МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 17 ноября 2009 года N 605
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ.
(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 28.04.2010 г. N 316 признан утратившим силу)
В соответствии с Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 и Методическими рекомендациями по разработке административных регламентов исполнения государственной функцией и предоставления государственных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 329 - р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия.
2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовия".
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно — правовых актов Республики Мордовия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель Министра
И.Е. Дыков
УТВЕРЖДЕН
приказом Министра природных
ресурсов Республики Мордовия
от "17" ноября 2009 года N 605
Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной услуги
1. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия (далее – государственная услуга).
2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении государственной услуги (далее - Административный регламент).
Подраздел 2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 3, ст. 152);
Налоговым кодексом Российской Федерации от 03.08.98 г., N 31. (Собрание законодательства Российской Федерации ст. 3824);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060);
Законом Российской Федерации от 21.02. 1992 г., N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г., N 16, ст. 834);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии", 22.09. 1995 г.);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 01.09. 2005 г., N 344 "Вопросы Министерства природных ресурсов Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" 2005 г. N 133 (23.390)-17);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12. 2007 г., N 605 "О регулировании недропользования в Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" 2008 г. N 4-2);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 6.04.2009 г., N 133 "Об утверждении Порядка добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в Республике Мордовия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии". 2009 г., N 49-11);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14.08.2006 г., N 365 "Об утверждении размера сбора за выдачу лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в Республике Мордовия", ("Известия Мордовии", 2006 г., N 128 (23.581)-28);
распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия от 16.01.2008 г., N 1-p/24-p "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Мордовия" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.02.2008 г., N 8);
приказом Министра природных ресурсов Республики Мордовия от 7.02. 2006 г., N 1-н "О создании Комиссии по вопросам недропользования при Министерстве природных ресурсов Республики Мордовия" (текст приказа опубликован не был);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, регламентирующими правоотношения в области предоставления прав пользования недрами, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации.
Подраздел 3. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
4. Государственная услуга осуществляется Министерством природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Министерство), его структурным подразделением – отделом недропользования.
5. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной Налоговой службы России по Республике Мордовия в части информирования Министерством о предоставленной лицензии на право пользования недрами.
Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Порядок информирования о государственной услуге
6. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
оформленная и зарегистрированная лицензия на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Республики Мордовия (далее - лицензия на право пользования недрами);
отказ в предоставлении лицензии на право пользования недрами;
приказ Министра природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Министр) о внесение изменений и (или) дополнений в условия пользования недрами, предусмотренными в лицензии;
отказ Министра в совершении изменений и (или) дополнений в условия пользования недрами, предусмотренными в лицензии;
приказ Министра о переоформлении лицензии на право пользования недрами;
отказ Министра в переоформлении лицензии на право пользования недрами;
приказ Министра о прекращении права пользования недрами;
отказ Министра в прекращении права пользования недрами.
8. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделе недропользования Министерства, а также по телефону и электронной почте.
Адрес: 430000, Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Коммунистическая, д.50, каб.505.
Контактные телефоны:
приемная Министерства - тел/факс (834-2) 24-49-40;
отдела недропользования (834-2) 47-45-98;
адрес электронной почты отдела недропользования:saransknedra@mail.ru.
Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/index.php.
9. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефону, а также размещаются в средствах массовой информации и на информационном стенде в помещении Министерства.
На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями;
документы, которые необходимо представить для:
1) получения лицензии на право пользования недрами без проведения аукциона:
заявка получателя государственной услуги(форма заявки приведена в приложении 1 к Административному регламенту), в которой указываются:
согласие собственника земельного участка, арендатора, землепользователя или землевладельца о предоставлении земельного отвода;
разрешение соответствующих органов местного самоуправления на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
обзорная карта участка недр;
данные о субъекте предпринимательской деятельности (наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, органы юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица; нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
копии учредительных документов и документов, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его включая:
решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную в установленном порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 30 дней до подачи заявки;
выписка из реестра акционеров заявителя, выданную не позднее 30 дней до подачи заявки (для акционерных обществ);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:
копию бухгалтерского баланса заявителя за квартал, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
документы, подтверждающие наличие собственных и привлекаемых средств на осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
информацию о предыдущей деятельности заявителя в сфере недропользования (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
2) получения лицензии на право пользования недрами по результатам аукциона:
заявка на участие в аукционе (форма заявки приведена в приложении 3 к Административному регламенту) и прилагаемые к ней документы, которые должны содержать:
данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:
наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов и документов, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
