ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 18 декабря 2006 года N 1329


Об утверждении методологии исчисления системы индексов внешней торговли на основе данных таможенной статистики

(с изменениями на 14 января 2010 года)     

Во исполнение плана реализации мероприятий аналитической программы ФТС России "Создание системы исчисления индексов внешней торговли" на период 2006-2008 годов, утвержденного приказом ФТС России от 5 октября 2006 года N 966,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методологию исчисления системы индексов внешней торговли на основе данных таможенной статистики.

2. Считать утратившими силу Методологические положения по расчету системы индексов внешней торговли, утвержденные ГТК России 14 апреля 2003 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 18 декабря 2006 года N 1329

Методология исчисления системы индексов внешней торговли на основе данных таможенной статистики

(с изменениями на 14 января 2010 года)     

I. Общие положения

Система индексов внешней торговли предназначена для описания и анализа краткосрочной и долгосрочной динамики показателей внешней торговли: стоимости, цен и физического объема.

Настоящая методология является третьей разработкой, в ней учтены практика российской таможенной статистики и международные публикации по данной проблеме.

Система индексов внешней торговли Российской Федерации включает:

а) индивидуальные индексы стоимости, цен и физического объема для сопоставимых на низшем иерархическом уровне ТН ВЭД ТС товаров (10-значная товарная подсубпозиция) (подпункт в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

б) сводные индексы:

- стоимости;

- физического объема по формулам Ласпейреса и Пааше;

- средних цен (удельной стоимости) по формуле Пааше;

в) индекс условий торговли как отношение сводных индексов средних цен экспорта и импорта (рассчитывается только для внешней торговли Российской Федерации в целом).

В целях повышения устойчивости сводных индексов для их исчисления сформирован базовый массив товаров (отдельно по экспорту и по импорту). В него включены товары, которые на уровне 6-значного кода ТН ВЭД ТС являются наиболее представительными в стоимости экспорта и импорта России и имеют динамику стоимости, схожую с динамикой общей стоимости экспорта и импорта России. Базовый массив может меняться, однако при его изменении следует осуществлять корректировку индексов предшествующего периода (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию).

Сводные индексы стоимости, цен и физического объема представляются в следующих разрезах:

- экспорт и импорт Российской Федерации;

- экспорт и импорт Российской Федерации по группам стран (СНГ и дальнее зарубежье);

- экспорт и импорт по странам-контрагентам согласно перечню;

- экспорт и импорт по аналитическим разделам ТН ВЭД ТС (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по аналитическим разделам ТН ВЭД ТС по группам стран (СНГ и дальнее зарубежье) (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по аналитическим разделам ТН ВЭД ТС по странам-контрагентам согласно перечню (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 2-значным позициям ТН ВЭД ТС (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 2-значным позициям ТН ВЭД ТС по группам стран (СНГ и дальнее зарубежье) (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 2-значным позициям ТН ВЭД ТС по странам-контрагентам (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 4-значным позициям ТН ВЭД ТС в целом по России и по группам стран (СНГ и дальнее зарубежье) (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 6-значным позициям ТН ВЭД ТС для базового массива товаров (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- экспорт и импорт по 8-значным позициям ТН ВЭД ТС для базового массива товаров (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию).

В качестве первичной исходной информации при формировании индексов внешней торговли РФ используются данные, содержащиеся в грузовых таможенных декларациях (ГТД), для товаров, входящих в базовый массив:

- код направления (экспорт/импорт);

- код товара (согласно ТН ВЭД ТС) (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

- код страны происхождения/назначения (согласно классификатору Статистического бюро ООН);

- дата выпуска товара;

- статистическая стоимость;

- количество товара в основной единице измерения (вес нетто, кг), количество по дополнительным единицам измерения.

Средняя цена рассчитывается посредством деления стоимостного объема экспорта/импорта товара на его вещественно-натуральный объем - вес или количество в дополнительных единицах измерения (когда это определено дополнительно). Средняя цена рассчитывается для экспорта и для импорта по выделенным на низшем иерархическом уровне ТН ВЭД ТС товарам (10-значная товарная подсубпозиция) и странам-контрагентам (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию).

Из массива исходных данных исключаются единицы совокупности (партии товаров), которые по коду ТН ВЭД ТС (и/или стране-контрагенту) несопоставимы с предыдущим годом (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию).

Индексы исчисляются за месяц, квартал, полугодие, год.

Публикация индексов предусматривается в квартальных бюллетенях и годовых сборниках: "Таможенная статистика внешней торговли".

II. Принципы исчисления индексов внешней торговли в форме временных рядов по методу годового перекрытия

Индексы цен и физического объема исчисляются в форме временных рядов, что позволяет:

- согласовывать их значения внутри года и с индексом стоимостного объема;

- отражать долгосрочную динамику, конъюнктурные и сезонные колебания (тенденцию и все поворотные точки);

- обеспечивать возможность сравнения различных периодов последовательным образом, то есть оценивать на основе временного ряда индексов изменения по сравнению с любым периодом;

- последовательно сравнивать периоды различной продолжительности, а также последовательно сравнивать периоды и подпериоды.

Для построения временных рядов индексов и обеспечения возможности их смыкания методология основывается на единых методах представления статистики с использованием одних и тех же формул индексов базового и исходного периодов. Для обеспечения согласованности индексов, выполнения основных индексных соотношений применяются специальные процедуры, разработанные согласно рекомендациям МВФ и предполагающие на всех иерархических уровнях (от уровня 10-значного кода ТН ВЭД ТС и страны-контрагента до совокупных объемов экспорта и импорта) исчисление индексов по единым принципам в форме временных рядов с использованием метода годового перекрытия (абзац в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию).

Основу исчисления индексов составляют индексы физического объема Ласпейреса, вычисленные в средних ценах предыдущего года с последующей увязкой между годами (с учетом соотношений между оценками в средних ценах текущего и предыдущего года) согласно следующей процедуре:

1) для каждого года вычисляются средние годовые цены как отношение стоимостного объема к количеству (по весу или - где это специально оговорено - в дополнительных единицах измерения, в настоящее время только по электроэнергии, учитываемой в кВтч);

2) для каждого месяца рассчитываются стоимостные объемы в среднегодовых ценах предыдущего года;

3) квартальные стоимостные объемы в ценах прошлого года вычисляются как суммы по трем месяцам, а годовые - как сумма стоимостных объемов по четырем кварталам;

4) рассчитываются средние стоимостные объемы для месяцев каждого года посредством деления годовых стоимостных объемов в ценах предыдущего года на 12;

5) рассчитываются краткосрочные индексы физического объема Ласпейреса на годовой основе;

6) рассчитываются краткосрочные индексы цен Пааше как отношение стоимостных объемов в текущих ценах к стоимостным объемам в ценах предыдущего года;

7) квартальные индексы цен выводятся как взвешенные средние месячных индексов, а годовые - из квартальных индексов цен для обеспечения соответствия годовых квартальных и месячных оценок, в которых весовыми коэффициентами служат данные в постоянных ценах. Месячные индексы цен Пааше рассчитываются на базе взвешенного среднего значения цен по каждой позиции для месяцев базового года, что позволяет обеспечить в базовом году аддитивность месячных, квартальных и годовых стоимостных оценок.

Такая процедура позволяет получать на нижнем иерархическом уровне индексы, отражающие изменения в каждом месяце по отношению к среднегодовому месячному уровню предыдущего года, долгосрочную динамику по отношению к среднегодовому месячному уровню исходного года, а также оперативные оценки месячного уровня по отношению к уровню предыдущего месяца.

III. Алгоритм исчисления индексов

Для формализованного представления процедуры, описанной в предыдущем разделе, используются следующие обозначения:

q - объем товара в натуральном выражении;

p - средняя цена товара;

pq - стоимость товара;

Ipq - индекс стоимости;

Ip - индекс средней цены;

Iq - индекс физического объема экспорта/импорта товаров;

L - надстрочный символ, указывающий на то, что индекс рассчитывается по формуле Ласпейреса;

P - надстрочный символ, указывающий на то, что индекс рассчитывается по формуле Пааше;

l - надстрочный символ, соответствующий краткосрочному индексу;

s - надстрочный символ, соответствующий долгосрочному индексу;

ex - подстрочный символ, указывающий на то, что индекс относится к экспорту;

im - подстрочный символ, указывающий на то, что индекс относится к импорту.

Основу расчетов индексов физического объема Ласпейреса составляют краткосрочные месячные индексы по отношению к предшествующему году.

1. На предварительном этапе рассчитываются средние цены предыдущего года:

,

(1)