Действующий

О порядке государственного регулирования тарифов на захоронение радиоактивных отходов (с изменениями на 12 ноября 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок государственного регулирования тарифов на захоронение радиоактивных отходов (далее - тарифы), в том числе основы ценообразования и правила государственного регулирования и контроля.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"долгосрочные параметры регулирования" - параметры расчета тарифов, которые используются при применении метода установления тарифов с учетом долгосрочных периодов (временных интервалов) регулирования.

К долгосрочным параметрам регулирования относятся размер инвестируемого капитала, период инвестирования и период возврата инвестированного капитала;

"инвестированный капитал" - капитал, который используется для реализации инвестиционной программы, необходимой для осуществления регулируемой деятельности, и размер которого определяется на начало каждого долгосрочного периода регулирования;

"норма доходности инвестированного капитала" - величина, отражающая экономически обоснованный уровень доходности инвестированного капитала, определяемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление тарифов;

"производственная программа национального оператора" - комплекс мероприятий, направленных на управление деятельностью национального оператора по обращению с радиоактивными отходами, включая эксплуатацию пунктов захоронения радиоактивных отходов, выполнение работ по размещению кондиционированных форм радиоактивных отходов, обеспечение функционирования и безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов, хранение радиоактивных отходов перед помещением в пункт захоронения радиоактивных отходов, закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов и иные работы, выполняемые после закрытия пунктов захоронения радиоактивных отходов в целях обеспечения безопасного размещения в них радиоактивных отходов;

"инвестиционная программа национального оператора" - необходимый комплекс мероприятий по сооружению пунктов захоронения радиоактивных отходов, в том числе подготовительные и предпроектные работы, приобретение земельных участков и объектов незавершенного строительства, проектирование, лицензирование, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования и другие работы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 года N 297. - См. предыдущую редакцию)

"расчетный период регулирования" - период, на который рассчитываются тарифы;

"первый период регулирования" - первоначальное установление тарифов со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 года N 1249.

3. Государственное регулирование тарифов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление тарифов (далее - регулирующий орган).

4. Государственное регулирование тарифов и государственный контроль осуществляются в следующих целях:

а) создание условий для безопасного функционирования и динамичного развития единой государственной системы обращения с радиоактивными отходами;

б) обеспечение деятельности национального оператора по обращению с радиоактивными отходами (далее - национальный оператор) экономически обоснованным объемом финансовых ресурсов, необходимых для реализации его производственной и инвестиционной программ;

в) достижение баланса интересов национального оператора и организаций, в результате деятельности которых образуются радиоактивные отходы;

г) обеспечение доступности услуг по захоронению радиоактивных отходов и защита экономических интересов организаций, в результате деятельности которых образуются радиоактивные отходы, от необоснованного повышения цен на захоронение радиоактивных отходов;

д) обеспечение экономической обоснованности расходов национального оператора.

(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 года N 297)

5. Тарифы устанавливаются в виде фиксированных ставок тарифов в расчете на 1 куб. метр захораниваемых радиоактивных отходов, включая упаковку и контейнер (объем брутто). Единицей измерения тарифа для захоронения радиоактивных отходов является руб./куб. м.

6. Тарифы устанавливаются для каждого класса радиоактивных отходов, определяемого в соответствии с критериями классификации удаляемых радиоактивных отходов, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

7. Пункт утратил силу с 28 марта 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 года N 297. - См. предыдущую редакцию.

8. Орган государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами (далее - орган управления) утверждает прогнозируемый объем образования радиоактивных отходов для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (далее - прогнозируемый объем радиоактивных отходов), на долгосрочный расчетный период регулирования до 1 марта года, предшествующего такому периоду. Прогнозируемый объем радиоактивных отходов определяется в кубических метрах (объем брутто).

Сведения об утвержденном органом управления прогнозируемом объеме радиоактивных отходов направляются в регулирующий орган в 10-дневный срок со дня его утверждения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 года N 297. - См. предыдущую редакцию)

9. При установлении тарифов применяются следующие методы государственного регулирования ценообразования:

а) с учетом долгосрочных параметров регулирования;

б) с учетом краткосрочных параметров регулирования.

10. Для каждого класса радиоактивных отходов методы государственного регулирования ценообразования определяются регулирующим органом по предложению органа управления.