МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 января 2011 года N 35
Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июля 2013 года на основании
приказа Минспорта России от 14 марта 2013 года N 113
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5491; 2007, N 7, ст.833; 2009, N 1, ст.17; N 52, (ч.I), ст.6441; 2010, N 32, ст.4298) и подпунктом 5.2.11(13) Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2585; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 50, ст.5970; 2009, N 6, ст.738; N 20, ст.2473; N 43, ст.5064; N 46, ст.5497; 2010, N 18, ст.2248; N 26, ст.3350; N 50, ст.6717),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 07.05.2010 N 461 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2010, регистрационный номер N 17191).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.Л.Мутко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 февраля 2011 года,
регистрационный N 19918
Приложение
Порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи
I. Общие положения
1. Порядок классификации объектов туристской индустрии, включающий гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5491; 2007, N 7, ст.833; 2009, N 1, ст.17; N 52 (ч.I), ст.6441; 2010, N 32, ст.4298), подпунктом 5.2.11(13) Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2585; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 50, ст.5970; 2009, N 6, ст.738; N 20, ст.2473; N 43, ст.5064; N 46, ст.5497; 2010, N 18, ст.2248; N 26, ст.3350; N 50, ст.6717) и определяет условия и порядок проведения аккредитованными организациями классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - объекты туристской индустрии).
2. Классификация в качестве формы государственного регулирования туристской деятельности применяется для объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Российской Федерации.
3. Классификация объектов туристской индустрии проводится в соответствии с:
- Системой классификации гостиниц и иных средств размещения (приложение N 1 к настоящему Порядку);
- Системой классификации горнолыжных трасс (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- Системой классификации пляжей (приложение N 3 к настоящему Порядку).
4. Основными целями классификации объектов туристской индустрии в соответствии с указанными системами классификации являются:
- обеспечение качества туристских услуг, соответствующего требованиям систем классификации, разработанным в соответствии с международными стандартами, рекомендациями Всемирной туристской организации при Организации Объединенных Наций (ЮНВТО) и существующей зарубежной практикой;
- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации, обеспечивающей компетентный выбор, о соответствии объекта туристской индустрии категории, предусмотренной в системах классификации;
- повышение конкурентоспособности туристских услуг и привлекательности объектов туристской индустрии, направленных на увеличение туристского потока и рост доходов от въездного и внутреннего туризма;
- укрепление доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки категории объектов туристской индустрии и качества туристских услуг.
5. Для проведения классификации аккредитованные организации проводят оценку соответствия объекта туристской индустрии категории, установленной в системе классификации.
6. Классификация включает в себя:
а) рассмотрение организацией, прошедшей аккредитацию в установленном порядке (далее - аккредитованная организация), заявления и документов, предусмотренных соответствующей системой классификации и представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимися собственниками объекта туристской индустрии или осуществляющими его эксплуатацию (далее - заявитель), и принятие решения о проведении классификации;
б) оценку соответствия объекта туристской индустрии требованиям, установленным для категории в соответствующей системе классификации;
в) оформление результатов оценки объектов туристской индустрии;
г) принятие аккредитованной организацией по результатам оценки решения о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации.
II. Рассмотрение заявления объекта туристской индустрии и представленных документов и принятие решения о проведении классификации
7. Документы заявителя рассматриваются аккредитованной организацией в течение 10 календарных дней с момента их поступления в аккредитованную организацию.
8. Решение о проведении классификации принимается аккредитованной организацией не позднее чем через 10 календарных дней с момента поступления документов от заявителя.
9. Аккредитованная организация заключает с заявителем договор о проведении классификации и последующем подтверждении присвоенной категории.
10. Основанием для принятия решения об отказе в проведении классификации является наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем.
III. Экспертная оценка соответствия объекта туристской индустрии требованиям категории, установленным в соответствующей системе классификации
11. Аккредитованная организация проводит оценку соответствия объекта туристской индустрии требованиям категории, установленным в соответствующей системе классификации, и по результатам оценки оформляет акты, протоколы и предписания.
IV. Принятие решения о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации
12. Аккредитованная организация на основании результатов оценки принимает решение о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации, и оформляет свидетельство.
В случае принятия отрицательного решения о присвоении объекту туристской индустрии категории, аккредитованная организация направляет заявителю соответствующую информацию с обоснованием принятого решения в течение 10 дней с даты его принятия.
13. Аккредитованная организация направляет в Минспорттуризм России информацию и копию свидетельства о присвоении категории объекту туристской индустрии.
14. Объекты туристской индустрии, которым присвоена категория, предусмотренная соответствующей системой классификации, имеют право применять Знак категории, установленный в данной системе классификации.
V. Заключительные положения
15. Минспорттуризм России формирует перечень объектов туристской индустрии, прошедших классификацию, и размещает его на сайте в сети Интернет.
16. Объект туристской индустрии, прошедший классификацию, один раз в два года подтверждает присвоенную категорию путем проведения оценки аккредитованной организацией на соответствие требованиям по категорям, установленным в соответствующей системе классификации.
17. Объекты туристской индустрии имеют право подавать апелляцию в Комиссию по апелляциям, создаваемую Минспорттуризмом России.
Приложение N 1
к Порядку
Система классификации гостиниц и иных средств размещения
I. Общие положения
1.1. Система классификации гостиниц и иных средств размещения (далее - Система) устанавливает организационную структуру и порядок проведения работ по оценке соответствия и присвоению гостиницам и иным средствам размещения категорий - "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды", "одна звезда", "мини-отель".
1.2. Система включает в себя:
- область применения;
- основные требования;
- организационную структуру и функции ее участников;
- проведение работ;
- рассмотрение апелляций;
- правила применения Знака категории гостиницы и иного средства размещения.
1.3. Система является открытой для участия в ней заявителей и признающих и выполняющих содержащиеся в ней положения.
1.4. В Системе предусматривается свободный доступ к информации о ее положениях, участниках и результатах классификации для исполнителей и потребителей услуг гостиниц и иных средств размещения и других органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.
1.5. Классификация осуществляется в отношении следующих объектов:
- гостиниц и иных средств размещения, имеющих не менее 5 номеров и используемых заявителями для предоставления услуг временного проживания;
- номеров в средстве размещения, представляющих собой одну или несколько комнат различной площади и категории с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для временного проживания туристов;
- номерного фонда, составляющего общее количество номеров (мест) средства размещения.
II. Область применения Системы и объекты, классифицируемые в системе
2.1. Система применяется для гостиниц и иных средств размещения, расположенных на территории Российской Федерации.
2.2. При проведении классификации осуществляется экспертная оценка соответствия гостиниц и иных средств размещения, позволяющая присвоить одну из категорий на основе требований, установленных в Системе.
III. Основные требования Системы
3.1. Основными требованиями Системы являются:
- требования к гостиницам и иным средствам размещения различных категорий;
- требования к деятельности участников Системы;
- требования к номерам различных категорий.
IV. Организационная структура Системы и функции ее участников
4.1. Организационную структуру Системы образуют:
- заявители;
- аккредитованные организации;
- Минспорттуризм России;
- Комиссия по апелляциям.
4.2. Заявители:
- направляют заявку на проведение классификации гостиницы и иного средства размещения в аккредитованную организацию;
- на основании свидетельства о присвоении категории получают право на применение Знака категории, а также использование "звезд" в целях информирования потребителей и при проведении рекламной кампании;
- обеспечивают соответствие гостиниц и иных средств размещения требованиям, установленным в настоящей Системе;
- информируют аккредитованные организации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, полученные при классификации;
- осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе проведения оценки.
4.3. Аккредитованные организации осуществляют классификацию путем проведения оценки соответствия гостиниц и иных средств размещения требованиям, установленным в настоящей Системе, принимают решение о присвоении категорий и оформляют свидетельство о присвоении категории.
