МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 10 августа 2012 года N 508/14н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 июля 2014 года на основании
совместного приказа Минэкономразвития России и
Казначейства России от 28 мая 2014 года N 305/9н
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.3105; 2006, N 1, ст.18; N 31, ст.3441; 2007, N 17, ст.1929; N 31, ст.4015; N 46, ст.5553; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5723; 2009, N 1, ст.16, 31; N 18, ст.2148; N 19, ст.2283; N 27, ст.3267; N 29, ст.3584, 3592, 3601; N 48, ст.5711, 5723; N 51, ст.6153; N 52, ст.6441; 2010, N 19, ст.2286, 2291; N 31, ст.4209; N 45, ст.5755; 2011, N 15, ст.2029; N 17, ст.2320; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6727; N 50, ст.7360; N 51, ст.7447; 2012, N 30, ст.4173) и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4571; N 50, ст.7343)
приказываем:
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России и Казначейства России от 14 декабря 2010 года N 647/22н "Об утверждении Порядка регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2010 года, регистрационный N 19490).
Министр
экономического развития
Российской Федерации
А.Р.Белоусов
И.о.руководителя
Федерального казначейства
С.Е.Прокофьев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 сентября 2012 года,
регистрационный N 25516
Приложение
Порядок регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт), в том числе использования сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - ЭП), для обеспечения работы на указанном официальном сайте в рамках их полномочий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществлению контроля в сфере размещения заказов, обслуживания официального сайта или проведения открытых аукционов в электронной форме, ведению реестра недобросовестных поставщиков (далее - полномочия в сфере размещения заказов).
1.2. Регистрация пользователей на официальном сайте и обеспечение их сертификатами ключей проверки ЭП, позволяющими работать в рамках их полномочий на официальном сайте (далее - ЭП ООС), размещение на официальном сайте информации об организациях, имеющих право на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и/или осуществление контроля в сфере размещения заказов или обслуживание официального сайта и обеспечение его функционирования или ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляются Федеральным казначейством для следующих организаций:
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, в том числе их территориальных органов;
органов управления государственными внебюджетными фондами;
казенных учреждений;
бюджетных учреждений;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля Российской Федерации (субъекта Российской Федерации) составляет не менее 25 процентов (далее - организация, имеющая долю государственного участия);
государственных, муниципальных унитарных предприятий (далее - унитарное предприятие);
субъектов естественных монополий, не разместивших на официальном сайте правовой акт, регламентирующий правила закупки;
государственных корпораций, государственных компаний;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, не разместивших на официальном сайте правовой акт, регламентирующий правила закупки (далее - организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности);
автономных учреждений, не разместивших на официальном сайте правовой акт, регламентирующий правила закупки, а также являющихся, в соответствии с законодательством Российской Федерации заказчиками (далее - автономное учреждение);
хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, не разместивших на официальном сайте правовой акт, регламентирующий правила закупки;
дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4571; N 50, ст.7343) (далее - Закон), а также дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит дочерним хозяйственным обществам, указанным в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона, не разместивших на официальном сайте правовой акт, регламентирующий правила закупки (далее - дочерние хозяйственные общества);
специализированных организаций;
операторов официального сайта;
операторов электронной площадки.
1.3. Органы Федерального казначейства осуществляют:
прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организаций;
выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей проверки ЭП ООС.
Федеральное казначейство обеспечивает размещение информации об организации на официальном сайте.
1.4. Документы, представляемые организациями в органы Федерального казначейства для регистрации на официальном сайте и получения сертификата ключа проверки ЭП ООС и соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям, хранятся в деле клиента, которое открывается и ведется в органе Федерального казначейства.
1.5. Документы, представленные организацией для регистрации на официальном сайте и получения сертификата ключа проверки ЭП ООС, хранятся в деле клиента, которое ведется в органе Федерального казначейства в связи с включением реквизитов организации в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Сводный реестр участников бюджетного процесса) в соответствии с Порядком ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 года, регистрационный N 12363), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 года N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 года, регистрационный N 13655), от 17 августа 2010 года N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 года, регистрационный N 18441), от 10 декабря 2010 года N 165н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 февраля 2011 года, регистрационный N 19912), от 9 августа 2011 года N 94н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 сентября 2011 года, регистрационный N 21821) (далее - Приказ N 80н), и (или) в связи с открытием и ведением лицевого счета (лицевых счетов) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 года, регистрационный N 12608), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 года N 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 года, регистрационный N 14599), от 10 декабря 2009 года N 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 года, регистрационный N 15804), от 14 июля 2010 года N 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 года, регистрационный N 18082), от 23 августа 2010 года N 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 года, регистрационный N 18702), от 25 ноября 2011 года N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 2011 года, регистрационный N 22651) (далее - Приказ N 7н).
II. Порядок представления сведений об организации
2.1. Для регистрации на официальном сайте и получения уполномоченными лицами организации сертификатов ключей проверки ЭП ООС соответствующая организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения организации сведения об организации на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением на бумажном носителе Карточки образцов подписей к лицевым счетам или Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленной и подписанной в порядке, установленном Приказом N 7н (далее также - Карточка образцов подписей), в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде - в виде электронного документа, подписанного ЭП руководителя организации (или иного уполномоченного лица), сертификат ключа проверки которой используется при обмене электронными документами с органами Федерального казначейства (далее - ЭП СЭД).
Участник бюджетного процесса, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации операции с бюджетными средствами на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в том числе находящийся за пределами Российской Федерации, представляет сведения об организации и Карточку образцов подписей к лицевым счетам в орган Федерального казначейства по месту нахождения соответствующего главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Представляемые организациями сведения об организации не должны содержать информацию, составляющую государственную тайну.
Карточка образцов подписей к лицевым счетам представляется участником бюджетного процесса.
Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса представляется бюджетным учреждением, организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, государственной корпорацией, государственной компанией, организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, автономным учреждением, хозяйственным обществом, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, дочерним хозяйственным обществом.
В случае, если полномочия по размещению заказов для организации возложены на федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов (далее - полномочие в сфере размещения заказов "уполномоченный орган"), и для уполномоченных лиц соответствующей организации не требуется получения сертификатов ключей проверки ЭП ООС, соответствующая организация представляет сведения об организации, Карточку образцов подписей и иные документы, предусмотренные настоящим Порядком, в орган Федерального казначейства по месту нахождения этой организации для регистрации и размещения информации об организации на официальном сайте в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Одновременно со сведениями об организации организация представляет в орган Федерального казначейства следующие подтверждающие документы:
копию учредительного документа (устава), заверенную учредителем либо нотариально;
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную органом, выдавшим документ о государственной регистрации, либо нотариально;
копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенную налоговым органом, выдавшим свидетельство о постановке юридического лица на учет, либо нотариально.
Для участника бюджетного процесса, являющегося государственным (муниципальным) органом, в том числе органом государственной власти (органом местного самоуправления), или его территориальным органом, федеральным казенным учреждением, не имеющего собственного положения (устава) и действующего на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке, представления учредительного документа (устава) и документов о государственной регистрации юридического лица не требуется.
Для территориальных государственных внебюджетных фондов представления заверенных копий учредительных документов не требуется. Дополнительно к перечисленным выше документам территориальные государственные внебюджетные фонды представляют копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о создании соответствующего территориального государственного внебюджетного фонда. Копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации не подлежит заверению.
Для государственной корпорации, государственной компании представления заверенных копий учредительных документов не требуется. Дополнительно государственная корпорация (государственная компания) в сопроводительном письме к перечисленным выше документам указывает информацию о реквизитах федерального закона, предусматривающего создание государственной корпорации (государственной компании).
При этом для государственной корпорации, государственной компании, унитарного предприятия, организации, имеющей долю государственного участия, субъекта естественной монополии, организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, автономного учреждения, хозяйственного общества, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, дочернего хозяйственного общества дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление документа об открытии счета в кредитной организации, на который должны перечисляться средства участников размещения заказа, выданного соответствующей кредитной организацией (далее - документ об открытии счета в кредитной организации), в случае если соответствующей организации не открыт лицевой счет в органе Федерального казначейства.
Для обособленного подразделения участника бюджетного процесса, бюджетного учреждения, автономного учреждения, указанного в его учредительных документах, действующего на основании утвержденного участником бюджетного процесса, бюджетным учреждением, автономным учреждением положения, наделенного имуществом, находящимся в оперативном управлении участника бюджетного процесса, бюджетного учреждения, автономного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета, обособленного подразделения государственной корпорации, государственной компании, субъекта естественной монополии, организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, хозяйственного общества, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, дочернего хозяйственного общества (далее - обособленное подразделение):
вместо копии учредительного документа (устава) требуется представление копии положения об обособленном подразделении, заверенной учредителем либо нотариально;
вместо копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе требуется представление копии уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, заверенной налоговым органом, выдавшим свидетельство о постановке юридического лица на учет, либо нотариально.
Копия документа о государственной регистрации юридического лица обособленным подразделением не предоставляется.
При этом на обособленное подразделение распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении участника бюджетного процесса, государственной корпорации, государственной компании, организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, хозяйственного общества, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, дочернего хозяйственного общества, бюджетного учреждения, автономного учреждения, соответственно.
Для федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании уполномоченного органа. При этом для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" копия соответствующего нормативного правового акта должна быть заверена в установленном порядке.
Для финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом, подтверждающего корректность указания уполномоченным органом организаций, для которых соответствующий уполномоченный орган осуществляет размещение заказов, а также подтверждающего корректность указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников размещения заказов (далее - полномочие в сфере размещения заказов "финансовый орган"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании финансового органа, заверенной в установленном порядке.
Для юридического лица, которого участник бюджетного процесса, бюджетное учреждение, автономное учреждение, размещающие заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также организация, имеющая долю государственного участия, унитарное предприятие, субъект естественных монополий, государственная корпорация, государственная компания, организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, дочернее хозяйственное общество (далее - полномочие в сфере размещения заказов "заказчик") или участник бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" (в случае если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) привлекает на основе государственного или муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора для осуществления функций по размещению заказа (далее - полномочие в сфере размещения заказов "специализированная организация"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего государственного или муниципального контракта (далее - контракт), гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора на право осуществления функций по размещению заказа, заверенной в установленном порядке.
