Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Статья 1
Пункт 2 статьи 26 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915; 2003, N 2, ст.160; 2004, N 35, ст.3607) изложить в следующей редакции:
"2. Работодатели имеют право получать от органов службы занятости либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, бесплатную информацию о положении на рынке труда.".
Статья 2
Статью 44 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 2004, N 35, ст.3607) дополнить частью следующего содержания:
"Прием жалоб потребителей может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Статья 3
Часть вторую статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 2000, N 2, ст.141; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 30, ст.4572) дополнить предложением следующего содержания: "Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Статья 4
Часть первую статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2009, N 52, ст.6413, 6450; 2010, N 11, ст.1173; N 31, ст.4196) после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, также оформляется по письменному заявлению гражданина Российской Федерации, поданному в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2003, N 24, ст.2244; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.22, 40; 2006, N 27, ст.2881; 2007, N 41, ст.4845; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.14; N 19, ст.2283; N 52, ст.6410; 2010, N 15, ст.1756; N 25, ст.3070; N 49, ст.6424; 2011, N 23, ст.3269; N 27, ст.3880; N 49, ст.7061) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) пункт 1 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, по приему запросов о предоставлении сведений при личном обращении заявителей с такими запросами и выдаче документов по результатам рассмотрения указанных запросов вправе осуществлять многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При представлении запроса через многофункциональный центр срок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого запроса в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
В случае, если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.
При наличии в запросе указания о получении (выдаче) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, через многофункциональный центр, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан передать многофункциональному центру подготовленный в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, документ, содержащий запрашиваемые сведения, либо решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав.
Порядок, в том числе сроки, передачи многофункциональным центром принятых запросов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и порядок, в том числе сроки, передачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, подготовленных им документов многофункциональному центру определяются заключенным ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии, при этом участие многофункционального центра в предоставлении соответствующей государственной услуги не должно приводить к увеличению срока ее предоставления, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке.";
в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При представлении запроса о предоставлении предусмотренных настоящим пунктом сведений через многофункциональный центр работник многофункционального центра, принявший запрос, удостоверившись в личности заявителя (его представителя), должен засвидетельствовать подлинность его подписи на запросе, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества опись принятых запроса и прилагаемых к нему документов.";
2) пункт 2 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Прием документов на государственную регистрацию прав, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, и выдачу (направление) соответствующих документов вправе осуществлять многофункциональные центры.";
3) в статье 16:
а) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть представлены заявителем лично через многофункциональный центр.
В случае представления заявления о государственной регистрации прав и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав, через многофункциональный центр работник многофункционального центра, принявший заявление и указанные документы, удостоверившись в личности заявителя (представителя правообладателя, стороны сделки), должен засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества опись принятых заявления и названных документов.";
б) второе предложение пункта 4 после слов "в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав," дополнить словами " непосредственно или через многофункциональный центр";
в) абзац второй пункта 6 после слов "посредством почтового отправления" дополнить словами "или представлены лично через многофункциональный центр";
г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Днем приема заявления о государственной регистрации прав и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав, представленных заявителем лично через многофункциональный центр, является день получения таких заявления и документов, а также указанной в пункте 2 настоящей статьи описи соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, от многофункционального центра. Порядок, в том числе сроки, передачи многофункциональным центром принятых заявлений и иных необходимых для государственной регистрации прав документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, определяются заключенным ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.";
4) пункт 5 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии в заявлении о государственной регистрации прав указания о выдаче документов после проведения государственной регистрации прав через многофункциональный центр орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан передать соответствующие документы многофункциональному центру для выдачи заявителю (его представителю). Порядок, в том числе сроки, передачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, таких документов многофункциональному центру определяется заключенным ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340; 2002, N 18, ст.1724) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 9 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в случае представления интересов лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;";
2) абзац первый пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме лично или направляют в форме электронного документа совместное заявление о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния непосредственно либо представляют указанное заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
3) абзац первый пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"2. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают лично или направляют в форме электронного документа совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния непосредственно либо представляют указанное заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст.2071; 2005, N 19, ст.1755; 2007, N 50, ст.6247; 2008, N 18, ст.1942; N 30, ст.3616; 2009, N 29, ст.3619; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 29, ст.4291) следующие изменения:
1) в статье 36_7:
а) абзац первый пункта 1 после слов "в Пенсионный фонд Российской Федерации" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) второе предложение абзаца первого пункта 4 после слов "в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) в статье 36_8:
а) абзац первый пункта 1 после слов "заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) второе предложение абзаца первого пункта 3 после слов "в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) в статье 36_11:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсии может воспользоваться правом на переход из фонда в фонд не чаще одного раза в год путем заключения договора об обязательном пенсионном страховании с новым фондом и направления в Пенсионный фонд Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о переходе из фонда в фонд.";
б) второе предложение абзаца первого пункта 3 после слов "в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Статья 8
Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 2006, N 31, ст.3436; 2007, N 1, ст.28, 31; 2010, N 31, ст.4198; N 48, ст.6247; 2011, N 47, ст.6611) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 8 статьи 6_1 после слов "в организацию связи" дополнить словами "непосредственно или в установленных настоящим Кодексом случаях в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) абзац первый пункта 7 статьи 23 дополнить словами "либо представлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) в статье 80:
а) в пункте 3:
абзац второй после слов "представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
первое предложение абзаца третьего после слов "представляются налогоплательщиком в налоговый орган" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) в пункте 4:
абзац первый после слов "лично или через представителя" дополнить словами "либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
абзац третий дополнить предложением следующего содержания:
"При направлении налоговой декларации (расчета) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем ее представления считается дата ее получения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3699; 2004, N 35, ст.3607; 2008, N 52, ст.6224; 2010, N 50, ст.6603; 2011, N 27, ст.3880) следующие изменения:
1) абзац первый части 3 статьи 6_3 дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
