ПРИКАЗ
от 3 марта 2011 года N 145
Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике "Утриш"
(с изменениями на 28 апреля 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 декабря 2022 года на основании
приказа Минприроды России от 4 октября 2022 года N 654
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 4 апреля 2011 года N 196 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 22, 30.05.2011);
приказом Минприроды России от 23 апреля 2019 года N 266 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2019, N 0001201905290004);
приказом Минприроды России от 28 апреля 2020 года N 254 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2020, N 0001202007300018).
____________________________________________________________________
На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22 ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888),
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заповеднике "Утриш".
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 марта 2011 года,
регистрационный N 20124
Положение о государственном природном заповеднике "Утриш"
(с изменениями на 28 апреля 2020 года)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54), Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2002, N 1, ст.2; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст.2455; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; N 49, ст.5742, 5748; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6455), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597, 3599, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, 2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, 3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, 6419; ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54), Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2011, ст.1, ст.32), Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 30, ст.3735; 2011, N 1, ст.32), Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748; 2011, N 1, ст.32), постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года N 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" (Собрание постановлений Правительства Российской Федерации, 1992, N 4, ст.25; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 9, ст.604; собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190; 1996, N 18, ст.2153).
2. Государственный природный заповедник "Утриш" (далее - заповедник) учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации 2 сентября 2010 года N 1436-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4727) с целью сохранения и восстановления уникальных природных комплексов сухих субтропиков Черноморского побережья Кавказа.
3. Заповедник расположен в Краснодарском крае в границах муниципальных образований - городов Анапы и Новороссийска. Общая площадь заповедника 10008 га, включая 2 участка внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, примыкающих к юго-западному побережью Абрауского полуострова между водотоками Широкая Щель и Водопадная Щель.
4. Границы заповедника определены в системе координат СК-42 и представлены в приложении 1 к настоящему Положению.
________________
В Бюллетене не приводится. - Прим.ред.
5. Заповедник отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 1436-р к ведению Минприроды России.
6. Границы и особенности режима особой охраны заповедника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
7. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Утриш" (далее - Учреждение), созданное распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 2286-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52 (ч.I), ст.7169), обеспечивает сохранение и восстановление уникальных и типичных природных комплексов, расположенных на территории государственного природного заповедника "Утриш", организацию и проведение экологического просвещения населения, разработку и внедрение научных методов охраны природы, осуществление экологического мониторинга.
8. На заповедник возлагаются следующие задачи:
1) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
3) осуществление экологического мониторинга;
4) экологическое просвещение;
5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
9. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:
1) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и выходов минералов, геологических обнажений и горных пород;
3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель;
4) проведение рубок лесных насаждений, заготовка древесины и пищевых лесных ресурсов, заготовка живицы, а также иные виды использования лесов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
5) транзитный прогон и выпас домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
6) размещение ульев и пасек, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
7) распашка земель, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
8) сенокошение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
9) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач и функционированием заповедника;
10) охота, аквакультура (рыбоводство), рыболовство и иные виды пользования животным миром;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года приказом Минприроды России от 28 апреля 2020 года N 254. - См. предыдущую редакцию)
11) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, калканами и другими орудиями охоты, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира;
12) пускание палов, взрывные работы;
13) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества;
14) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;
15) применение ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
16) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
17) движение и стоянка механизированных транспортных средств, в том числе катеров и маломерных судов, не связанных с функционированием заповедника, вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;
18) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности заповедника, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;
19) содержание собак без привязи и поводка (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), нагонка и натаска собак;
20) пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над территорией заповедника без согласования с Учреждением или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
21) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории заповедника, а также имущества Учреждения;
22) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания, а также не связанные с выполнением возложенных на заповедник задач.
10. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
1) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
2) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
3) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) выполнение научно-исследовательских задач;
6) ведение эколого-просветительской работы;
7) осуществление контрольно-надзорных функций.
11. На территории заповедника могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются Учреждением, исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.
12. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории (приложение 2):
1) заготовка дров (в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года приказом Минприроды России от 28 апреля 2020 года N 254. - См. предыдущую редакцию)
2) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов работниками Учреждения и гражданами, проживающими на территории заповедника, для личного потребления (без права продажи);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года приказом Минприроды России от 28 апреля 2020 года N 254. - См. предыдущую редакцию)
3) предоставление работникам Учреждения служебных наделов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минприроды России от 23 апреля 2019 года N 266. - См. предыдущую редакцию)
4) выпас домашних животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минприроды России от 23 апреля 2019 года N 266. - См. предыдущую редакцию)
5) размещение ульев и пасек работниками Учреждения и гражданами, проживающими на территории заповедника;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минприроды России от 23 апреля 2019 года N 266. - См. предыдущую редакцию)
6) организация и устройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
7) размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытом небом).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года приказом Минприроды России от 28 апреля 2020 года N 254. - См. предыдущую редакцию)
12.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника (за исключением участков территории заповедника, указанных в приложении 2 к настоящему Положению):