МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2009 года N 209
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 ноября 2012 года на основании
приказа Минсельхоза России от 26 марта 2012 года N 199
____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),
приказываю:
Министр
Е.Скрынник
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 июня 2009 года,
регистрационный N 14174
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 1 июня 2009 года N 209
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальных органов, их структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями, а также порядок взаимодействия структурных подразделений Россельхознадзора, территориальных управлений с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, государственными учреждениями, иными организациями при рассмотрении устных и письменных обращений граждан.
1.2. Государственная функция по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям (далее - государственная функция) осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст.445);
Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 года N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст.658);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063);
приказ Минкультуры России от 8 ноября 2005 года N 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2006 года, регистрационный N 7418) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10).
1.3. Государственную функцию исполняет федеральный орган исполнительной власти - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), его территориальные управления (далее - управления Россельхознадзора). Наименования и адреса управлений Россельхознадзора размещены на сайте Россельхознадзора в сети Интернет.
1.4. Заявителями, в отношении которых исполняется государственная функция, являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
письменный ответ Россельхознадзора или управления Россельхознадзора на обращение гражданина;
устный ответ Россельхознадзора или управления Россельхознадзора на устное обращение Россельхознадзора;
сообщение гражданину о недопустимости злоупотребления правом;
сообщение гражданину о том, что текст письма не поддается прочтению;
уведомление гражданину о прекращении переписки в связи с тем, что ему многократно давались ответы по существу обращения;
сообщение гражданину о невозможности дать ответ по существу обращения в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок получения информации об исполнении государственной функции.
2.1.1. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
лично в управления Россельхознадзора, в Россельхознадзор;
по телефону в управления Россельхознадзора, в Россельхознадзор;
в письменном виде (почтой) в управления Россельхознадзора, в Россельхознадзор;
в письменном виде (электронной почтой) в управления Россельхознадзора, в Россельхознадзор;
в письменном виде (факсимильной связью) в управления Россельхознадзора, в Россельхознадзор.
Если информация о выполнении государственной функции, полученная в управлении Россельхознадзора, не удовлетворяет граждан, они могут обратиться в Россельхознадзор.
2.1.2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
2.1.3. Информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.1.4. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими Россельхознадзора (управлений Россельхознадзора), осуществляющими исполнение государственной функции (далее - должностные лица):
лично;
по телефону.
2.1.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.1.6. При информировании заявителей по телефону должностные лица Россельхознадзора (управления Россельхознадзора) предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется государственная функция;
- требования к заверению документов и сведений;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименования управления Россельхознадзора, структурного подразделения центрального аппарата Россельхознадзора; предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке исполнения государственной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностные лица, осуществляющие устное информирование о порядке исполнения государственной функции, не вправе осуществлять информирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий исполнения государственной функции и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией о порядке исполнения государственной функции в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке исполнения государственной функции.
2.1.7. Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения государственной функции при обращении граждан в Россельхознадзор (управление Россельхознадзора) осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
2.1.8. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (далее - СМИ), радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальных сайтах Россельхознадзора (управлений Россельхознадзора) в сети Интернет, на информационных стендах в Россельхознадзоре (управлениях Россельхознадзора).
На стендах размещается следующая обязательная информация:
режим работы Россельхознадзора (управления Россельхознадзора);
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адреса официальных сайтов Россельхознадзора (управлений Россельхознадзора) в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Россельхознадзора (управлений Россельхознадзора).
2.2. Способ передачи и направления письменных обращений гражданами для рассмотрения.
Граждане передают для рассмотрения письменные обращения:
- лично в Россельхознадзор;
- лично в управления Россельхознадзора.
Граждане направляют для рассмотрения письменные обращения:
- почтовым отправлением в адрес Россельхознадзора;
