КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2000 года N 5-2

О Концепции развития проводного вещания в Российской Федерации на период 2005-2010 годов

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Заслушав и обсудив доклад руководителя Департамента радио, телевидения и спутниковой связи (ДРТС) Павлова В.И., коллегия

отмечает:

Концепция развития проводного вещания в Российской Федерации на период 2005-2010 годов (далее - Концепция) разработана в соответствии с постановлением коллегии Госкомсвязи России от 26.03.99 N 5-1 "Проводное вещание на рынке услуг связи" и также с учетом постановления коллегии Госкомсвязи России от 13.03.98 N 6-1 "О системе оповещения Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и задачах Госкомсвязи России" с привлечением научных и эксплуатационных предприятий проводного вещания.

В условиях конкуренции с телевизионным и эфирным радиовещанием традиционная услуга подачи программ по сетям проводного вещания является наиболее дешевой и доступной услугой электронных средств массовой информации для основной массы населения.

Сети проводного вещания остаются одним из эффективных технических решений оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе локального оповещения. Они позволяют обеспечить передачу сигналов оповещения при пропадании электроэнергии в жилых домах и административных зданиях.

Концепция была призвана определить технические возможности сетей проводного вещания для оказания современных видов услуг, кроме традиционной услуги по подаче программ и в соответствии с ними наметить основные направления дальнейшего развития.

Классическая структурная схема построения сетей проводного вещания в городах позволяет создавать на их базе многофункциональные информационные сети, что способствует расширению объема и сервиса услуг связи.

Концепция определила следующие основные направления развития сетей проводного вещания:

1. Внедрение на станционных и линейных сооружениях более экономичного усилительного и передающего оборудования, коммутационных и других элементов тракта с использованием современных методов обработки сигналов.

2. Перевод систем подачи программ, контроля и управления станционными объектами ПВ на цифровые технологии;

3. Предоставление услуг по передаче данных.

4. Использование станционных и линейных сооружений для создания волоконно-оптических линий связи с установкой оборудования в ОУСах и ТП и подвеской кабеля на существующих трубостойках.

5. Более глубокая интеграция с сетями кабельного телевидения с созданием широкополосных цифровых интерактивных сетей с единой средой передачи и увеличением количества программ.

6. Переход на альтернативное эфирное вещание и приемники с фиксированной настройкой в сельской местности, где проводное вещание убыточно.

С целью дальнейшего расширения социальнозначимых услуг связи населению, государственным органам и структурам рыночной экономики, а также повышения рентабельности предприятий проводного вещания коллегия

постановляет:

1. Утвердить основные положения "Концепции развития проводного вещания в Российской Федерации на период до 2005-2010 годов" (прилагается).

2. НТУ (Мишенков), ДРТС (Павлов) подготовить и утвердить установленным порядком перечень НИОКР на 2001 год по реализации основных положений Концепции развития проводного вещания.

3. Заместителю Министра Российской Федерации по связи и информатизации В.В.Тимофееву, ДРТС (Павлов), УМПЧС (Киваков), ОАО "Гипросвязь" (Зурман) на основе Концепции разработать во II квартале 2001 года Программу развития сетей проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации.

4. НТУ (Мишенков), ОАО "Связьинвест" (Яшин) обеспечить финансирование разработки Программы развития сетей проводного вещания.

5. ОАО "Связьинвест" (Яшин), ОАО "Электросвязь", ГП МГРС (Хабин), ГП РССП (Дунаев), ГП "Связьинформ" представить в I квартале 2001 года в ОАО "Гипросвязь" исходные данные по каждому субъекту Российской Федерации для разработки Программы развития сетей проводного вещания.

6. НИИР (Зубарев) разработать в 2001 году по заявкам субъектов Российской Федерации частотные планы для поэтапного перевода нерентабельных сетей проводного вещания в сельской местности на эфирное вещание.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на УД (Тихонов).

Председатель коллегии,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман

Ответственный секретарь
коллегии
Л.В.Юрасова

Концепция развития проводного вещания в Российской Федерации на период до 2005-2010 годов

Система проводного вещания - составная часть электронных средств информации - является социально значимой услугой, средством доведения программ вещания до потребителя и массового оповещения населения и приносящей доход.

Сети проводного вещания обеспечивают максимально полный охват населения, независимость работы при нарушении местного энергоснабжения, возможность передачи программ вещания на национальных языках, защиту от несанкционированного доступа, возможность локального оповещения.

Сооружения проводного вещания в городах позволяют обеспечить создание многофункциональных интегрированных телекоммуникационных информационных и деловых сетей. Они могут быть использованы для подвески волоконно-оптических кабелей, для передачи данных по радиотрансляционной сети, для управления технологическими объектами предприятий энергетики, транспорта, коммунального хозяйства и других служб городов, для интеграции с широкополосными системами связи, в том числе с сетями кабельного телевидения, что в свою очередь расширяет количество услуг, способствует получению дополнительных доходов и достижению высокого уровня рентабельных предприятий.

Настоящая Концепция определяет цели и направления дальнейшего развития отечественной системы проводного вещания, а также основные мероприятия по их реализации в реальных условиях, сложившихся в Российской Федерации.

Цели и задачи развития ПВ

1. Сохранение массовости абонентов проводного вещания.

2. Увеличение числа предоставляемых услуг и повышение их качества.

3. Повышение рентабельности.

4. Сохранение и расширение функций оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе локального оповещения.

5. Переход к широкополосной информационно-телекоммуникационной сети.

Направления развития сетей ПВ в России

1. Внедрение новой техники и технологии.

2. Обеспечение массового предоставления доступных для населения услуг.

3. Интеграция инфраструктур на различных уровнях сетей ПВ с широкополосными системами для обеспечения интерактивности и многофункциональности.

4. Сохранение энергонезависимого для абонента канала с обеспечением возможности локального оповещения.

Основные мероприятия по реализации развития сетей ПВ

1. Переход на цифровые технологии подачи программ вещания (оповещения), сигналов управления и контроля станционных объектов сетей ПВ с использованием как существующих цифровых трактов, так и цифровых наложенных сетей.

2. Разработка и внедрение современного экономичного усилительного и передающего оборудования, отечественной аппаратуры передачи по цифровым каналам ЗВ, управления и контроля объектами ПВ.

3. Оптимизация построения сети ПВ, постепенный переход, там где это целесообразно, на 2-звенную схему ее построения с максимально возможным использованием инфраструктуры как ГТС, так и ПВ для создания интерактивных сетей.

4. Разработка и внедрение нормативно-правовой и нормативно-технической документации, отвечающей изменяющимся условиям технологии и эксплуатации сетей ПВ, в том числе и рекомендаций по использованию инфраструктуры сетей ПВ для размещения оборудования, использования трубостоек для подвески коаксиальных и волоконно-оптических кабелей.

5. Расширение локального вещания в разное время суток с учетом интересов местных органов власти.

6. Внедрение передачи данных по существующей сети ПВ с целью организации услуг предприятиям и частным лицам таких, как электронная почта, доступ в Интернет и другие сети, компьютерное вещание, управление и контроль различных объектов, в том числе гражданской обороны (контроль состояния электросирен), автоматизация коммунального хозяйства.

7. Приближение источников питания непосредственно к жилым домам для возможности интеграции сетей ПВ с широкополосными системами.

Интегрирование сетей ПВ и широкополосных систем в различных регионах будет осуществляться в зависимости от местных условий.

Основные направления развития сельского ПВ

1. Организация сельского ПВ на базе интеграции с сетями телефонной связи и с использованием существующих абонентских одно- и трехпрограммных устройств.

2. Интеграция сельского проводного и эфирного вещания.

3. Поиск возможности использования электросети в качестве распределительной сети вещания.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка