ПРИКАЗ
от 30 марта 2010 года N 132
Об утверждении аналитической программы Минэнерго России "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере топливно-энергетического комплекса"
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 года N 239 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст.1571)
приказываю:
Утвердить прилагаемую аналитическую программу Министерства энергетики Российской Федерации "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере топливно-энергетического комплекса".
Врио Министра
В.М.Азбукин
Аналитическая программа Министерства энергетики Российской Федерации "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере топливно-энергетического комплекса"
Статус программы: | Ведомственная целевая программа, выделяемая в аналитических целях (аналитическая программа ведомства - АПВ) | ||||
Цели и задачи Минэнерго России, решению которых содействует реализация АПВ: | Цель 1. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и функционирования топливно-энергетического комплекса России (далее - ТЭК) | ||||
Задача 2.3. Внедрение инновационных технологий в топливно-энергетическом комплексе | |||||
Срок реализации АПВ: | 2010-2012 | ||||
Цели и задачи АПВ: | Цель N 1 | ||||
Развитие МСП в сфере энергоаудита | |||||
Задача N 1 | |||||
Подготовка аналитической информации | |||||
Задача N 2 | |||||
Разработка нормативно-правовой и организационной документации обеспечения деятельности субъектов МСП в сфере энергоаудита | |||||
Задача N 3 | |||||
Разработка информационно-аналитической подсистемы мониторинга развития рынка энергоаудита в составе автоматизированной информационно-аналитической системы деятельности Министерства | |||||
Цель N 2 | |||||
Обеспечение благоприятных условий для развития инновационной активности субъектов МСП | |||||
Задача N 1 | |||||
Совершенствование системы поддержки инновационной активности субъектов МСП в сфере ТЭК | |||||
Задача N 2 | |||||
Создание и совершенствование системы мониторинга инновационной активности субъектов МСП в сфере ТЭК | |||||
Цель N 3 | |||||
Создание правовой основы развития рынков инфраструктурных услуг в сфере МСП для ТЭК | |||||
Задача N 1 | |||||
Участие в разработке нормативных правовых актов, предусматривающих участие субъектов МСП в закупочной деятельности субъектов естественных монополий | |||||
Задача N 2 | |||||
Разработка проекта федерального закона "О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефтяного сырья и продуктов его переработки", регулирующего в том числе отношения, связанные с МСП | |||||
Цель N 4 | |||||
Создание условий для развития и поддержки МСП в угольной промышленности (на основе Кузбасского технопарка) | |||||
Задача N 1 | |||||
Оказание содействия развитию МСП в сфере угольной промышленности | |||||
Задача N 2 | |||||
Поддержка МСП по инновационным направлениям в процессе добычи и переработки угля и повышение энергоэффективности в угольной промышленности | |||||
Цель N 5 | |||||
Создание условий для развития и поддержки МСП в торфяной промышленности | |||||
Задача N 1 | |||||
Развитие малых торфопредприятий для освоения торфяных месторождений | |||||
Цель N 6 | |||||
Инфраструктурное развитие МСП в Российской Федерации в части ресурсообеспечения | |||||
Задача N 1 | |||||
Создание условий для внедрения энергосберегающего газоиспользующего оборудования | |||||
Задача N 2 | |||||
Создание условий, стимулирующих подключение газового оборудования субъектов МСП к газораспределительной сети | |||||
Цель N 7 | |||||
Создание, поддержка и мониторинг информационного обеспечения, а также оказание практической помощи хозяйствующим субъектам МСП в выборе рациональных решений по использованию возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) | |||||
Задача N 1 | |||||
Создание условий для деятельности экспертно-консалтинговой сети (далее - ЭКС) по оказанию помощи субъектам МСП в области использования возобновляемых источников энергии | |||||
Задача N 2 | |||||
Создание условий для информационного взаимодействия субъектов МСП с группами экспертов по вопросам использования ВИЭ |
Основные мероприятия АПВ | По цели N 1 | ||
(краткое описание): | - по задаче N 1 | ||
- анализ правовой базы энергоаудита; | |||
- анализ рынка аудиторских услуг | |||
- по задаче N 2 | |||
- разработка проекта рекомендаций по проведению энергетических обследований; | |||
- разработка требований к форме, содержанию, порядку подписания и предоставления энергетического паспорта; | |||
- разработка предложений по расширению рынка энергоаудиторских услуг | |||
- по задаче N 3 | |||
- создание программного комплекса, позволяющего осуществлять аналитическую обработку информации и формирование специализированной аналитической базы данных, характеризующей развитие рынка энергоаудита; | |||
- установка и настройка автоматизированных рабочих мест в Минэнерго России для осуществления мониторинга развития рынка энергоаудита | |||
По цели N 2 | |||
- по задаче N 1 | |||
- анализ существующей системы поддержки инновационной деятельности МСП в сфере ТЭК; | |||
- разработка рекомендаций по совершенствованию системы поддержки инновационной деятельности субъектов МСП в сфере ТЭК | |||
- по задаче N 2 | |||
- анализ опыта создания и совершенствования системы мониторинга инновационной активности в России и за рубежом, в том числе в сфере МСП в ТЭК; | |||
- разработка и внедрение системы мониторинга инновационной активности субъектов МСП в ТЭК на базе Минэнерго России | |||
По цели N 3 | |||
по задаче N 1 | |||
- регулирование отношений, связанных с доступом субъектов МСП к магистральным трубопроводам для транспортировки углеводородных ресурсов; | |||
- регулирование отношений в сфере технологического присоединения субъектов МСП к электросетям; | |||
- регулирование доступа субъектов МСП к услугам оперативно-диспетчерского управления | |||
- по задаче N 2 | |||
- разработка критериев и особенностей правового статуса субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере добычи, переработки и реализации углеводородного сырья; | |||
- разработка возможных мер государственной поддержки субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в сфере добычи, переработки и реализации углеводородного сырья | |||
По цели N 4 | |||
- по задаче N 1 | |||
- разработка проекта рекомендаций по привлечению субъектов МСП в угольной промышленности; | |||
- разработка системы привлечения субъектов МСП к разработке и сопровождению проектов развития и функционирования Кузбасского технопарка; | |||
- разработка и внедрение технологий добычи, доставки и переработки угольных, рудных и нерудных полезных ископаемых применительно для МСП; | |||
- разработка и внедрение высоких технологий в области поддержки инфраструктуры функционирования Кузбасского технопарка применительно для МСП | |||
- по задаче N 2 | |||
- развитие машиностроения и создание оборудования нового технического уровня для горнорудной промышленности с привлечением субъектов МСП; | |||
- разработка и внедрение инновационных технологий производства, использования и обработки новых функциональных и конструкционных материалов с привлечением субъектов МСП; | |||
- разработка и внедрение инновационных технологий производства, использования и обработки вторичных энергоресурсов (шахтного метана, энергии шахтных вод и воздуха), отходов производства, энерго -, ресурсо - и материалосбережение с привлечением субъектов МСП | |||
По цели N 5 | |||
- по задаче N 1 | |||
- внедрение на базе МСП новых технологий по добыче и переработке торфа; | |||
- проработка экономических моделей стимулирования малых компаний по освоению месторождений с величиной добываемых запасов торфа до 100 тыс. тонн с различными вариантами господдержки, включая введение дифференцированной по уровню добываемых запасов ставки НДПИ, предоставление скидки к тарифу на транспортировку торфа; | |||
- разработка предложений по внесению изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", предусматривающих установление для целей указанного закона критериев малых предприятий торфяной отрасли, претендующих на получение лицензий на разработку торфяных месторождений с объемом добычи 50-100 тыс. тонн в год; | |||
- внесение изменений, предусматривающих установление на законодательном уровне критериев малых торфяных предприятий | |||
По цели N 6 | |||
- по задаче N 1 | |||
- разработка предложений о целевом кредитовании субъектов МСП на приобретение высокотехнологичного, энергосберегающего газоиспользующего оборудования, а также на замену старого оборудования на новое высокотехнологичное, энергосберегающее | |||
- по задаче N 2 | |||
- разработка предложений о целевом кредитовании субъектов МСП для осуществления технологического присоединения к газотранспортной сети |