ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2011 года N 797

 О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями *

(с изменениями на 22 апреля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и статьей 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;    

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;

(Абзац дополнительно включен с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года N 496; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

абзац дополнительно включен с 11 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года N 496; утратил силу с 12 сентября 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2018 года N 1054 - см. предыдущую редакцию;

рекомендуемый перечень государственных услуг, предоставление которых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не может осуществляться без участия должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.

(Абзац дополнительно включен с 29 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 года N 1215)

2. Федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовым компаниям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

а) при получении решений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации об определении многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), уполномоченных на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями (далее - соглашение о взаимодействии), организовать предоставление государственных услуг, определенных перечнями, утвержденными настоящим постановлением. В соответствии с соглашениями о взаимодействии в многофункциональных центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 1664. - См. предыдущую редакцию)

б) после заключения соглашений о взаимодействии принять меры по расторжению ранее заключенных соглашений (при их наличии) с многофункциональными центрами;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377. - См. предыдущую редакцию)

в) обеспечить разработку и направление в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности проектов технологических схем предоставления государственных услуг, содержащих подробное описание требований, условий, процесса предоставления государственных услуг, основанное на нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих предоставление государственных услуг, детализированные разъяснения, а также информацию о требуемом документационном и технологическом обеспечении процесса предоставления государственных услуг (далее - технологические схемы предоставления государственных услуг), в отношении государственных услуг, определенных перечнями, утвержденными настоящим постановлением;

(Подпункт дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 года N 1266. - См. предыдущую редакцию)    

г) организовать внесение изменений в соглашения о взаимодействии в части установления порядка участия многофункционального центра в предоставлении государственной услуги путем включения в них одобренной президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности технологической схемы предоставления государственной услуги в течение 2 месяцев со дня такого одобрения.

(Подпункт дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 года N 1266. - См. предыдущую редакцию)

д) разработать и утвердить планы мероприятий, необходимых для перевода очных обращений граждан за предоставлением государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями, в многофункциональные центры (далее - планы мероприятий) согласно методикам расчетов показателей федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", характеризующих достижение национальной цели "Цифровая трансформация", утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации, согласовать их с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и определить перечень государственных услуг (при наличии) с указанием сроков реализации, которые будут предоставляться в упреждающем (проактивном) режиме и (или) исключительно в электронном виде, информирование по которым осуществляется в многофункциональных центрах, при условии отсутствия ранее утвержденных планов мероприятий;

(Подпункт дополнительно включен с 1 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251)

е) обеспечить консультационную и организационно-техническую поддержку многофункциональных центров при реализации плана мероприятий.

(Подпункт дополнительно включен с 1 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251)

3. Рекомендовать:

а) высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 1664. - См. предыдущую редакцию)

определить многофункциональный центр субъекта Российской Федерации в качестве уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

при формировании перечня государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами, руководствоваться рекомендуемым перечнем, утвержденным настоящим постановлением;

организовать заключение соглашений о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром;

принять меры по обеспечению организации предоставления в многофункциональных центрах государственных услуг, указанных в рекомендуемом перечне, утвержденном настоящим постановлением;

абзац дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217; утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251 - см. предыдущую редакцию;

обеспечить формирование технологических схем предоставления муниципальных услуг, содержащих подробное описание требований, условий, процесса предоставления муниципальных услуг, основанное на нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальных услуг, детализированные разъяснения, а также информацию о требуемом документационном и технологическом обеспечении процесса предоставления муниципальных услуг (далее - технологические схемы предоставления муниципальных услуг), в отношении муниципальных услуг, наименование которых унифицировано и предоставление которых организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;

(Абзац дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217)

абзац дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217; утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251 - см. предыдущую редакцию;

обеспечить разработку и утверждение планов мероприятий, необходимых для перевода очных обращений граждан за предоставлением государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в многофункциональные центры, определив перечень государственных услуг (при наличии) с указанием сроков реализации, которые будут предоставляться в упреждающем (проактивном) режиме и (или) исключительно в электронном виде.

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251)

б) органам местного самоуправления:

при формировании перечня муниципальных услуг руководствоваться рекомендуемым перечнем, утвержденным настоящим постановлением;

организовать заключение соглашений о взаимодействии органов местного самоуправления с уполномоченным многофункциональным центром;

принять меры по обеспечению организации предоставления в многофункциональных центрах муниципальных услуг, указанных в рекомендуемом перечне, утвержденным настоящим постановлением;

организовать внесение изменений в соглашения о взаимодействии в части установления порядка участия многофункционального центра в предоставлении муниципальной услуги путем включения в них утвержденной технологической схемы предоставления муниципальной услуги в течение 2 месяцев со дня такого утверждения;

(Абзац дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217)

обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий, необходимых для перевода очных обращений граждан за предоставлением муниципальных услуг в многофункциональные центры, определив перечень муниципальных услуг (при наличии) с указанием сроков реализации, которые будут предоставляться в упреждающем (проактивном) режиме и (или) исключительно в электронном виде.

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2251)

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377. - См. предыдущую редакцию)

4. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями, в котором предусмотреть в том числе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

а) порядок участия многофункционального центра в предоставлении государственных и муниципальных услуг с учетом утвержденных технологических схем предоставления государственных (муниципальных) услуг;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года N 1217. - См. предыдущую редакцию)

б) обязанности органа, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, предусмотренные статьей 17 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377. - См. предыдущую редакцию)

в) права и обязанности многофункционального центра, включающие в том числе:

права и обязанности, предусмотренные статьей 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

соблюдение стандартов комфортности, требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и методическими рекомендациями по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации;

обеспечение доступа заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

проведение мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников многофункционального центра в сфере предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377. - См. предыдущую редакцию)

размещение информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, официальный сайт в сети Интернет, средства массовой информации и др.);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377. - См. предыдущую редакцию)

формирование и представление с учетом указанных методических рекомендаций отчетности о деятельности многофункционального центра;

г) особенности межведомственного информационного взаимодействия между сторонами соглашения, сроки передачи документов (информации) сторонами соглашения, в том числе срок направления ответа на межведомственный запрос;