организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, в том числе входящих в избирательный блок, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.

Статья 44. Гарантии деятельности кандидата


1. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда из расчета на месяц.

2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

3. Кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

Глава VII. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 45. Доверенные лица кандидатов


1. Кандидат имеет право назначить, если он зарегистрирован:

1) кандидатом на должность Губернатора Ивановской области - до 30 доверенных лиц;

2) кандидатом в депутаты Законодательного Собрания и на должность главы муниципального образования - до 10 доверенных лиц;

3) кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления - до 5 доверенных лиц.

2. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата. Регистрация доверенных лиц осуществляется немедленно по поступлении письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На указанный в пункте 1 статьи 44 срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата.

Статья 46. Наблюдатели


1. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели.

2. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

3. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, номера телефона (если имеется), а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

5. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, с протоколом об итогах голосования иной избирательной комиссии (в том числе с протоколом, составляемым повторно), в которую он направлен, а также с протоколом избирательной комиссии Ивановской области о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе копии списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Ивановской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

6. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Статья 47. Уполномоченные представители


1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок имеют право назначить до 3 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием в выборах, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением руководящего органа избирательного объединения, а избирательного блока - органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Уполномоченный представитель кандидата осуществляет свои функции на основании доверенности, а уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока - на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В доверенности (решении) указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

4. Список назначенных уполномоченных представителей представляется в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата по данному округу. В списке уполномоченных представителей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.

5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив об этом соответствующую избирательную комиссию.

6. Уполномоченные представители, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

7. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 48. Представители средств массовой информации


1. Представители средств массовой информации вправе:

- присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности;

- знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;

- изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии решений, протоколов и приложенных к ним документов и передавать их для опубликования в средствах массовой информации;

- присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения;

- находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями.

2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии.

3. Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.

Глава VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ И ИССЛЕДОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ВЫБОРАМИ

Статья 49. Право на предвыборную агитацию. Формы агитации


1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения и иные общественные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

2. Кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

3. Агитация при проведении выборов может осуществляться:

а) через средства массовой информации;

б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) в иных не запрещенных законами формах.

Кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.

4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

5. Организации СМИ, а также организации, оказывающие рекламные услуги, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения или которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) соответствующих выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов. Указанные организации СМИ включаются в перечень организаций СМИ, предоставляющих кандидатам бесплатное эфирное время и бесплатные печатные площади.

Статья 50. Сроки проведения предвыборной агитации


1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

2. В день выборов и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. Размещаемые в соответствии с настоящим Законом избирательной комиссией информационные и иные материалы, в том числе информационные материалы о кандидатах, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 51. Опросы общественного мнения и иные исследования, связанные с выборами


1. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, территорию проведения опроса, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

2. Организации, проводящие связанные с выборами опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в избирательную комиссию Ивановской области для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям кандидатов, представителям средств массовой информации по их запросам для ознакомления или копирования.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 52. Общие условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации


1. Перечень организаций СМИ, предоставляющих кандидатам бесплатное эфирное время и бесплатные печатные площади (далее в настоящей главе - перечень), публикуется избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования на выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, а при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований - муниципальной избирательной комиссией - не позднее чем за 70 дней до дня голосования на выборах. В указанном перечне особо отмечаются периодические печатные издания, выходящие реже чем один раз в неделю. Указанные организации СМИ обязаны резервировать эфирное время и печатные площади для проведения агитации кандидатами на платной основе.

2. Организации СМИ вправе на договорной (платной) основе предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, которым предоставлено эфирное время, печатная площадь.

3. Организации СМИ, включенные в перечень, применительно к уровню выборов обязаны зарезервировать платное эфирное время, платные печатные площади для проведения агитации кандидатами. Общий объем резервируемых платного эфирного времени, печатных площадей не может быть меньше общего объема предоставляемых бесплатных эфирного времени и печатных площадей.

4. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией СМИ не позднее 70 дней до дня голосования. При этом размер оплаты не может превышать средней стоимости размещения и (или) распространения рекламы данной организацией за последние шесть месяцев, предшествующих дню назначения выборов. В случае, если размер оплаты не был опубликован, организация СМИ не вправе предоставлять эфирное время и печатную площадь за плату. Указанные сведения, а также сведения о средней стоимости размещения и (или) распространения рекламы данной организацией должны быть представлены не позднее чем за 70 дней до дня голосования в избирательную комиссию Ивановской области с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам.

5. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир, дата предоставления печатной площади кандидатам (на бесплатной основе), проводит избирательная комиссия Ивановской области, окружная избирательная комиссия, муниципальная избирательная комиссия соответственно уровню выборов с участием представителей соответствующих организаций СМИ, вошедших в перечень. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов, представители средств массовой информации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени, печатной площади публикуется соответствующей избирательной комиссией в периодических печатных изданиях. В случае, если кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, печатной площади, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир и за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей организации СМИ, которая вправе использовать высвободившиеся эфирное время, печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

6. Расходы организаций СМИ, включенных в перечень, связанные с предоставлением кандидатам бесплатного эфирного времени, бесплатных печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций СМИ.

7. Кандидаты, не избранные по результатам голосования и набравшие по результатам голосования менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, или снявшие свою кандидатуру, но при этом использовали бесплатное эфирное время и (или) бесплатную печатную площадь, обязаны в течение двух месяцев со дня официального опубликования результатов выборов направить средства в адрес соответствующей муниципальной избирательной комиссии или избирательной комиссии Ивановской области (соответственно уровню выборов) в целях возмещения затрат на предоставление им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади. Указанный срок может быть продлен соответствующей избирательной комиссией до одного года со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия направляет полученные средства, соответственно, в областной бюджет, местные бюджеты.

8. Организации СМИ (независимо от форм собственности), предоставившие кандидатам бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Ивановской области, и представлять данные этого учета в пятидневный срок после дня голосования соответственно в избирательную комиссию Ивановской области, муниципальную избирательную комиссию.

9. Для специализированных организаций телерадиовещания и специализированных средств массовой информации (культурно - просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме.

10. Периодические печатные издания, учрежденные органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не предоставляют печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами.

Статья 53. Условия проведения агитации по телевидению и радио


1. Кандидаты (соответственно уровню выборов) имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций СМИ, включенных в перечень и осуществляющих телевизионное вещание и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа. Указанное эфирное время согласовывается с избирательной комиссией Ивановской области и должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой общероссийской или региональной организацией СМИ, находящейся на территории Ивановской области для проведения агитации, должен быть не менее 30 минут (в рабочие дни), а в случае, если общее время вещания организации СМИ составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания.

3. Представительный орган местного самоуправления своим решением может определить необходимость предоставления бесплатного эфирного времени кандидатам на муниципальных выборах. По договору с соответствующей муниципальной избирательной комиссией общероссийская или региональная организация СМИ, находящаяся на территории Ивановской области, может предоставлять бесплатное эфирное время кандидатам на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа местного самоуправления.

4. Бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) в соответствии с результатами жеребьевки.

5. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.

6. Каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного платного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число кандидатов на выборах соответствующего уровня. Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с настоящим Законом.

7. Бесплатное эфирное время на каналах организаций СМИ предоставляется в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования.

8. Предвыборная агитация на каналах организаций СМИ, не вошедших в перечень, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и кандидатом.

9. В информационных блоках организаций СМИ не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.

10. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг.

11. Запрещается давать сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами и их доверенными лицами в информационных теле- и радиопрограммах и информационных блоках иных программ.

12. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями СМИ, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Организации СМИ обязаны хранить учетные документы о предоставлении эфирного времени бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования.

Статья 54. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации


1. На выборах Губернатора Ивановской области редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами на должность Губернатора Ивановской области.

2. На выборах депутатов Законодательного Собрания редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень и распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами в депутаты Законодательного Собрания.

3. На муниципальных выборах редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами.

4. Бесплатная печатная площадь предоставляется кандидатам соответствующего уровня выборов редакциями периодических печатных изданий, вошедших в перечень, а также может предоставляться иными редакциями - по соглашению с соответствующими избирательными комиссиями, в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования.

5. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий бесплатно предоставляет кандидатам, должен составлять не менее:

- на выборах Губернатора Ивановской области - 5 процентов,

- на выборах депутатов Законодательного Собрания - 10 процентов,

- на выборах главы муниципального образования - 5 процентов,

- на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления - 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

6. При совмещении выборов разного уровня общий объем печатной площади, которую каждая из редакций бесплатно предоставляет кандидатам, не должен превышать 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

7. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется в соответствии с результатами жеребьевки в равных долях между кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.

8. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с настоящим Законом, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

9. Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

10. Публикация предвыборных агитационных материалов кандидатов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с кандидатами.

11. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить учетные документы о предоставлении печатной площади бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования.

Статья 55. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, инициаторам выдвижения в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей инициаторов выдвижения с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных или муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, представителей инициаторов выдвижения с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, инициатору выдвижения, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, инициатору выдвижения. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для кандидатов при проведении массовых мероприятий.

4. Кандидаты, инициаторы выдвижения, общественные объединения, избиратели вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.

5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается федеральным законодательством. Проведение встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией (в которой зарегистрирован кандидат) с обязательным приглашением не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу.

Статья 56. Условия распространения агитационных печатных материалов


1. Кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы.

2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

3. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименование и адрес организации, их изготовившей (или место изготовления, фамилию, инициалы лица, изготовившего их), фамилию, инициалы лица, заказавшего изготовление данных печатных материалов (за исключением, если изготовитель и заказчик одно и то же лицо), а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

4. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.

5. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, запрещается.

6. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии Ивановской области или муниципальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную в них информацию. Кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Кандидаты и их доверенные лица вправе получить в соответствующей муниципальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

8. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов, а также рассмотреть вопрос об отмене регистрации кандидата.

Статья 57. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации


1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. Предвыборные программы кандидатов, агитационные печатные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Кандидатам, инициаторам выдвижения и их уполномоченным представителям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Указанные ограничения без изъятий распространяются на общественные объединения, организации, избирателей, прямо или косвенно самостоятельно участвующим в предвыборной агитации. Кандидаты, инициаторы выдвижения и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг.

4. Кандидаты, инициаторы выдвижения, доверенные лица кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей, доверенных лиц кандидатов.

5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, инициаторов выдвижения, доверенных лиц кандидатов и их уполномоченных представителей, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств избирательного фонда с кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

6. Организации СМИ, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, если они не могут предоставить кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. При этом эфирное время должно предоставляться в то же время суток и в той же передаче, что и названная информация, и не должно быть меньше, чем время, необходимое диктору для прочтения стандартной страницы машинописного текста. При предоставлении печатной площади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено на том же месте полосы, при этом нельзя требовать, чтобы объем опровержения или иного разъяснения был меньше одной стандартной страницы машинописного текста.

7. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации организациями СМИ, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

8. В случае нарушения кандидатом пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения кандидатом установленных настоящим Законом иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

9. В соответствии с федеральными законами правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.

10. В случае нарушения организацией СМИ установленных настоящим Законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации СМИ к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов


1. Расходы на подготовку и проведение выборов, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (областного бюджета, местного бюджета).

2. Расходы на выборы предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете.

3. Средства на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, предусмотренные соответствующим бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии не позднее чем за 75 дней до дня голосования.

4. В случае назначения досрочных соответствующих выборов объем средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих соответствующих выборов.

5. В случае, если не выделен достаточный объем средств из соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация Ивановской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств областного бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

7. При проведении соответствующих выборов порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии Ивановской области, муниципальным избирательным комиссиям, другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ивановской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Средства на проведение выборов распределяют и перечисляют:

1) избирательная комиссия Ивановской области - не позднее чем за 60 дней до дня голосования территориальным (муниципальным) избирательным комиссиям, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания;

2) муниципальная избирательная комиссия - окружным (территориальным) избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования;

3) соответствующие избирательные комиссии - участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования;

4) соответствующие избирательные комиссии - соответствующим избирательным комиссиям перечисляют средства по мере поступления в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов, а также в случае проведения дополнительных или досрочных выборов.

9. При совмещении выборов разного уровня избирательная комиссия Ивановской области распределяет и передает денежные средства, предусмотренные на выборы органов государственной власти Ивановской области, муниципальным избирательным комиссиям, выполняющим функции территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора Ивановской области, территориальным избирательным комиссиям, осуществляющим функции окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания, а также на обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий в полном объеме.

10. При совмещении выборов разного уровня избирательная комиссия Ивановской области по договоренности с органами местного самоуправления муниципальных образований может консолидировать средства, выделяемые на соответствующие выборы областным бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований, с последующим их равномерным распределением соответствующим избирательным комиссиям.

11. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного настоящим Законом порядка финансирования выборов, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссии Ивановской области создается контрольно - ревизионная служба.

Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий


1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно, согласно утвержденной избирательной комиссией смете, на цели, определенные настоящим Законом.

2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами согласно утвержденной решением избирательной комиссии смете и несут ответственность за ее выполнение и соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств.

3. За счет средств соответствующего бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско - правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования;

3) транспортные расходы;

4) на доставку и хранение избирательной документации;

5) выплата компенсаций зарегистрированным кандидатам;

6) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

4. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса производится оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией Ивановской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.

Статья 60. Финансовая отчетность избирательных комиссий


1. Председатели избирательных комиссий всех уровней периодически отчитываются перед членами избирательной комиссии о расходовании средств утвержденной избирательной комиссией сметы, а также утверждают на заседании избирательной комиссии итоговый отчет о поступлении и расходовании средств, направляемый в вышестоящую избирательную комиссию.

2. Нижестоящие избирательные комиссии направляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной избирательной комиссии, по итогам проведения выборов, не позднее чем через:

1) участковые избирательные комиссии - 10 дней после официального опубликования результатов выборов (здесь и далее в настоящей статье - повторного голосования в случае его проведения);

2) окружные, территориальные избирательные комиссии - 20 дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов;

3) муниципальные избирательные комиссии - 30 дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов.

3. Избирательная комиссия Ивановской области, муниципальная избирательная комиссия представляют Законодательному Собранию, представительному органу местного самоуправления и передают в средства массовой информации финансовый отчет о расходовании средств соответствующего бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 61. Избирательные фонды кандидатов


1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.

2. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, а также, по оформленной в Сберегательном банке Российской Федерации или в установленном Законом порядке доверенности - его уполномоченным представителям (доверенным лицам), о чем кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию.

3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе, где он баллотируется, на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией. Плата за услуги банка по открытию счета и проведение операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банку не уплачиваются.

4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ивановской области.

5. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию соответствующей избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, которую избирательная комиссия предоставляет средствам массовой информации. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции кандидатов, которые получили отказ в регистрации либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии. На основании ходатайства кандидата соответствующая избирательная комиссия, избирательная комиссия Ивановской области могут продлить срок проведения финансовых операций.

6. Кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

7. Кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан возместить организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, редакциям периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий в связи с обеспечением прав кандидата на проведение предвыборной агитации с использованием бесплатного эфирного времени и печатной площади.

8. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. Денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.

9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.

Статья 62. Источники формирования избирательных фондов


1. Избирательные фонды кандидатов: на должность Губернатора Ивановской области, в депутаты Законодательного Собрания, на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа местного самоуправления могут создаваться только за счет средств, предусмотренных в настоящей статье, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов, соответственно:

Собственных средств кандидата    - не более чем в

1000 раз

1000 раз

1000 раз

1000 раз

Добровольных пожертвований     граждан - не более чем в

200 раз

200 раз

200 раз

200 раз

Добровольных пожертвований     юридических лиц, средств,     выделенных кандидату     выдвинувшим его избирательным    объединением, избирательным     блоком - не более чем в

2000 раз

1500 раз

1500 раз

1000 раз

Предельная сумма расходов     кандидата за счет средств его    избирательного фонда -     не более чем в

10000 раз

8000 раз

8000 раз

5000 раз

Собственных средств кандидата - не более чем в

1000 раз

1000 раз

1000 раз

1000 раз

Добровольных пожертвований граждан - не более чем в

200 раз

200 раз

200 раз

200 раз

Добровольных пожертвований юридических лиц, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - не более чем в

2000 раз

1500 раз

1500 раз

1000 раз

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда - не более чем в

10000 раз

8000 раз

8000 раз

5000 раз


2. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, банковских реквизитов);

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

Статья 63. Целевое назначение избирательных фондов


1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, лиц, им уполномоченных, на такие выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

4. Запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в избирательные фонды. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

Глава X. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 64. Избирательный бюллетень


1. Для участия в проведении выборов по избирательному округу избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответственно уровню выборов избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются соответственно избирательной комиссией Ивановской области, муниципальной (территориальной) избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства каждого кандидата, наименование занимаемых ими выборных должностей в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при их наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, наименование занимаемой каждым кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинуты кандидаты. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

5. В случае наличия у кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) уголовного закона, на основании которой (которых) был осужден кандидат, если деяния, за которые был осужден кандидат, признаются преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

6. Справа от указанных в пунктах 4, 5 настоящей статьи сведений о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

7. Типография после выбраковки, но не позднее чем за 25 дней до дня голосования, передает избирательные бюллетени членам соответственно избирательной комиссии Ивановской области, муниципальных избирательных комиссий, разместивших заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

8. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям, до участковых избирательных комиссий включительно.

9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

10. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии осуществляется не позднее, чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования.

11. Оставшиеся после передачи нижестоящим избирательным комиссиям избирательные бюллетени хранятся в комиссиях, передававших избирательные бюллетени.

12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих соответственно передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

14. В случае выбытия кандидата (кандидатов) по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидата, участковые избирательные комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

15. По окончании голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, погашаются, о чем составляется акт.

Статья 65. Открепительное удостоверение


1. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в участковой избирательной комиссии (за 20 - 1 день до дня голосования, а также в период со дня назначения соответствующей избирательной комиссией повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

2. Открепительное удостоверение для голосования на выборах является документом строгой отчетности. При совмещении выборов разного уровня избирателю выдается единое открепительное удостоверение. В открепительном удостоверении указываются избирательные округа, в которых избиратель обладает активным избирательным правом (зарегистрирован). Открепительное удостоверение на выборах Губернатора Ивановской области, главы муниципального образования должно иметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения определяется настоящим Законом (приложение N 5). Порядок изготовления открепительных удостоверений, их количество, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией участковой избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

3. Участковая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой он просит выдать ему открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю.

4. Участковая избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании списка избирателей, в котором делает отметки о выдаче открепительных удостоверений.

5. При получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем и на его отрывном талоне имеются печати участковой избирательной комиссии и подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. В случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение считается действительным, если на нем имеются печать участковой избирательной комиссии и подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом. При проведении голосования на выборах Губернатора Ивановской области или если уставом муниципального образования предусмотрено повторное голосование на муниципальных выборах, у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение. Если на выборах не предусмотрено повторное голосование, то у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, оно изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

8. В день голосования до наступления времени голосования открепительные удостоверения погашаются, а на выборах Губернатора Ивановской области или если уставом муниципального образования предусмотрено повторное голосование, погашаются отрывные талоны.

9. В случае, если выборы состоялись и не возникло необходимости проведения повторного голосования, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов.

10. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.

11. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений, отрывных талонов участковая избирательная комиссия составляет акты, в которых указывается количество открепительных удостоверений, переданных комиссии, количество неиспользованных открепительных удостоверений, отрывных талонов, количество погашаемых открепительных удостоверений, отрывных талонов, фамилии, имена, отчества членов комиссии, присутствовавших при погашении. Акты с приложенными погашенными открепительными удостоверениями, отрывными талонами передаются участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию, передавшую открепительные удостоверения.

Статья 66. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы обо всех кандидатах, зарегистрированных по избирательному округу, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), наименования замещаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (при ее наличии), места жительства каждого кандидата, иных сведений биографического характера, которые предоставляются кандидатами и предельные объемы которых устанавливаются в соответствии с решениями избирательной комиссии Ивановской области, информации о том, кем выдвинут данный кандидат. Информация о кандидатах должна быть сгруппирована с учетом уровня выборов и иметь наименование органа или должностного лица, куда (на какую должность) избираются кандидаты, входящие в данную группу.

Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенные на стенде, не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных по данному одномандатному округу.

В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны также указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) уголовного закона, на основании которой (которых) был осужден кандидат (если деяния признаются преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации). В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это должно быть отражено в информационных материалах с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о зарегистрированных кандидатах приводятся в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

На стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства, а также административного законодательства Российской Федерации и Ивановской области, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации и настоящего Закона.

Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.

4. С момента начала голосования в помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 67. Порядок голосования


1. Голосование на выборах проводится с 8 до 20 часов.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения.

3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии и всем присутствующим пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации). Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень для выборов по данному округу.

6. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение или его заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре. Если установлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение на данном избирательном участке, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей и у него изымается открепительное удостоверение.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа (с указанием вида документа), расписывается в получении избирательного бюллетеня для выборов по округу, где он обладает активным избирательны правом. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа, а также вид документа могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи, расписывается в получении избирательного бюллетеня для выборов по округу, где он обладает активным избирательны правом.

8. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов избирательной комиссии, кандидатов, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в получении избирательного бюллетеня, указывая свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа (с указанием его вида).

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, его уполномоченным представителем либо доверенным лицом, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей членами участковой избирательной комиссии указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (а также вид документа) лица, оказывающего помощь избирателю.

11. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Избиратель также расписывается в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня взамен испорченного. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт.

13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов, наблюдатели, представители средств массовой информации.

16. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать или препятствуют работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить или нарушают тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности.

17. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, уполномоченным представителям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 68. Порядок голосования вне помещения для голосования


1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления (обращения) в специальном реестре.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное) и заверил эти сведения своей подписью, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя должно быть подтверждено письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени его вручения.

4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и должны содержаться те же сведения об избирателе, что и в списке избирателей.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования вне помещения для голосования, которое определяется решением вышестоящей избирательной комиссии.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получая избирательные бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе:

1) предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования;

2) необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы;

3) заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей о голосовании вне помещения для голосования. При изготовлении выписки делается соответствующая отметка в реестре;

4) поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

5) необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований настоящего Закона о порядке голосования на избирательном участке.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом уровней выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре.

11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.

13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 69. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования


1. Участковая избирательная комиссия составляет отдельные протоколы об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по каждому уровню выборов.

2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

- строка 1: число избирателей, внесенных в список;

- строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

- строка 3: число погашенных избирательных бюллетеней;

- строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

- строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

- строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

- строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

- строка 8: число действительных избирательных бюллетеней;

- строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 10 и 11 - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с настоящим Законом, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

- строка 12: число открепительных удостоверений для голосования на выборах, полученных участковой избирательной комиссией;

- строка 13: число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

- строка 14: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке;

- строка 15: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений для голосования на выборах;

- строка 16 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов";

6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;

8) дата и время подписания протокола;

9) печать избирательной комиссии.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 70. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями


1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

3. При совмещении выборов разного уровня избирательные комиссии осуществляют подсчет голосов в следующей последовательности:

1) по выборам в органы государственной власти Российской Федерации,

2) по выборам Губернатора Ивановской области,

3) по выборам депутата Законодательного Собрания,

4) по референдуму Ивановской области,

5) по выборам главы муниципального образования,

6) по выборам депутата представительного органа местного самоуправления,

7) по местному референдуму.

4. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов вышестоящих избирательных комиссий, кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, наблюдателей, представителей средств массовой информации подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 3 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

5) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители, наблюдатели, представители средств массовой информации.

7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

1) число избирателей, внесенных в список;

2) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

8. В строки 12, 13, 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму также заносятся и следующие данные:

1) число открепительных удостоверений для голосования на выборах, полученных участковой избирательной комиссией;

2) число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

3) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке;

4) число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений для голосования на выборах.

9. Затем в строки 4 и 5 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

1) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

10. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

11. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители, представители средств массовой информации.

13. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.

14. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

15. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

17. Члены участковой избирательной комиссии сортируют по отельным пачкам избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

18. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и складывают их в отдельные пачки. Запрещается смешивать избирательные бюллетени, рассортированные по голосам, поданным за каждого отдельного кандидата, по голосам, поданным против всех кандидатов, а также бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Полученные данные заносятся в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

19. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 9 и 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

21. Члены участковой избирательной комиссии оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии.

23. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия производит дополнительный подсчет по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, а также дополнительный подсчет избирательных бюллетеней.

24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

26. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, члена вышестоящей избирательной комиссии, кандидата, его доверенного лица, представителя средств массовой информации участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

29. Второй экземпляр протокола вместе с документацией избирательной комиссии, избирательные бюллетени (рассортированные и сброшюрованные в пачки по голосам, поданным за каждого отдельного кандидата, по голосам, поданным против всех кандидатов, а также бюллетеней неустановленной формы и недействительных бюллетеней), а также печать участковой избирательной комиссии, комиссии референдума хранятся секретарем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Статья 71. Обработка итогов голосования в окружных, территориальных, муниципальных избирательных комиссиях и в избирательной комиссии Ивановской области


1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса.

3. По итогам голосования вышестоящая избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе непосредственно нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным настоящим Законом.

4. Протоколы всех избирательных комиссий составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.

7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с другой документацией избирательной комиссии хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, членам вышестоящих избирательных комиссий, кандидатам, их доверенным лицам, представителям средств массовой информации.

9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации, которые вправе проверить правильность вносимых изменений. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный" и который дополнительно подписывают члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

Статья 72. Порядок определения результатов выборов


1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, после проверки правильности их составления, путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов:

1) на выборах Губернатора Ивановской области - избирательная комиссия Ивановской области;

2) на выборах депутата Законодательного Собрания - окружная избирательная комиссия по выборам депутата Законодательного Собрания;

3) на выборах главы муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления - муниципальная избирательная комиссия.

2. Суммирование данных об итогах голосования осуществляют непосредственно члены соответствующих избирательных комиссий с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:

1) в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей соответствующего избирательного округа. Указанное положение не применяется при проведении повторного голосования, повторных выборов, дополнительных выборов;

2) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

4. Соответствующая, согласно пункту 1 настоящей статьи, избирательная комиссия обязана признать результаты выборов недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

3) по решению суда.

5. Не могут служить основанием для признания выборов недействительными нарушения настоящего Закона, способствующие избранию кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за кандидатов, не избранных по результатам голосования.

6. Соответствующая, согласно пункту 1 настоящей статьи, избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по соответствующим избирательным округам, в который вносятся следующие данные:

1) число протоколов непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

2) суммарные данные по соответствующему избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования;

3) о принятии одного из следующих решений:

- о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества;

- о проведении повторного голосования по двум кандидатам с указанием их фамилии, имени и отчества;

- о признании выборов недействительными;

- о признании выборов несостоявшимися.

7. На выборах Губернатора Ивановской области избранным признается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с настоящим Законом проводится повторное голосование.

8. Исключен. - ЗАКОН Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ.

9. На остальных выборах избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

10. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

11. Протокол избирательной комиссии о результатах выборов подписывается всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

12. Окружные избирательные комиссии по выборам депутата Законодательного Собрания, муниципальные избирательные комиссии немедленно направляют вторые экземпляры протоколов о результатах выборов в избирательную комиссию Ивановской области.

13. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в эту избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

14. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов. Под обстоятельствами, вынуждающими избранного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимается признание избранного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья избранного кандидата, его близких родственников.

15. Документация избирательных комиссий всех уровней, а также избирательные бюллетени и открепительные удостоверения подлежат хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий подлежат хранению в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.

16. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с архивным отделом администрации Ивановской области.

Статья 73. Повторное голосование (второй тур голосования)


1. На выборах Губернатора Ивановской области или иных выборах повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня первого голосования.

( в ред. ЗАКОНА Ивановской области от 20.05.2002 N 25-ОЗ).

2. Если на выборах Губернатора Ивановской области ни один из кандидатов не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

3. В случае, если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, устанавливающей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.

4. При проведении повторного голосования допускается голосование по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день голосования останется только один кандидат.

5. Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатам, признается избранным. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.

6. Кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в повторном голосовании по одному кандидату, признается избранным.

7. В случае выбытия всех кандидатов соответствующая избирательная комиссия переносит выборы на 100 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий.

Статья 74. Контрольные проверки правильности подсчета голосов


1. В течение двух дней со дня голосования (в том числе повторного голосования) муниципальная избирательная комиссия, избирательная комиссия Ивановской области (соответственно уровню выборов) назначает контрольную проверку правильности подсчета голосов и составления протоколов с учетом поступивших жалоб и заявлений.

2. При проведении выборов Губернатора Ивановской области и депутатов (депутата) Законодательного Собрания избирательная комиссия Ивановской области обязана проверить правильность подсчета голосов на не менее пяти избирательных участках путем самостоятельного подсчета голосов.

3. При проведении муниципальных выборов муниципальная избирательная комиссия обязана проверить правильность подсчета голосов на не менее пяти избирательных участках путем самостоятельного подсчета голосов.

4. При совмещении выборов разного уровня избирательная комиссия Ивановской области и муниципальные избирательные комиссии проводят проверку правильности подсчета голосов на данном избирательном участке по каждому уровню выборов.

5. При проведении только муниципальных выборов избирательная комиссия Ивановской области имеет право проверить правильность подсчета голосов на любом избирательном участке.

6. Избирательная комиссия Ивановской области имеет право проверить правильность подсчета голосов любой избирательной комиссии на любых выборах, проводимых на территории Ивановской области.

7. Контрольная проверка назначается в обязательном порядке в случае, если по результатам голосования разница в голосах первых двух получивших наибольшее количество голосов кандидатов составляет менее 10 голосов. Контрольная проверка в этом случае производится независимо от сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 75. Установление общих итогов выборов, регистрация избранных кандидатов


1. Муниципальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц, на основании протоколов окружных (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования устанавливает общие результаты выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления не позднее чем через 10 дней после дня выборов.

2. Избирательная комиссия Ивановской области после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц, на основании протоколов окружных, территориальных (муниципальных) избирательных комиссий об итогах голосования устанавливает общие результаты выборов Губернатора Ивановской области и депутатов Законодательного Собрания Ивановской области не позднее чем через 15 дней после дня выборов.

3. Избирательная комиссия Ивановской области имеет право признать недействительными выборы по соответствующему избирательному округу на выборах любого уровня в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Избирательная комиссия Ивановской области составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Ивановской области, на выборную должность, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание или иной предусмотренный законом орган.

5. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола об общих итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на соответствующую должность.

6. Муниципальная избирательная комиссия в соответствии с результатами выборов и на основании сообщений избранных кандидатов о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом выборного лица, не позднее 15 дней после выборов регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления и главу муниципального образования, выдает им соответствующие удостоверения.

7. Избирательная комиссия Ивановской области в соответствии с результатами выборов и на основании сообщений избранных кандидатов о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом выборного лица, депутата Законодательного Собрания (соответственно) не позднее чем через 20 дней после выборов регистрирует избранных депутатов Законодательного Собрания и Губернатора Ивановской области, выдает им соответствующие удостоверения.

Статья 76. Повторные выборы. Дополнительные выборы


1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, не позднее чем через 10 дней после принятия избирательной комиссией соответствующего решения назначаются повторные выборы:

1) Губернатора Ивановской области и депутата (депутатов) Законодательного Собрания - избирательной комиссией Ивановской области;

2) главы муниципального образования и депутата (депутатов) представительного органа местного самоуправления - муниципальной избирательной комиссией.

2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца после официального объявления результатов предыдущих выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

3. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, соответствующая избирательная комиссия, указанная в пункте 1 настоящей статьи, одновременно с принятием решения об отмене в соответствии с настоящим Законом своего решения о признании избранным кандидата назначает повторные выборы в избирательном округе.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий соответствующим представительным органом назначаются дополнительные выборы.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 77. Опубликование итогов голосования и результатов выборов


1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются избирательными комиссиями, проводившими регистрацию кандидатов, для ознакомления избирателям, кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией Ивановской области - по выборам Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, муниципальной избирательной комиссией - по выборам главы муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления не позднее одного месяца со дня голосования (выборов).

4. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования муниципальной избирательной комиссией, избирательной комиссией Ивановской области - соответственно уровню выборов.

Статья 78. Использование государственной автоматизированной информационной системы


1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ивановской области.

2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

5. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 79. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации


1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. В соответствии с федеральным законодательством решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области и ее должностных лиц обжалуются в Ивановский областной суд, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов), а если таковая отсутствует - в избирательную комиссию Ивановской области.

7. Вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссия Ивановской области вправе принять решение по существу жалобы.

8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Ивановской области не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В соответствии с федеральным законодательством суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. В соответствии с федеральным законодательством по жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

11. В соответствии с федеральным законодательством суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 80. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов


1. Регистрация кандидата может быть отменена не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:

1) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

2) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

3) использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;

4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, инициаторами выдвижения, организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

5) по иным основаниям, установленным настоящим Законом.

Регистрация кандидата может быть отменена также в случае существенной недостоверности сообщенных (представленных) кандидатом:

1) при выдвижении - сведений биографического характера;

2) при регистрации - сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Регистрация кандидата может быть отменена в случае непредставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.

2. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. В соответствии с федеральным законодательством суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Ивановской области, муниципальная избирательная комиссия могут отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе.

5. В соответствии с федеральным законодательством суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

Статья 81. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан


Лица, нарушающие избирательные права граждан, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. С момента вступления настоящего Закона в силу прекращают действие следующие законы Ивановской области:

1) "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ивановской области" от 17.01.96 N 2-ОЗ (с изменениями и дополнениями),

2) "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Ивановской области" от 18.01.96 N 3-ОЗ (с изменениями и дополнениями),

3) "О выборах Главы администрации Ивановской области" от 19.02.96 N 8-ОЗ (с изменениями и дополнениями).

И.о. Главы администрации

Ивановской области

А.ГОЛОВКОВ

Приложение N 1.


Приложение N 1

к Закону Ивановской области

"О выборах в Ивановской области"

от 21.08.2000 N 55-ОЗ

                         ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

              Выборы Губернатора Ивановской области

                  "____" _________ ______ года

                    (дата проведения выборов)

Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом  на

должность Губернатора Ивановской области__________________________

                                (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося (родившуюся)_________________________________________,

                              (число, месяц и год рождения)

работающего (-ую)_________________________________________________

(место  работы  (службы),  занимаемая  должность  или род занятий)

проживающего (проживающую) _______________________________________

                     (место жительства (населенный пункт и улица))

N     п/п

Фамилия, имя,    отчество

Год рождения     (в возрасте     18 лет -     число, месяц     рождения)

Адрес места     жительства

Серия и номер     паспорта (или     заменяющего его    документа),     дата выдачи

Подпись     избирателя     и дата ее     внесения     (указывается    избирателем)

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта (или заменяющего его документа), дата выдачи

Подпись избирателя и дата ее внесения (указывается избирателем)

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________


Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

   (сборщик  подписей)      (фамилия,  имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства,  серия и номер,  дата выдачи паспорта  или заменяющего

__________________________________________________________________

его  документа лица,  собиравшего  подписи,  его  собственноручная

__________________________________________________________________

                 подпись и дата ее внесения)

Кандидат или уполномоченный представитель ________________________

                     (фамилия, инициалы, собственноручная подпись)

Приложение N 2.


Приложение N 2

к Закону Ивановской области

"О выборах в Ивановской области"

от 21.08.2000 N 55-ОЗ

                         ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

             Выборы главы муниципального образования

            _________________________________________

            (наименование муниципального образования)

               "_____" ______________ ________года

                    (дата проведения выборов)

Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом   на

должность_________________________________________________________

           (наименование  должности  и муниципального образования)

__________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося (родившуюся)_________________________________________,

                              (число, месяц и год рождения)

работающего (-ую)_________________________________________________

(место  работы  (службы),  занимаемая  должность  или род занятий)

проживающего (проживающую) _______________________________________

                     (место жительства (населенный пункт и улица))

N     п/п

Фамилия, имя,    отчество

Год рождения     (в возрасте     18 лет -     число, месяц     рождения)

Адрес места     жительства

Серия и номер     паспорта (или     заменяющего его    документа),     дата выдачи

Подпись     избирателя     и дата ее     внесения     (указывается    избирателем)

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта (или заменяющего его документа), дата выдачи

Подпись избирателя и дата ее внесения (указывается избирателем)

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________


Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

   (сборщик  подписей)      (фамилия,  имя,  отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства,  серия и номер,  дата выдачи паспорта  или заменяющего

__________________________________________________________________

его  документа  лица,  собиравшего подписи,  его  собственноручная

__________________________________________________________________

                подпись и дата ее внесения)

Кандидат _________________________________________________________

               (фамилия, инициалы, собственноручная подпись)

Приложение N 3.


Приложение N 3

к Закону Ивановской области

"О выборах в Ивановской области"

от 21.08.2000 N 55-ОЗ

                         ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

        Выборы депутатов ________________________________

                  (наименование представительного органа)

              "_____" ______________ _________года

                    (дата проведения выборов)

Мы,   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом  в

депутаты _________________________________________________________

                (наименование представительного органа)

по избирательному округу__________________________________________

                            (номер или наименование округа)

__________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося (родившуюся)_________________________________________,

                              (число, месяц и год рождения)

работающего (-ую)_________________________________________________

(место  работы  (службы),  занимаемая  должность  или род занятий)

проживающего (проживающую) _______________________________________

                     (место жительства (населенный пункт и улица))

N     п/п

Фамилия, имя,    отчество

Год рождения     (в возрасте     18 лет -     число, месяц     рождения)

Адрес места     жительства

Серия и номер     паспорта (или     заменяющего его    документа),     дата выдачи

Подпись     избирателя     и дата ее     внесения     (указывается    избирателем)

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

_____________    _____________    _____________

    _____________

_________________    _________________    _________________

_______________    _______________    _______________

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта (или заменяющего его документа), дата выдачи

Подпись избирателя и дата ее внесения (указывается избирателем)

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________

_____________ _____________ _____________

_____________

_________________ _________________ _________________

_______________ _______________ _______________


Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

   (сборщик  подписей)      (фамилия,  имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства,  серия и номер,  дата выдачи паспорта  или заменяющего

__________________________________________________________________

его документа  лица,  собиравшего  подписи,  его  собственноручная

__________________________________________________________________

                подпись и дата ее внесения)

Кандидат _________________________________________________________

               (фамилия, инициалы, собственноручная подпись)

Приложение N 4.


Приложение N 4

к Закону Ивановской области

"О выборах в Ивановской области"

от 21.08.2000 N 55-ОЗ

                      СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

Я, кандидат в депутаты (на должность)_____________________________

_________________________________________________________________,

          (наименование органа или выборной должности)

_________________________________________________________________,

              (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________

 (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае

__________________________________________________________________

   отсутствия основного места работы или службы - род занятий))

проживающий по адресу ___________________________________________,

                               (адрес места жительства)

сообщаю  сведения  об  имуществе,  принадлежащем   мне  на   праве

собственности (в том числе на праве общей собственности):

                     1. Недвижимое имущество

N     п/п

Вид и наименование имущества

Площадь     (кв. м)

Место нахождения     имущества

1

Земельные участки {*}

2

Жилые дома

3

Квартиры

4

Дачи

5

Гаражи и иные здания, строения,     сооружения

N п/п

Вид и наименование имущества

Площадь (кв. м)

Место нахождения имущества

1

Земельные участки {*}

2

Жилые дома

3

Квартиры

4

Дачи

5

Гаражи и иные здания, строения, сооружения


    --------------------------------

{*} Площадь земельных участков измеряется в гектарах.

                    2. Транспортные средства

N     п/п

Вид транспортного средства

Количество

Марка     (марки)

1

Автомобили легковые

2

Автомобили грузовые

3

Другие транспортные средства

N п/п

Вид транспортного средства

Количество

Марка (марки)

1

Автомобили легковые

2

Автомобили грузовые

3

Другие транспортные средства


Правильность сведений  об  имуществе,  указанных мною, подтверждаю

                                               ___________________

                                               (подпись кандидата)

                                               ___________________

                                                     (дата)

Приложение N 5.


Приложение N 5

к Закону Ивановской области

"О выборах в Ивановской области"

от 21.08.2000 N 55-ОЗ

---------------------------------------------------------------------------

|                                                                          |

|                       ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ                       |

|                        для голосования на выборах                        |

|                                                                          |

|1. {1} Губернатора Ивановской области - на территории Ивановской области  |

|2. Депутата Законодательного Собрания Ивановской области по избирательному|

|округу N __________ __________________________.                           |

|                       наименование округа                                |

|3. Главы муниципального образования (_____________________________________|

|                                    полное наименование выборной должности|

|________________________________________________________________________).|

|     (с указанием полного наименования муниципального образования)        |

|4. Депутата_______________________________________________________________|

|    полное наименование представительного органа местного самоуправления  |

|__________________________________________________________________________|

|          (с указанием наименования муниципального образования)           |

|   по избирательному округу N _____ _____________________________________.|

|                                     наименование округа, если оно имеется|

|                                                                          |

|                                         Подпись члена участковой         |

|           Место печати                  избирательной комиссии,          |

|                                         выдавшего открепительное         |

|                                         удостоверение                    |

|                                         _____________________            |

|                                                                          |

+--------------------------------------T-----------------------------------+

|           ОТРЫВНОЙ ТАЛОН             |          ОТРЫВНОЙ ТАЛОН           |

|для голосования на выборах Губернатора|        для голосования на         |

|         Ивановской области           |       муниципальных выборах       |

|      в первом туре голосования       |   в первом туре голосования {2}   |

|                                      |__________________________________ |

|                                      |       полное наименование         |

|                                      |__________________________________ |

|                                      |     выборной должности            |

|                                      |                                   |

|                  Подпись члена       |                  Подпись члена    |

| Место печати     участковой          | Место печати     участковой       |

|                  избирательной       |                  избирательной    |

|                  комиссии            |                  комиссии         |

|                  _____________       |                  _____________    |

|                                      |                                   |

L--------------------------------------+------------------------------------


--------------------------------

{1} Номер, обозначающий выборы, которые не проводятся на соответствующей территории, зачеркивается.

{2} Если уставом муниципального образования на муниципальных выборах не предусмотрено повторное голосование, то данная часть отрывного талона не печатается. Все поле открепительного удостоверения, предусмотренного для отрывного талона, может быть занято текстом отрывного талона для выборов Губернатора Ивановской области.

СОДЕРЖАНИЕ

Преамбула

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов в

Ивановской области

Статья 3. Принципы проведения выборов

Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов

Статья 5. Избирательные права граждан

Статья 6. Назначение выборов

Статья 7. Право выдвижения кандидатов

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

Статья 9. Финансирование выборов

Глава II. УЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

БЛОКОВ В ВЫБОРАХ

Статья 10. Избирательные объединения

Статья 11. Избирательные блоки

Статья 12. Наименование избирательного объединения,

избирательного блока

Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ

Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

Статья 14. Порядок составления списков избирателей

Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и

исключения из него

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

Статья 17. Образование избирательных участков

Статья 18. Образование избирательных округов

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 19. Система и статус избирательных комиссий

Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной

комиссии Ивановской области

Статья 21. Сроки и принципы формирования избирательных комиссий

Статья 22. Порядок формирования избирательных комиссий

Статья 23. Сроки полномочий избирательных комиссий

Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии

Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии

Статья 26. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Статья 27. Полномочия муниципальной избирательной комиссии

Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом

решающего голоса

Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов

избирательных комиссий с правом совещательного

голоса

Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий

Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий

Статья 33. Информационное обеспечение деятельности

избирательных комиссий

Статья 34. Расформирование избирательной комиссии

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 35. Выдвижение кандидатов

Статья 36. Особенности выдвижения кандидатов избирательным

объединением, избирательным блоком

Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидата

Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку

кандидата и оформления подписных листов

Статья 39. Представление избирательных документов для

регистрации кандидатов

Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности

данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,

представленных кандидатами, избирательными

объединениями, избирательными блоками

Статья 41. Регистрация кандидатов

Статья 42. Выбытие кандидатов, основания для дополнительного

выдвижения кандидатов

Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 43. Обеспечение равного статуса кандидатов

Статья 44. Гарантии деятельности кандидата

Глава VII. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ

ИНФОРМАЦИИ

Статья 45. Доверенные лица кандидатов

Статья 46. Наблюдатели

Статья 47. Уполномоченные представители

Статья 48. Представители средств массовой информации

Глава VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ И ИССЛЕДОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С

ВЫБОРАМИ

Статья 49. Право на предвыборную агитацию. Формы агитации

Статья 50. Сроки проведения предвыборной агитации

Статья 51. Опросы общественного мнения и иные исследования,

связанные с выборами

Статья 52. Общие условия проведения предвыборной агитации через

средства массовой информации

Статья 53. Условия проведения агитации по телевидению и радио

Статья 54. Условия проведения агитации через печатные

средства массовой информации

Статья 55. Условия проведения агитации посредством проведения

массовых мероприятий

Статья 56. Условия распространения агитационных печатных

материалов

Статья 57. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение

агитации

Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

выборов

Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

Статья 60. Финансовая отчетность избирательных комиссий

Статья 61. Избирательные фонды кандидатов

Статья 62. Источники формирования избирательных фондов

Статья 63. Целевое назначение избирательных фондов

Глава X. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 64. Избирательный бюллетень

Статья 65. Открепительное удостоверение

Статья 66. Помещение для голосования

Статья 67. Порядок голосования

Статья 68. Порядок голосования вне помещения для голосования

Статья 69. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах

голосования

Статья 70. Порядок подсчета голосов избирателей и составления

протокола об итогах голосования участковыми

избирательными комиссиями

Статья 71. Обработка итогов голосования в окружных,

территориальных, муниципальных избирательных

комиссиях и в избирательной комиссии Ивановской

области

Статья 72. Порядок определения результатов выборов

Статья 73. Повторное голосование (второй тур голосования)

Статья 74. Контрольные проверки правильности подсчета голосов

Статья 75. Установление общих итогов выборов, регистрация

избранных кандидатов

Статья 76. Повторные выборы. Дополнительные выборы

Статья 77. Опубликование итогов голосования и результатов

выборов

Статья 78. Использование государственной автоматизированной

информационной системы

Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 79. Обжалование решений и действий (бездействия),

нарушающих избирательные права граждан Российской

Федерации

Статья 80. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены

решения избирательной комиссии об итогах

голосования, о результатах выборов

Статья 81. Ответственность за нарушение избирательных прав

граждан

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Вступление в силу настоящего Закона

Приложение N 1. Подписной лист на выборах Губернатора Ивановской

области

Приложение N 2. Подписной лист на выборах главы муниципального

образования

Приложение N 3. Подписной лист на выборах депутатов

Приложение N 4. Сведения об имуществе

Приложение N 5. Открепительное удостоверение

О ВЫБОРАХ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: О ВЫБОРАХ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 55-ОЗ

Вид документа: Закон Ивановской области

Принявший орган: Ивановская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ N Специальный выпуск от 22.08.2000
Дата принятия: 21 августа 2000

Дата редакции: 20 мая 2002