• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 29 августа 2006 года N 384  

О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ  

(в ред. постановлений Правительства РМ от 12.04.2007 N 150, от 28.04.2008 N 174, от 08.12.2008 N 554, от 28.09.2009 N 407, от 24.12.2012 N 485, от 24.11.2014 N 571)



В целях совершенствования работы с республиканскими целевыми программами, повышения их эффективности и результативности Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571.

3. Для обеспечения непрерывности финансирования долгосрочных республиканских целевых программ и в случае отсутствия в начале года утвержденного республиканского бюджета Министерству финансов Республики Мордовия предусматривать авансовое выделение ассигнований на реализацию этих программ из расчета объемов, предусмотренных по этому направлению в проекте бюджета. После утверждения республиканского бюджета при необходимости вносятся коррективы в объемы первоначально предусмотренных к выделению средств.

4. Возложить методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации республиканских государственных нужд, республиканских и межрегиональных целевых программ на Министерство экономики Республики Мордовия.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 года N 83 "О мерах по выполнению Закона Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" (в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 12 марта 1998 года N 78).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия В.Н.Мазова, Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия А.Ю.Симонова.

(п. 6 в ред. постановления Правительства РМ от 24.11.2014 N 571)

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ



Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 августа 2006 года N 384



(в ред. постановлений Правительства РМ от 12.04.2007 N 150,
от 28.04.2008 N 174, от 08.12.2008 N 554,
от 28.09.2009 N 407, от 24.12.2012 N 485,
от 24.11.2014 N 571)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Республиканские целевые программы и межрегиональные целевые программы, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия (далее - целевые программы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Республики Мордовия.

Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов исполнительной власти Республики Мордовия.

Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения

Абзацы четвертый - седьмой утратили силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РМ от 28.09.2009 N 407.

Долгосрочная целевая программа - целевая программа продолжительностью 5 лет и более.

(абзац введен постановлением Правительства РМ от 28.09.2009 N 407)

Республиканские целевые программы включаются в государственные программы Республики Мордовия.

(часть введена постановлением Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

2. Разработка проекта и утверждение целевой программы осуществляются в сроки согласно приложению 1 и включают в себя следующие основные этапы:

разработка проекта концепции целевой программы;

принятие решения о разработке проекта целевой программы Правительством Республики Мордовия и утверждение концепции целевой программы;

разработка проекта целевой программы;

согласование проекта целевой программы;

экспертиза проекта целевой программы, в том числе независимыми экспертами;

рассмотрение проекта целевой программы на заседании Правительства Республики Мордовия;

доработка целевой программы в соответствии с замечаниями Правительства Республики Мордовия;

утверждение целевой программы Правительством Республики Мордовия.

2. ОТБОР ПРОБЛЕМ ДЛЯ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ


3. Инициаторами разработки республиканских целевых программ могут быть Глава Республики Мордовия, Государственное Собрание Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия, иные органы исполнительной власти Республики Мордовия, представительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск, а по межрегиональным целевым программам представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Отбор проблем для их программной разработки и решения на республиканском уровне определяется следующими факторами:

значимость проблемы;

невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;

принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;

необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.

При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Республики Мордовия, направления структурной и производственно-технической политики, прогнозы развития общереспубликанских потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния республики, политические и внешнеэкономические условия, а также международные и межрегиональные договоренности.

5. Предложения о программной разработке проблемы с учетом инициативных предложений физических и юридических лиц, а также проект концепции целевой программы, сформированной на вариантной основе, с обоснованиями представляются заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в Министерство экономики Республики Мордовия.

Концепция целевой программы должна включать следующие основные разделы:

обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Мордовия;

обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;

характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода;

возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;

ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;

предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации целевой программы по годам;

предложения по объемам и источникам финансирования целевой программы;

предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы;

предложения по участию республиканских органов исполнительной власти, ответственных за формирование и реализацию целевой программы;

предложения по государственным заказчикам и разработчикам целевой программы;

предложения по основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации целевой программы;

предложения по механизмам формирования мероприятий целевой программы;

предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией целевой программы.

Концепция целевой программы оценивается в соответствии с разделом 4 "Экспертиза и оценка целевой программы" настоящего Порядка и направляется в Правительство Республики Мордовия для принятия решения.

6. Правительство Республики Мордовия на основе представленных предложений Министерства экономики Республики Мордовия утверждает концепцию целевой программы, принимает решение о разработке целевой программы, устанавливает предельные объемы финансирования и определяет государственного заказчика целевой программы.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

Для целевых программ, имеющих более одного государственного заказчика, определяется государственный заказчик-координатор (далее государственный заказчик), который может являться ответственным исполнителем целевой программы и (или) государственным заказчиком программных мероприятий.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

7. Государственный заказчик целевой программы:

а) подготавливает проекты решений Правительства Республики Мордовия об утверждении целевой программы, утверждении государственного заказчика, согласовывает их и представляет в Министерство экономики Республики Мордовия для внесения в Правительство Республики Мордовия;

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

б) подготавливает исходное задание на формирование целевой программы, координирует действия разработчиков;

в) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения целевой программы;

г) подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации целевой программы, которая входит в годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

(пп. "г" в ред. постановления Правительства РМ от 24.11.2014 N 571)

д) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой программы;

е) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой программы;

ж) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;

з) исключен. - Постановление Правительства РМ от 28.04.2008 N 174;

и) согласовывает с основными участниками целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или бюджетов субъектов Российской Федерации (по межрегиональным целевым программам), подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;

к) организует проведение специализированной экспертизы проекта целевой программы и в соответствии с ее результатами, а также с результатами независимой экспертизы осуществляет его доработку;

л) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы, осуществляет управление ее ответственными исполнителями и государственными заказчиками программных мероприятий, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

м) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией целевой программы и контроля за ходом программных мероприятий;

н) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, размещении заказов для реализации целевой программы и порядке участия в ней инвесторов.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

7.1. Ответственными исполнителями целевой программы являются отвечающие за реализацию мероприятий целевой программы органы государственной власти Республики Мордовия, государственные учреждения Республики Мордовия, иные организации в пределах их полномочий.

(п. 7.1 введен постановлением Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

3. ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


8. Государственный заказчик целевой программы кроме полномочий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков программных мероприятий и ответственных исполнителей, а также по анализу и рациональному использованию средств, поступивших из федерального бюджета, республиканского бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств из внебюджетных источников.

(в ред. постановлений Правительства РМ от 28.04.2008 N 174, от 24.12.2012 N 485)

Государственный заказчик несет ответственность за подготовку и реализацию целевой программы в целом.

9. Формирование межрегиональной целевой программы, в осуществлении которой участвует Республика Мордовия, производится государственным заказчиком программы в соответствии с заключенным соглашением и решением Правительства Республики Мордовия.

10. Целевая программа состоит из следующих разделов:

характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;

основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей;

перечень программных мероприятий;

обоснование ресурсного обеспечения целевой программы;

механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков;

оценка социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.

Целевая программа также содержит паспорт республиканской (межрегиональной) целевой программы по форме согласно приложению 2.

Кроме того, долгосрочная целевая программа должна содержать:

технико-экономическое обоснование;

прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы.

К содержанию разделов целевой программы предъявляются следующие требования.

Первый раздел целевой программы должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с национальными приоритетами социально-экономического развития, целесообразности программного решения проблемы на республиканском уровне. Раздел также должен содержать обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.

Второй раздел целевой программы должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.

Требования, предъявляемые к целям программы:

специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков целевой программы);

достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

привязка к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации целевой программы с определением соответствующих целей).

Раздел должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации целевой программы.

Третий раздел целевой программы должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач целевой программы.

Мероприятия программы должны быть конкретными, исключающими неясность толкования и направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке. Подпрограммы и (или) мероприятия республиканской целевой программы не могут дублировать подпрограммы и мероприятия, реализуемые в рамках других республиканских целевых программ.

(часть десятая в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

Программные мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.

В отдельных случаях для достижения целей программы, внесения изменений в нормативные правовые акты целевая программа может содержать приложение с планом подготовки и принятия необходимых нормативных правовых актов.

В четвертом разделе целевой программы должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, а также сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств республиканского бюджета) средств федерального бюджета, внебюджетных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации для реализации программных мероприятий и описание механизмов привлечения этих средств.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

Основные требования к пятому разделу целевой программы изложены в разделе 7 настоящего Порядка.

Шестой раздел целевой программы должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Количественно измеряемые целевые индикаторы и показатели, характеризующие цели, ожидаемые результаты и оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, а при необходимости и после ее реализации.

Часть шестнадцатая утратила силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571.

11. Согласованный проект целевой программы с пояснительной запиской, социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями, положительным заключением государственной экологической экспертизы (по программам, при реализации которых возможно воздействие на окружающую среду), соглашениями (договорами) о намерениях между государственным заказчиком, а при наличии нескольких государственных заказчиков - государственным заказчиком - координатором программы и органами государственной власти Республики Мордовия, организациями, подтверждающими финансирование программы за счет средств федерального, республиканского бюджета, внебюджетных и других источников государственный заказчик целевой программы направляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия. Представленные материалы должны содержать необходимые данные для проведения анализа проекта целевой программы, особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанный проект, возможностей реализации этой программы в предполагаемые сроки, оценки эффективности и осуществления контроля за ходом ее выполнения.

(в ред. постановлений Правительства РМ от 24.12.2012 N 485, от 24.11.2014 N 571)

11.1. Проект республиканской целевой программы до проведения ее экспертизы и согласования подлежит публичному обсуждению. Публичное обсуждение осуществляется в отношении вновь принимаемых республиканских целевых программ, а также при внесении изменений в действующие республиканские целевые программы.

Ответственным за организационное обеспечение проведения публичного обсуждения проектов республиканских целевых программ является ответственный исполнитель государственной программы или государственный заказчик-координатор (государственный заказчик) целевой программы. Публичное обсуждение республиканских целевых программ осуществляется в форме открытого размещения проектов республиканских целевых программ на официальном сайте органов власти Республики Мордовия.

(п. 11.1 введен постановлением Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

11.2. Согласование изменений и дополнений в действующие республиканские целевые программы осуществляется в том же порядке, что и согласование проекта республиканской целевой программы.

(п. 11.2 введен постановлением Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

4. ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


12. Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти и ученых республики оценивают представленный проект целевой программы, обращая при этом особое внимание на:

приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

обоснованность, комплексность и экологическую безопасность программных мероприятий, сроки их реализации;

необходимость привлечения, прежде всего, внебюджетных и других средств для реализации программы в увязке с возможностями ее государственной поддержки за счет централизованных ресурсов;

эффективность механизма осуществления программы;

социально-экономическую эффективность программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее влияние на структурную перестройку экономики Мордовии.

13. Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия и с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Мордовия подготавливает заключение по проектам целевой программы.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.11.2014 N 571)

С учетом замечаний и предложений Министерства экономики Республики Мордовия государственный заказчик целевой программы совместно с ее разработчиками производит доработку проекта программы. Доработка проекта межрегиональной целевой программы, в осуществлении которой участвует Республики Мордовия, производится совместно с государственными заказчиками и разработчиками других регионов.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

Доработанный проект целевой программы повторно направляется в Министерство экономики Республики Мордовия.

14. В случае положительной оценки государственный заказчик по согласованию с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия представляет проект целевой программы для принятия в Правительство Республики Мордовия.

5. УТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


15. Республиканские целевые программы (подпрограммы), государственные заказчики-координаторы, ответственные исполнители и государственные заказчики программных мероприятий утверждаются Правительством Республики Мордовия.

(п. 15 в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2008 N 554)

16. После утверждения целевой программы (подпрограммы) государственные заказчики программных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, заключают государственные контракты (договоры) с учетом объемов финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников финансирования.

(п. 16 в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

17. Исключен. - Постановление Правительства РМ от 28.04.2008 N 174.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


18. Финансирование утвержденных республиканских целевых программ (подпрограмм) осуществляется за счет средств, поступивших из федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (по межрегиональным целевым программам), а также привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

19. Подготовка проекта концепции целевой программы и проекта целевой программы, разработка которого осуществляется по решению Правительства Республики Мордовия финансируются за счет средств государственного заказчика, если иное не установлено постановлением Правительства Республики Мордовия.

20. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования целевых программ, относятся:

взносы участников реализации программ, включая организации государственного и негосударственного сектора экономики;

исключено. - Постановление Правительства РМ от 24.12.2012 N 485;

средства внебюджетных фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программ (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления.

21. Иностранные инвесторы могут финансировать целевые программы на основе долевого участия. Привлечение иностранного капитала к реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях.

22. - 24. Утратили силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571.

25. При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по целевой программе по сравнению с предусмотренными утвержденной программой государственный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных и других источников для реализации мероприятий целевой программы в установленные сроки. В случае принятия решения о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы или досрочном прекращении ее реализации и при наличии заключенных во исполнение целевой программы государственных контрактов в республиканском бюджете Республики Мордовия предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их досрочном прекращении.

(в ред. постановлений Правительства РМ от 08.12.2008 N 554, от 24.12.2012 N 485)

В случаях, когда государственный заказчик в отчетном году не принял меры по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий целевой программы за счет средств, поступивших из федерального бюджета, внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации (по межрегиональным программам), а также в случаях несоответствия результатов выполнения программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной республиканской целевой программой, Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия подготавливает и направляет государственному заказчику предложения:

1) о корректировке целей и срока реализации целевой программы, перечня программных мероприятий;

2) о сокращении финансирования целевой программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период;

3) о досрочном прекращении реализации целевой программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений).

(часть вторая в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

Государственный заказчик вносит в Правительство Республики Мордовия проект соответствующего решения о корректировке целевой программы.

(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

7. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


26. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации целевой программы государственный заказчик целевой программы ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год.

(часть первая в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

Руководитель республиканского органа исполнительной власти, определенного государственным заказчиком целевой программы, является руководителем целевой программы. Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Текущее управление реализацией целевой программы осуществляется государственным заказчиком и (или) дирекцией, создаваемой в установленном порядке Правительством Республики Мордовия в виде государственного учреждения или имеющей иную организационно-правовую форму, если это предусмотрено целевой программой.

Части четвертая - пятая исключены. - Постановление Правительства РМ от 28.04.2008 N 174.

Часть четвертая утратила силу. - Постановление Правительства РМ от 24.12.2012 N 485.

Реализация целевой программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

(часть седьмая в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

Часть восьмая исключена. - Постановление Правительства РМ от 28.04.2008 N 174.

27. Государственный заказчик целевой программы, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств ежегодно, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав ответственных исполнителей и государственных заказчиков программных мероприятий.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

28. При необходимости государственный заказчик вносит в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации целевой программы, который истекает в текущем году. Срок реализации целевой программы может продлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации целевой программы более чем на один год разрабатывается новая целевая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ. Корректировка действующей целевой программы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Обоснование продления срока реализации целевой программы или подготовки новой целевой программы должно включать в себя кроме требований, изложенных в пункте 5 настоящего Порядка, данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию целевой программы. Разработка новой целевой программы должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансово-экономических и организационных проблем.

Министерство экономики Республики Мордовия по согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия подготавливает заключение о продлении срока реализации целевой программы, разработке новой целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки и направляет его в Правительство Республики Мордовия.

Механизм формирования, разработки, утверждения, реализации, корректировки и досрочного прекращения реализации подпрограмм определяется в порядке, установленном для целевых программ.

29. Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия, заинтересованных органов исполнительной власти Республики Мордовия вправе проводить экспертные проверки хода реализации отдельных целевых программ при нарушении сроков реализации программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию.

(часть первая в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 N 485)

По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения для внесения в Правительство Республики Мордовия о целесообразности продолжения работ и финансирования программ или об их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к участникам реализации программ.

30. Утратил силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571.

31. Части первая - третья утратили силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571

Государственный заказчик целевой программы организует размещение в сети Интернет текста целевой программы, утвержденной Правительством Республики Мордовия, нормативных правовых актов по управлению реализацией целевой программы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий, а также информации о ходе реализации целевой программы, программных мероприятиях на ближайшие 2 - 3 года, фактическом финансировании целевой программы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования, ответственных исполнителях и государственных заказчиках программных мероприятий, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для реализации целевой программы, результатах мониторинга реализации целевой программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей, в том числе по результатам независимой экспертизы. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для реализации целевых программ должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2008 N 174)

Приложение 1. СХЕМА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА И УТВЕРЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Приложение 1
к порядку разработки и реализации
республиканских целевых программ
и межрегиональных целевых программ,
в осуществлении которых участвует
Республика Мордовия



Разработка проекта концепции

Утверждение концепции

Разработка проекта целевой программы

Согласование

Экспертиза, в том числе независимыми экспертами

Рассмотрение на заседании Правительства Республики Мордовия

Устранение замечаний

Утверждение Правительством Республики Мордовия

Год, предшествующий принятию Закона Республики Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Отбор проблем

Цели и задачи на вариантной основе

Целевые индикаторы и показатели (на вариантной основе) - укрупненные

Государственные Заказчики (предполагаемые)

Источники финансирования, в том числе из республиканского бюджета (на вариантной основе)

Предварительные объемы финансирования, в т.ч. из республиканского бюджета (на вариантной основе) - укрупнено на весь период и по годам

Сроки реализации (на вариантной основе)

Определение государственного заказчика

Утверждение целей и задач

Целевые индикаторы и показатели (на вариантной основе)

Источники финансирования

Установление Предельных объемов финансирования, в том числе из республиканского бюджета по направлениям с учетом показателей социально-экономического развития республики (укрупненно)

Подготовка решения Правительства Республики Мордовия

Формирование конкретных целей и задач

Разработка конкретных мероприятий (инвестиционные проекты, НИОКР, прочие нужды)

Установление конкретных целевых индикаторов и показателей

Разработка технико-экономического обоснования и расчеты эффективности использования средств, выделяемых на разработку программы

Разработка и обоснование ресурсного обеспечения

Методика оценки эффективности реализации программы

Организация контроля и мониторинга реализации программы

Система управления программой

Согласование перечня мероприятий и ресурсной части с Минэкономики РМ и Минфином РМ

Документальное подтверждение финансирования из источников помимо республиканского бюджета

Оценка целевых индикаторов и показателей

Оценка мероприятий программы

Оценка ресурсного обеспечения

Оценка критериев завершения программы

Цели и задачи

Утверждение государственного заказчика

Целевые индикаторы и показатели

Сроки реализации программы

Объемы финансирования из республиканского бюджета по направлениям и годам и конкретным мероприятиям

Утверждение перечней мероприятий, в том числе инвестиционных проектов, НИОКР, прочие нужды

Доработка программы по итогам обсуждения Правительством Республики Мордовия

Уточнение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и их объемов финансирования

Постановление Правительства Республики Мордовия об утверждении программы

Утверждение государственного заказчика программы

Утверждение сроков реализации программы

Утверждение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и объемов их финансирования

Приложение 2. ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ) ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Приложение 2
к порядку разработки и реализации
республиканских целевых программ
и межрегиональных целевых программ,
в осуществлении которых участвует
Республика Мордовия

(в ред. постановления Правительства РМ от 12.04.2007 N 150)


ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ) ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

Дата принятия решения о разработке

программы, дата ее утверждения

(наименование и номер

соответствующего

нормативного акта)

Государственный заказчик, или

Госзаказчик-координатор

Основные разработчики программы

Цели и задачи программы, важнейшие

целевые показатели

Сроки и этапы реализации программы

(подпрограмм)

Перечень подпрограмм и основных

мероприятий

Объемы и источники финансирования

Ожидаемые конечные результаты

реализации программы

Система организации управления и

контроль за исполнением программы

Приложение 3

к порядку разработки и реализации
республиканских целевых программ
и межрегиональных целевых программ,
в осуществлении которых участвует
Республика Мордовия


Утратило силу. - Постановление Правительства РМ от 24.11.2014 N 571

Приложение 4. ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ) ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ _______________ ЗА 200 ГОД



Приложение 4
к порядку разработки и реализации
республиканских целевых программ
и межрегиональных целевых программ,
в осуществлении которых участвует
Республика Мордовия



Утратила силу. - Постановление Правительства РМ
от 24.11.2014 N 571



Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 августа 2006 года N 384
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 24 декабря 2012 года N 485)

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ


Утратила силу. - Постановление Правительства РМ
от 24.11.2014 N 571

О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ (с изменениями на: 24.11.2014)

Название документа: О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ (с изменениями на: 24.11.2014)

Номер документа: 384

Вид документа: Постановление Правительства Республики Мордовия

Принявший орган: Правительство Республики Мордовия

Статус: Действующий

Опубликован: "Известия Мордовии" N 128-28 от 30.08.2006
Дата принятия: 29 августа 2006

Дата редакции: 24 ноября 2014