ПРИКАЗ
от 20 ноября 2008 года N 213
О Регламенте Министерства энергетики Российской Федерации
(с изменениями на 8 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэнерго России от 8 апреля 2010 года N 158 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 21, 24.05.2010);
приказом Минэнерго России от 19 июля 2011 года N 289 (Российская газета, N 198, 07.09.2011);
приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2017, N 0001201710040029).
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Регламент).
2. Руководителям структурных подразделений ознакомить с Регламентом подчиненных работников и обеспечить его исполнение в текущей работе.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра в соответствии с распределением их обязанностей по координации и контролю деятельности департаментов.
Министр
C.И.Шматко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 декабря 2008 года,
регистрационный N 13011
РЕГЛАМЕНТ
Министерства энергетики Российской Федерации
(с изменениями на 8 сентября 2017 года)
1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Министерство) по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Министерства.
1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337) (далее - Положение о Министерстве), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459) (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413) и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413) (далее - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти).
(Наименование в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром энергетики Российской Федерации (далее - Министр) в пределах фонда оплаты труда и численности работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 15 октября 2017 года - приказ Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию.
1.4. Структура Министерства включает в себя руководство Министерства (Министра и заместителей Министра), помощников (советников) руководства и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты и самостоятельный отдел (далее - департаменты). В департаментах Министерства образуются отделы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
В штатное расписание департаментов включаются предусмотренные законодательством Российской Федерации должности федеральной государственной гражданской службы, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
1.5. Сферы деятельности и компетенции департаментов определяются в положениях о департаментах, утверждаемых Министром по согласованию с курирующими соответствующие департаменты заместителями Министра. Сферы деятельности и компетенции отделов, входящих в департаменты, определяются в положениях об отделах, утверждаемых директорами департаментов по согласованию с курирующими соответствующие отделы заместителями директоров департаментов.
1.6. Пункт утратил силу с 15 октября 2017 года - приказ Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию.
1.7. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками (советниками) Министра, должности которых предусматриваются в штатном расписании вне департаментов. Помощники (советники) Министра составляют секретариат Министра.
Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.
1.8. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
1.9. Министр:
а) распределяет обязанности между своими заместителями, приказом предоставляет им соответствующие полномочия, возлагает соответствующими приказами на одного из заместителей Министра исполнение обязанностей Министра на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
б) утверждает положения о департаментах;
в) представляет в Правительство для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры заместителей Министра;
г) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности директоров департаментов и их заместителей, помощников Министра, заключает служебные контракты, утверждает должностные регламенты директоров департаментов и их заместителей, присваивает классные чины работникам Министерства (за исключением высшей и главной групп должностей);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
д) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
е) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
ж) вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
з) представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций;
и) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
к) представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
л) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения нормативного характера;
м) утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений, подлежащих засекречиванию.
1.10. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства, включая координацию и контроль деятельности департаментов в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра и иными актами Министерства, а также поручениями Министра.
1.11. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать приказы Министерства, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя Министра;
б) исключительные полномочия Министра;
в) департаменты Министерства, подведомственные Министерству организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
1.13. Заместитель Министра, координирующий и контролирующий работу кадровой службы Министерства, назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих, относящихся к категориям "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также назначает на должность и освобождает от должности, не относящейся к федеральной государственной гражданской службе, исполняет функции представителя нанимателя, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих, занимающих должности данной категории.
1.14. По решению Министра и в соответствии с распределением обязанностей заместитель Министра:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также Аппаратом Правительства Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу курируемых департаментов, дает поручения директорам департаментов;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными Министерству организациями;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;
ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) ведет прием граждан и работников Министерства по их личным вопросам в соответствии с графиком, утверждаемым Министром;
и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Министерства.
1.15. Директор департамента представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положением о департаменте, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений Министра и его заместителей.
1.16. Информация о назначении директоров департаментов в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации директором Департамента проектного управления и обеспечения деятельности Министерства.
(Пункт в редакции приказа Минэнерго России от 8 апреля 2010 года N 158; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
1.17. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о департаменте, должностным регламентом, поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей) директор департамента:
а) осуществляет непосредственное руководство департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с другими департаментами Министерства;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, подведомственными Министерству организациями, а также структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2017 года приказом Минэнерго России от 8 сентября 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности федерального органа исполнительной власти и подписывает ответы на них (подпункт в редакции приказа Минэнерго России от 8 апреля 2010 года N 158 - см. предыдущую редакцию);