ФЕДЕРАЛЬНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 22 июня 2009 года N 96
Об утверждении Положения о ведомственной системе учета и государственной регистрации работ для государственных нужд
______________________________________________________________
Документ не применяется в связи с отказом в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 23.09.2009 N 01/11791-ДК.
______________________________________________________________
В целях совершенствования ведомственной системы учета и государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по федеральным целевым программам, государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной системе учета и государственной регистрации работ для государственных нужд (далее - Положение).
2. Начальникам управлений Роскосмоса, руководителям организаций, выполняющих работы для государственных нужд по государственным контрактам (договорам) с Роскосмосом, принять Положение к руководству и исполнению.
3. Возложить на ФГУП ЦНИИмаш функции головной организации по научно-техническому сопровождению ведомственной системы учета и государственной регистрации работ для государственных нужд, государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство.
4. Начальникам управлений Роскосмоса:
обеспечить соблюдение организациями-исполнителями государственных контрактов (договоров) установленных правил учета и регистрации работ для государственных нужд;
назначить представителей Управления, ответственных за регулярную передачу в ФГУП ЦНИИмаш отчетной научно-технической документации по НИОКР для ее учета и хранения в ведомственном фонде.
5. Признать утратившим силу приказ Федерального космического агентства от 23 августа 2005 года N 100 "О введении в действие Положения о ведомственной системе учета и государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по федеральным целевым программам, государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Роскосмоса В.А.Давыдова.
Руководитель
А.Н.Перминов
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федерального космического агентства
от 22 июня 2009 года N 96
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведомственной системе учета и государственной регистрации работ для государственных нужд
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о ведомственной системе учета и государственной регистрации работ для государственных нужд* (далее - Положение) определяет порядок государственной регистрации и учет реферативных данных о результатах выполнения РГН.
________________
* Под работами для государственных нужд (далее - РГН) понимаются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, а также работы по оказанию услуг, поставкам продукции, ликвидации и утилизации вооружения и военной техники и т.д., выполняемые организациями за счет средств федерального бюджета по государственным контрактам (договорам) с Роскосмосом.
1.2. Настоящее Положение распространяется на организации всех форм собственности, выполняющие работы за счет средств федерального бюджета по государственным контрактам с Роскосмосом.
1.3. Основными целями и задачами ведомственной системы учета и государственной регистрации работ для государственных нужд (далее - ВСУ РГН), государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство, являются:
государственная регистрация и учет НИОКР для государственных нужд в соответствии с Порядком государственной регистрации и учета НИОКР, проводимых в оборонных отраслях промышленности, утвержденным распоряжением Минэкономики России от 14 октября 1998 года N ВС-2406/35 (постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 года N 950);
создание и функционирование ведомственного фонда отчетной научно-технической документации (далее - ОНТД);
разработка и выпуск специализированных тематических обзоров по реферативным данным о результатах выполнения РГН;
содействие внедрению прогрессивных научно-технических результатов НИОКР в хозяйственный оборот путем обеспечения организаций информационными ресурсами ВСУ РГН, формируемыми на портале корпоративной сети Роскосмоса; ведение автоматизированной базы данных ВСУ РГН и проведение информационных исследований для исключения дублирования планируемых работ;
поиск сведений о прогрессивных научно-технических результатах НИОКР по запросам организаций в федеральных информационных фондах.
1.4. ОНТД делится на первичную и вторичную.
В первичной ОНТД содержатся результаты завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целом или их этапов, выполненных в соответствии с требованиями технических заданий и условиями государственных контрактов (договоров).
1.5. В состав вторичной ОНТД входят:
регистрационная карта (далее - РК);
информационная карта (далее - ИК) (раздел II Положения);
аннотационный отчет (далее - АО) о результатах выполнения работ (раздел III Положения) по НИОКР.
1.6. Документы, содержащие сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне, должны разрабатываться только на аттестованных информационно-вычислительных средствах.
II. Порядок оформления регистрационных и информационных карт
2.1. Организация-исполнитель РГН представляет в ФГУП ЦНИИмаш оформленные:
РК по форме 5 ГОСТ РВ15.110-2003 - в месячный срок после подписания сторонами государственного контракта (дополнительного соглашения) или дополнения к техническому заданию;
ИК по форме 6 ГОСТ РВ15.110-2003 - на выполненные этапы работы одновременно с представлением заказчику актов сдачи-приемки научно-технической продукции по соответствующему этапу работы.
При проведении РГН несколькими организациями (комплексные работы) головная организация оформляет РК на всю работу (соисполнитель пользуется номером государственной регистрации головной организации), а ИК оформляется каждой организацией на ту часть работы, которая выполнялась ею самостоятельно.
2.2. РК и ИК представляются организациями-исполнителями в двух экземплярах. Один экземпляр РК и ИК ФГУП ЦНИИмаш направляет в уполномоченную организацию по государственной регистрации и учету НИОКР для государственных нужд (ФГУП ВИМИ).
2.3. В случае изменений в зарегистрированной работе (изменение наименования работы, дополнительное соглашение и дополнение к техническому заданию с изменениями срока окончания работы, объема работы, грифа и т.п.) головная организация представляет в ФГУП ЦНИИмаш в месячный срок новую РК.
2.4. РК и ИК, оформленные с отступлениями от требований настоящего Положения, возвращаются организации с указанием причин возврата.
Организация в 10-дневный срок со дня получения возвращенной карты вносит в нее необходимые исправления и высылает ее в ФГУП ЦНИИмаш.
2.5. Ответственность за полноту, достоверность, научное содержание, определение грифа секретности, правильное оформление РК и ИК несут организации-исполнители.
2.6. Общие требования к оформлению РК и ИК изложены в таблице приложения к настоящему Положению.
2.7. РК и ИК хранятся в ФГУП ЦНИИмаш в течение 5 лет с момента завершения работ последнего этапа по теме.
III. Порядок оформления аннотационных отчетов
3.1. Организации-исполнители РГН выпускают АО при продолжительности НИОКР более одного года в завершающем этапе работы на основе итоговой научно-технической продукции. В аннотационных отчетах отражают в краткой форме основные результаты работ по теме (в случае комплексной работы - по разделам, составным частям темы и по теме за весь отчетный период).
3.2. АО является документальным носителем информации при комплектовании библиотечно-информационного фонда Российской Федерации по неопубликованным документам.
3.3. АО формируется на компьютере в редакторе Microsoft Word версии 6.0 и выше. Его объем, как правило, не должен превышать 15 страниц, из которых иллюстрации занимают не более 5 страниц.
3.4. АО с титульным листом по форме N 3 приложения к настоящему Положению, подписанный на последнем листе руководителем организации (или его заместителем), научным руководителем темы, ответственным исполнителем НИОКР и заверенный печатью организации, высылается в ФГУП ЦНИИмаш.
3.5. В АО по НИР предусматриваются следующие разделы:
Введение. Приводится существующее состояние проблемы к началу исследований. Показывается, чем вызвано открытие темы, а также основания для открытия темы (ФЦП России на планируемый период, постановления, решения, приказы, программа НИР и т.д.). Перечисляются соисполнители, участвующие в работе.
Основные направления исследований. Приводится краткое описание направлений исследований, основные цели и задачи темы, а также структура организации исследований, прежде всего, для комплексных НИР.
Основные результаты исследований. Приводятся данные о результатах исследований по теме в целом и по каждому направлению на основе итогового НТО по теме, ее разделам и этапам с иллюстрациями и с пояснениями. Показывается, где могут быть внедрены результаты исследований, отдельные разработки и степень их реализации. Помещается перечень основных результатов научно-технической деятельности (далее - РНТД) на основе представленных в ФГУП ЦНИИмаш сведений о РНТД.
Сравнительная характеристика полученных результатов работ.
Сопоставляются полученные результаты с общим уровнем исследований по изучаемым проблемам в отечественных и зарубежных разработках, с заданными тактико-техническими требованиями по ТЗ, а также с результатами в ранее выполненных темах. Отмечаются новизна разработки и степень реализации Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, Перечня критических технологий Российской Федерации (или Межведомственного перечня приоритетных направлений, критических технологий).
Приводятся:
1) сведения о договорах об отчуждении исключительных прав и лицензионных договорах с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав РНТД;
2) сведения о полученных в процессе работы охранных документах (патенты, свидетельства) или поданных заявках на предполагаемые объекты интеллектуальной собственности;
3) рекомендации о дальнейших направлениях работ, организации исследований или прекращении исследований.
Основная отчетная документация. Приводятся сведения об основных отчетных материалах головного исполнителя и соисполнителей, о публикациях, об отзывах на отчеты, а также данные о рассмотрении итоговых исследований на научно-техническом совете, конференциях, семинарах, смысл их решений.
3.6. В АО по ОКР предусматриваются следующие разделы:
Введение. Приводится существующее состояние проблемы к началу работ. Указывается основание для открытия темы (ФЦП России на планируемый период, постановления, решения, приказы, программа ОКР и т.д.), перечисляются соисполнители, участвующие в работе.
Назначение и область применения изделия. Отражается краткое описание, цели и задачи ОКР, а также структура организации разработки.
Полученные результаты при выполнении ОКР. Отражаются новизна создания и степень реализации Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, Перечня критических технологий Российской Федерации (или Межведомственного перечня приоритетных направлений, критических технологий).
Приводятся:
1) данные о результатах создания в виде описания параметров технического уровня в сравнении с ТЗ, с характеристиками существующего в стране или за рубежом аналога;
2) сведения о договорах об отчуждении исключительных прав и лицензионных договорах с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав изделия;
3) сведения о полученных в процессе работы охранных документах (патенты, свидетельства) или поданных заявках на предполагаемые объекты интеллектуальной собственности;
4) данные по экономической эффективности внедрения изделия;
5) перечень основных результатов научно-технической деятельности на основе представленных в ФГУП ЦНИИмаш сведений о РНТД.
Заключение.
Отражаются:
1) краткие выводы по результатам выполнения работы или отдельных ее этапов, а также рекомендации и исходные данные по конкретному использованию результатов работы;
2) оценка полноты решений поставленных задач и научно-технического уровня выполненной работы в сравнении с лучшими достижениями в данной области.
IV. Формирование и научно-техническое сопровождение фонда ОНТД
4.1. На основе сбора, систематизации, учета и регистрации первичной и вторичной ОНТД ФГУП ЦНИИмаш формирует и обеспечивает функционирование автоматизированной базы данных и информационно-поисковой системы ведомственного фонда ОНТД (с учетом требований по защите информации).
4.2. По указанию начальника тематического управления Роскосмоса первичная ОНТД направляется после завершения работ по этапу в ФГУП ЦНИИмаш для учета и хранения.
4.3. Допуск организаций к первичной ОНТД, находящейся в ведомственном фонде ОНТД, и возможность ее использования организациями осуществляются только по официальному разрешению тематического управления Роскосмоса (к грифованным материалам - по согласованию с Управлением кадров и безопасности Роскосмоса).
