ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 года N 911
Об утверждении Правил применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
В соответствии с частью 2 статьи 303 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также в целях обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации, принятых перед Международным олимпийским комитетом в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Автономной некоммерческой организации "Организационный комитет ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи" представлять в Федеральную таможенную службу перечень международных спортивных федераций, международных паралимпийских спортивных федераций, национальных олимпийских комитетов и национальных паралимпийских комитетов государств - участников XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи и иных организаций в соответствии с приложением к Правилам, утвержденным настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1010 "Об утверждении перечня товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, ввоз которых на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст.6315);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1041 "Об освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товарах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для их использования в целях проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст.6571);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 года N 705 "Об утверждении Правил освобождения от уплаты таможенной пошлины товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4827);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 797 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1010 и постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1041" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 42, ст.5375).
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 года N 911
Правила применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют условия помещения ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи (далее - Олимпийские и Паралимпийские игры), под специальную таможенную процедуру, требования специальной таможенной процедуры, включающие в себя способы и порядок завершения действия специальной таможенной процедуры, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под специальную таможенную процедуру, порядок признания товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, не находящимися под таможенным контролем, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под специальную таможенную процедуру.
2. Ввозимые в Российскую Федерацию иностранные товары, предназначенные для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения мер нетарифного регулирования в порядке, предусмотренном пунктом 9 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условия помещения товаров под такую таможенную процедуру, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 329 (далее - перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура), и настоящими Правилами.
3. Ввозимые в Российскую Федерацию иностранные товары, предназначенные для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, не приобретают статус товаров Таможенного союза при их помещении под специальную таможенную процедуру.
II. Условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру
4. Специальная таможенная процедура применяется в отношении ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, включая проведение мероприятий, предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2010 года N 1841-р (далее - тестовые мероприятия), при их первом помещении под таможенную процедуру после пересечения таможенной границы Таможенного союза, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, временного ввоза (допуска), таможенного склада, иной специальной таможенной процедуры.
5. Под специальную таможенную процедуру не помещаются товары, указанные в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 9 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура.
6. Декларантом товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, выступают лица согласно приложению, которые в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза правомочны выступать в качестве декларанта.
7. Товары, включенные в раздел 2.14 "Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе" Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 132 (далее - Единый перечень), помещаются под специальную таможенную процедуру лицами, указанными в пункте 2 приложения к настоящим Правилам, а также спортсменами, представителями спортивных команд и медицинским персоналом спортивных команд, указанными в пункте 6 приложения.
Товары, включенные в раздел 2.22 "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза" Единого перечня, помещаются под специальную таможенную процедуру спортсменами или представителями спортивных команд, имеющими разрешение на ввоз оружия, полученное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. При помещении товаров под специальную таможенную процедуру обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется.
9. Срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой устанавливается таможенным органом исходя из срока их предполагаемого нахождения на территории Российской Федерации, заявленного декларантом.
Установленный таможенным органом срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой продлевается на основании мотивированного заявления декларанта, поданного в таможенный орган, в котором товары помещались под специальную таможенную процедуру, либо в таможенный орган, в котором она завершается. В случае продления срока по мотивированному заявлению декларанта, поданному после истечения установленного срока, срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой считается продленным со дня истечения первоначально установленного срока.
10. Предельный срок нахождения под специальной таможенной процедурой моторных транспортных средств товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС не может превышать срок, установленный абзацем двенадцатым пункта 9 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура.
11. Независимо от положений пунктов 9 и 10 настоящих Правил специальная таможенная процедура должна быть завершена до 31 декабря 2016 года.
12. При помещении товаров под специальную таможенную процедуру в таможенный орган подается декларация на товары в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза (далее - декларация на товары).
13. Таможенное декларирование товаров при их помещении под специальную таможенную процедуру и при завершении действия специальной таможенной процедуры производится в любом таможенном органе на территории Российской Федерации, правомочном регистрировать таможенные декларации, за исключением определенных категорий товаров, для совершения операций в отношении которых созданы специализированные таможенные органы.
14. В целях идентификации товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, таможенные органы используют таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, представляемые декларантом.
III. Ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под специальную таможенную процедуру
15. Товары, помещенные под специальную таможенную процедуру, могут использоваться в пределах территории Российской Федерации исключительно для целей организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.
16. Не допускается использование товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, для какой-либо коммерческой деятельности, включая их реализацию либо отчуждение иным способом, предоставление данных товаров в аренду и оказание платных услуг с использованием таких товаров.
Лица, поместившие товар под специальную таможенную процедуру, могут предоставлять товары в аренду и оказывать платные услуги с использованием товаров лицам, указанным в приложении к настоящим Правилам.
17. Допускается передача декларантом товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, во владение и (или) пользование иному лицу при условии соблюдения требований пункта 16 настоящих Правил, а также при условии, что обязательства по соблюдению требований и условий специальной таможенной процедуры сохраняются за декларантом.
18. Спортивный инвентарь, спортивная форма, спортивная экипировка, продукты питания, лекарственные средства, патроны к гражданскому оружию, расходные материалы и иные аналогичные товары, помещенные под специальную таможенную процедуру, могут расходоваться или потребляться в соответствии с их обычным предназначением.
19. Товары, помещенные под специальную таможенную процедуру, могут быть бесплатно розданы в рекламных, маркетинговых и иных некоммерческих целях, если стоимость одной единицы товара не превышает в эквиваленте 500 евро.
Бесплатная раздача товаров, включенных в разделы 2.14, 2.16, 2.19, 2.22 Единого перечня, и моторных транспортных средств товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС не допускается.
20. Товары, помещенные под специальную таможенную процедуру, после их использования для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр могут быть безвозмездно переданы в собственность Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России, автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи". Безвозмездная передача товаров после их использования для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в собственность иных лиц допускается по решению Правительства Российской Федерации.
Безвозмездная передача товаров, включенных в разделы 2.14, 2.16, 2.19, 2.22 Единого перечня, и моторных транспортных средств товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС не допускается.
IV. Завершение действия специальной таможенной процедуры в отношении товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру
21. Действие специальной таможенной процедуры завершается до истечения установленного срока нахождения товаров под специальной таможенной процедурой вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза, помещением товаров под иную таможенную процедуру с соблюдением требований и условий такой процедуры, а в отношении товаров, указанных в пунктах 23-26 настоящих Правил, - совершением действий, предусмотренных в этих пунктах.
22. При завершении действия специальной таможенной процедуры вывозом товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, с таможенной территории Таможенного союза декларант подает в таможенный орган декларацию на товары.
23. В отношении спортивного инвентаря, спортивной формы, спортивной экипировки, продуктов питания, лекарственных средств, патронов к гражданскому оружию, расходных материалов и иных аналогичных товаров, израсходованных, полностью потребленных либо находящихся в состоянии, непригодном для их дальнейшего использования в соответствии с их обычным предназначением, специальная таможенная процедура завершается представлением в таможенный орган одновременно с декларацией на вывозимые товары (в случае, если товары вывозятся) заявления декларанта, содержащего перечень израсходованных, потребленных или непригодных для использования товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номера декларации на товары, в соответствии с которой они помещались под специальную таможенную процедуру.
24. В отношении бесплатно розданных товаров, стоимость одной единицы которых не превышает в эквиваленте 500 евро, специальная таможенная процедура завершается представлением в таможенный орган одновременно с декларацией на вывозимые товары (в случае, если товары вывозятся) заявления декларанта, содержащего перечень бесплатно розданных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номера декларации на товары, в соответствии с которой они помещались под специальную таможенную процедуру.
25. В отношении товаров, безвозмездно переданных в собственность Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России, автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи", иных лиц по решению Правительства Российской Федерации, специальная таможенная процедура завершается представлением в таможенный орган одновременно с декларацией на вывозимые товары (в случае, если товары вывозятся) заявления декларанта, содержащего перечень безвозмездно переданных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, номера декларации на товары, в соответствии с которой они помещались под специальную таможенную процедуру, а также документа, подтверждающего передачу товаров в собственность указанных лиц.
26. В отношении товаров, уничтоженных и (или) безвозвратно утраченных вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли либо в результате кражи или иных непредвиденных событий, не зависящих от действий лиц, поместивших товары под специальную таможенную процедуру, специальная таможенная процедура завершается:
при стоимости товаров, не превышающей в эквиваленте 500 евро за единицу, - представлением одновременно с декларацией на вывозимые товары (в случае, если товары вывозятся) заявления декларанта, содержащего перечень уничтоженных и (или) безвозвратно утраченных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номера декларации на товары, в соответствии с которой они помещались под специальную таможенную процедуру;
при стоимости товаров, превышающей в эквиваленте 500 евро за единицу, - представлением одновременно с декларацией на вывозимые товары (в случае, если товары вывозятся) заявления декларанта, содержащего перечень уничтоженных и (или) безвозвратно утраченных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, номера декларации на товары, в соответствии с которой они помещались под специальную таможенную процедуру, а также акта территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающего событие, повлекшее уничтожение и (или) утрату товаров.
27. В отношении товаров, указанных в пунктах 22-26 настоящих Правил, действие специальной таможенной процедуры завершается без помещения таких товаров под какую-либо иную таможенную процедуру.
При завершении действия специальной таможенной процедуры в отношении товаров, указанных в пунктах 23-26 настоящих Правил, подача декларации на данные товары не требуется. После завершения действия специальной таможенной процедуры в соответствии с пунктами 23-26 настоящих Правил указанные товары признаются не находящимися под таможенным контролем.
28. Вывоз товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, за пределы таможенной территории Таможенного союза, помещение их под иную таможенную процедуру или совершение с ними действий, предусмотренных пунктами 23-26 настоящих Правил, осуществляется одной или несколькими партиями.
29. В целях идентификации товаров при завершении действия специальной таможенной процедуры таможенные органы используют таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, представляемые декларантом.
V. Завершение действия специальной таможенной процедуры помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
30. При завершении действия специальной таможенной процедуры помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если бы они в этот день были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, либо по выбору декларанта на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под специальную таможенную процедуру.
31. К товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, применяются запреты и ограничения, действующие на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением запретов и ограничений, которые были применены при помещении товаров под специальную таможенную процедуру.
32. Завершение действия специальной таможенной процедуры помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления может производиться без фактического предъявления товаров таможенному органу.
33. При завершении действия специальной таможенной процедуры помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по запросу таможенного органа представляются документы и сведения о фактическом месте нахождения товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, а также об их использовании для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.
