ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2011 года N 334-П

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2011 ГОДУ"

ИЗМЕНЕНИЯ :

Постановление Правительства Ивановской области от 23.11.2011 N428-П; НГР RU37000201100874

Постановление Правительства Ивановской области от 14.12.2011 N473-П; НГР RU37000201100957

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.12.2010 N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить социальную программу Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году" (приложение 1).

2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году в Ивановской области (приложение 2).

3. Установить, что финансовое обеспечение расходов на мероприятия указанной в пункте 1 социальной программы является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 14.12.2010 N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на текущий год Департаменту социальной защиты населения Ивановской области, а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 27.09.2011 N 334-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.11.2011 N430-П, от 14.12.2011 N473-П)

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2011 ГОДУ" ПАСПОРТ социальной программы Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году"

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.11.2011 N430-П, от 14.12.2011 N473-П)

1. Характеристика проблемы

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.11.2011 N430-П, от 14.12.2011 N473-П)

Ивановская область относится к числу быстро стареющих субъектов Российской Федерации и по доли пенсионеров в общем количестве населения занимает одно из лидирующих положений в Центральном федеральном округе.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, за последние 5 лет доля населения в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения региона увеличилась с 24,5%  до 25,4% .

Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, от стрессов и постоянных переживаний, что в первую очередь определяется условиями их проживания, уровнем жизни, отношением общества к данной категории населения.

В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан, оказать им необходимую социальную поддержку.

Социальное обслуживание граждан старшего поколения является одним из основных направлений деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения.

В Ивановской области сформирована система социального обслуживания населения, сочетающая различные виды и типы учреждений и включающая 35 областных государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе 9 стационарных учреждений, 14 центров социального обслуживания, 12 комплексных центров социального обслуживания населения. Объем средств областного бюджета в 2010 году на эти цели составил 858,4 млн. руб., в 2011 году запланировано 908,8 млн. руб.

Задача учреждений состоит в том, чтобы обеспечить пожилым гражданам достаточно комфортные и безопасные условия проживания, продлить их активное долголетие, а также оперативно оказать необходимую помощь и поддержку.

В Ивановской области планомерно ведется работа по обеспечению бесперебойного функционирования всех учреждений социального обслуживания, в том числе по укреплению материально-технической базы учреждений.

Однако в связи с ограниченностью средств областного бюджета в учреждениях отсутствует возможность проведения комплексного капитального ремонта зданий, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Кроме того, учреждения социального обслуживания обязаны предоставлять государственные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, детям-инвалидам в соответствии с государственными стандартами  качества государственных услуг в сфере социальной защиты населения. В целях выполнения государственных стандартов, обеспечения качественного уровня жизни обслуживаемых, сохранения их здоровья учреждения должны быть оснащены соответствующей мебелью, оборудованием, иными предметами длительного пользования в соответствии с лицензионными (медицинскими) требованиями,  требованиями санитарных норм и правил. Финансовые возможности учреждений не позволяют обеспечить выполнение  требований государственных стандартов, требований надзорных органов в полном объеме.

В мероприятия программы включаются учреждения социального обслуживания населения, нуждающиеся в проведении ремонтных работ, имеющие на текущий момент проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, а также учреждения социального обслуживания населения, нуждающиеся в приобретении технологического оборудования и предметов длительного пользования в связи с их отсутствием или  физическим  износом.

Таким образом, в рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения планируется проведение капитального ремонта объектов в следующих учреждениях социального обслуживания:

ОГСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

ОГСУСО "Боготский психоневрологический интернат";

ОГСУСО "Ивановский психоневрологический интернат";

ОГСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки";

ОГСУСО "Плесский психоневрологический интернат";

ОГСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения".

Общая потребность в средствах для проведения капитального ремонта объектов указанных учреждений социального обслуживания составляет 9361,73292 тыс. руб.

Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования планируется осуществить в следующие учреждения:

ОГСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

ОГСУСО "Боготский психоневрологический интернат";

ОГСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки";

ОГСУСО "Плесский психоневрологический интернат";

ОГСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";

ОГСУСО "Хозниковский  психоневрологический интернат";

ОГУСО "Вичугский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Наволокский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Южский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Заволжский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Комсомольский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Приволжский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Фурмановский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Шуйский центр социального обслуживания".

Общая потребность в средствах на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования в указанные учреждения социального обслуживания составляет 3169,46708 тыс. руб.

В городских округах и муниципальных районах Ивановской области проживает более 305 тысяч граждан пожилого возраста.

В 2011 году в соответствии с Перечнем  поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 25.10.2010 в структуре 26 учреждений социального обслуживания (центров социального обслуживания и комплексных центров социального обслуживания населения) созданы мобильные бригады для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

В целях оперативного оказания социальных и медико-социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, в учреждениях требуется обновление и дополнительное приобретение автомобильного транспорта для обеспечения мобильных бригад  учреждений.

Таким образом, Программой предусмотрено приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад следующих учреждений социального обслуживания:

ОГУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Вичугский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Наволокский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Палехский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Тейковский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Южский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Кохомский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Пучежский комплексный центр социального обслуживания населения";

ОГУСО "Заволжский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Комсомольский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Лежневский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Приволжский центр социального обслуживания";

ОГУСО "Савинский центр социального обслуживания";