ПРИКАЗ
от 8 ноября 2010 года N 972н
(с изменениями на 23 июля 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 января 2022 года на основании
приказа Минтруда России от 6 декабря 2021 года N 871н
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтруда России от 21 апреля 2017 года N 378н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.05.2017, N 0001201705110009);
приказом Минтруда России от 23 июля 2019 года N 520н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.08.2019, N 0001201908150032).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 7.1 и 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст.1974; Собрание актов Президента и Председателя Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст.346; 1996, N 17, ст.1915; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 18, ст.2211; N 29, ст.3696; N 47, ст.5613; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 53 (ч.1), ст.5024; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.160, 167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1 (ч.1), ст.21; N 43, ст.5084; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6242; 2009, N 23, ст.2761; N 30, ст.3739; N 52 (ч.1), ст.6441, 6443; 2010, N 30, ст.3993)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок* ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений.
_________________
* Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений публикуется на официальном сайте Минздравсоцразвития России по адресу: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/1162.
2. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 815 "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2008 года N 11143).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В.Вовченко.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 мая 2017 года приказом Минтруда России от 21 апреля 2017 года N 378н. - См. предыдущую редакцию)
Министр
Т.Голикова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 декабря 2010 года,
регистрационный N 19273
Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений
(с изменениями на 23 июля 2019 года)
1. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливает правила формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - регистры получателей).
2. Формирование и ведение регистров получателей осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд).
3. Разработка и поддержка программного обеспечения, а также технология обработки соответствующей информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, осуществляется Рострудом.
4. Государственные учреждения службы занятости населения формируют в течение отчетного периода сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - сегменты регистров получателей) и передают их в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
Отчетным периодом, отражающим количество учетных записей в сегментах регистров получателей и объем оказанных услуг, является календарный месяц - период времени продолжительностью от двадцати восьми до тридцати одного календарного дня, исчисляющийся с первого числа календарного месяца по последнее число соответствующего календарного месяца. Отчетный период имеет наименование и порядковый номер в календарном году аналогичные наименованию и порядковому номеру соответствующего календарного месяца.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2019 года приказом Минтруда России от 23 июля 2019 года N 520н. - См. предыдущую редакцию)
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, в течение 5 дней после получения сегментов регистров получателей:
проводят сверку сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объем оказанных услуг;
при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в сегментах регистров получателей, и показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объем оказанных услуг, осуществляют проверку, необходимую корректировку (вносят изменения и осуществляют пересылку в электронном виде сегментов получателей) и проводят повторную сверку сведений;
формируют сводный сегмент регистров получателей субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистров получателей).
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, передают в Роструд региональные сегменты регистров получателей ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
7. В течение 10 дней после получения региональных сегментов регистров получателей Роструд совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения:
проводит сверку сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объем оказанных услуг;
при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объем оказанных услуг, осуществляет проверку, необходимую корректировку (вносит изменения и осуществляет пересылку в электронном виде региональных сегментов получателей) и проводит повторную сверку сведений.
8. Роструд после окончания сверки сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка формирует регистры получателей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 мая 2017 года приказом Минтруда России от 21 апреля 2017 года N 378н. - См. предыдущую редакцию)
9. Пункт утратил силу с 22 мая 2017 года - приказ Минтруда России от 21 апреля 2017 года N 378н. - См. предыдущую редакцию.
10. Пункт утратил силу с 22 мая 2017 года - приказ Минтруда России от 21 апреля 2017 года N 378н. - См. предыдущую редакцию.
11. Роструд и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в формируемых регистрах получателей и региональных сегментах регистров получателей, а также применяют организационные и технические меры для защиты от неправомерного или случайного к ней доступа.
При необходимости передачи данных, предоставляемых в регистр получателей, по не защищенным должным образом каналам связи применяется обезличивание персональных данных в соответствии с порядком обезличивания данных, форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.
Представление персональных сведений в регистр получателей в дополнение к обезличенным данным персональным данным в регистрах получателей осуществляется в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Порядку.
12. Роструд обеспечивает на правах пользователя доступ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к сведениям, содержащимся в регистрах получателей, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.I), ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52 (ч.I) ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173).
Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
(с изменениями на 23 июля 2019 года)
1. Общие положения.
1.1. Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - Форма) определяет состав и форматы файлов для представления сведений, предназначенных для формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей).
1.2. Перечень сокращений и условных обозначений:
ЦЗН | - государственное учреждение службы занятости населения (центр занятости населения). |
Информационный пакет | - файл архива (в формате ZIP), содержащий комплект информационных таблиц в формате dBaselV (кодировка MS DOS 866). Файл готовится программой-архиватором PKZIP (или другим совместимым по формату архиватором). |
Классификатор | - файл, содержащий коды и названия понятий - объектов классификации. Коды представляют соподчиненную систему, используемую для установления связи между этими понятиями, например, иерархической подчиненности между классами понятий. |
КПУ | - карточка персонального учета гражданина, обратившегося в ЦЗН с целью получения государственных услуг в сфере занятости населения. В карточке персонального учета фиксируются все действия по предоставлению ему государственных услуг. |
Справочник | - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы (номера, имена, коды), для формализованного представления характеристик и/или идентификации которых используются коды соответствующих общесистемных классификаторов. Записи файла-справочника могут включать любые сведения, характеризующие объекты справочника. |
Мнемокод таблицы | - условное обозначение информационной таблицы или классификатора, которое используется для указания ссылок в описании структур данных. |
1.3. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) отображаются по форме согласно таблице 1.
Форма отображения сведений в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
Сведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) | Мнемокоды соответствующих информационных таблиц | |
А) | Получатели государственных услуг - физические лица | |
1) | регистрационный номер учетной записи | KPY |
2) | фамилия, имя, отчество | KPY |
3) | дата рождения | KPY |
4) | пол | KPY |
5) | гражданство | SNK |
6) | адрес места жительства (пребывания), телефон | KPY |
7) | серия и номер паспорта или документа, его заменяющего, дата выдачи и наименование выдавшего органа | KPY |
8) | дата обращения гражданина | KPY |
9) | категория, к которой относится гражданин: | |
по категории занятости | KPY | |
по основаниям незанятости | KPY | |
по категориям граждан, испытывающих трудности в поиске работы | KPY | |
по имеющимся профессиональным навыкам | KPY | |
по основаниям увольнения | KPY | |
10) | сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории: | |
сведения об ограничении трудоспособности | SNK | |
11) | образование: | |
сведения о документах, подтверждающих образование | KPY, OBR | |
12) | дата регистрации гражданина в качестве безработного | KPY |
13) | размер и сроки социальных выплат и материальной поддержки: | |
сведения о приказах о назначении и выплате пособий, стипендий, материальной помощи и материальной поддержки, о приостановке, снижении и прекращении социальных выплат | GRAN, BOLN | |
14) | предоставленные гражданину государственные услуги с указанием даты и результата действия: | |
сведения о посещениях гражданами ЦЗН | VIS | |
сведения о государственных услугах, оказанных гражданам органами службы занятости | SERVICE | |
сведения о направлениях на работу и профессиональное обучение, выданных гражданам | SEND, SENF, SENО | |
сведения о трудоустройстве | TRUD, PUBW | |
сведения о профессиональном обучении | STUD | |
сведения о суммах пособий, стипендий, материальной помощи, начисленных гражданам и перечисленных через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или организации Федеральной почтовой связи | VPLL, VPLR, VPLN, VPLV, VPLU, VPLVU, ISPL, DOPL | |
сведения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | TRUD, PUBW | |
сведения об участии в общественных работах | TRUD, PUBW | |
сведения об участии во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | TRUD, PUBW | |
сведения об участии во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | TRUD, PUBW | |
сведения о профессиональной ориентации | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения об организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения о социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения о содействии самозанятости безработных граждан | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения об информировании граждан о положении на рынке труда | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения о психологической поддержки граждан | KPY, SERVICE, VIS | |
сведения об организации сопровождения при содействии занятости инвалидов | KPY, SERVICE, VIS | |
(Строка дополнительно включена с 26 августа 2019 года приказом Минтруда России от 23 июля 2019 года N 520н) | ||
15) | дата и причина снятия с учета в органах службы занятости | KPY |
16) | сведения о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую пенсию по старости | SPEN, DPNS |
17) | сведения о результатах камеральных проверок, осуществляемых контролирующими органами в ЦЗН | AUDIT, AUDKPY, AUDNAR, AUDKOMM |
Б) | Получатели государственных услуг - работодатели | |
1) | регистрационный номер учетной записи | PRED |
2) | наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя | PRED |
3) | адрес (местонахождение) | PRED |
4) | сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях | VACS, VACH, VACS0 |
5) | сведения о высвобождении работников организаций | PREDFREE |
6) | сведения о результатах работы с работодателем | PREDWORK |
7) | сведения о договорах, заключенных с работодателем | DGVS, DGVS0, DGVS1, DGVS2 |
8) | сведения о привлечении работодателем иностранных работников | IRSN, IRSNP, IRSF, IRSC, IRSCP |