ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Технический регламент на некурительную табачную продукцию
(с изменениями на 8 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080139) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
Принят
Государственной Думой
3 декабря 2008 года
Одобрен
Советом Федерации
17 декабря 2008 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к некурительной табачной продукции, правила идентификации некурительной табачной продукции и формы оценки соответствия некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш некурительной табачной продукции.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) ингредиент - вещество (за исключением табачного листа и других частей табака), используемое при производстве некурительного табачного изделия и присутствующее в готовом некурительном табачном изделии, в том числе в измененной форме;
2) контролирующая организация - организация, осуществляющая контроль за производственным процессом при производстве некурительной табачной продукции, используемыми табачным сырьем и нетабачными материалами, а также за качеством некурительной табачной продукции;
3) крупная фракция обрывков табачных листьев - обрывки табачных листьев, оставшиеся после просеивания на сите с пробивными отверстиями диаметром 3 миллиметра;
4) лист-вкладыш - лист с нанесенной на него информацией для потребителей, используемый при реализации некурительной табачной продукции, на потребительскую упаковку которой невозможно нанести информацию для потребителей;
5) наименование некурительной табачной продукции - обозначение некурительной табачной продукции, присвоенное изготовителем;
6) некурительная табачная продукция - некурительное табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку;
7) нетабачные материалы - материалы, входящие в состав некурительного табачного изделия (за исключением табачного сырья и ингредиентов) и придающие ему установленные изготовителем характеристики, особенности и форму, в том числе оберточный материал для порции табака жевательного;
8) обрывки табачных листьев - измельченное табачное сырье для производства табака жевательного;
9) предупреждение о вреде потребления некурительных табачных изделий - информация о разрушительных для здоровья человека последствиях потребления некурительных табачных изделий, нанесенная на потребительскую упаковку некурительных табачных изделий в виде цветных рисунков или фотоизображений, включающих текст;
10) реализация некурительной табачной продукции - поставка и (или) розничная продажа некурительной табачной продукции на территории Российской Федерации;
11) табак жевательный - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для жевания и изготовленного из спрессованных обрывков табачных листьев, содержащих не менее 15 процентов крупной фракции обрывков табачных листьев, с добавлением или без добавления иных ингредиентов;
12) табак нюхательный - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для нюханья и изготовленного из тонкоизмельченного табака с добавлением или без добавления иных ингредиентов.
2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Идентификацию некурительной табачной продукции проводят:
1) изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец некурительной табачной продукции;
2) контрольный (надзорный) орган, уполномоченный на осуществление вида федерального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется оценка соблюдения требований настоящего Федерального закона;
3) иные заинтересованные лица.
2. Идентификация некурительной табачной продукции проводится по ее наименованию и (или) по установленным настоящим Федеральным законом признакам, характеризующим данную продукцию, к которым относятся:
1) компонентный состав (наличие табачного листа и (или) других частей табака);
2) способ потребления некурительной табачной продукции (сосание, жевание, нюханье).
3. Идентификация некурительной табачной продукции проводится:
1) по наименованию вида - путем сопоставления наименования вида некурительного табачного изделия, содержащегося в информации (маркировке), нанесенной на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш и (или) указанной в сопроводительных документах (оригиналах (заверенных копиях) договора поставки, товаросопроводительной документации или декларации о соответствии некурительной табачной продукции (далее - декларация о соответствии), с установленным настоящим Федеральным законом определением соответствующего вида некурительного табачного изделия;
2) визуальным методом - путем сопоставления внешнего вида некурительного табачного изделия с признаками, указанными в установленном настоящим Федеральным законом определении соответствующего вида некурительного табачного изделия;
3) органолептическим методом - путем сравнения органолептических показателей некурительного табачного изделия с признаками, указанными в установленном настоящим Федеральным законом определении соответствующего вида некурительного табачного изделия или стандарте (стандартах) на соответствующий вид некурительного табачного изделия;
4) инструментальным (аналитическим) методом - путем проверки в испытательной лаборатории (центре), аккредитованной в национальной системе аккредитации (далее - аккредитованная испытательная лаборатория (центр), соответствия физических, и (или) физико-химических, и (или) иных показателей некурительного табачного изделия признакам, указанным в установленном настоящим Федеральным законом определении соответствующего вида некурительного табачного изделия.
4. Результатом идентификации некурительной табачной продукции является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к некурительной табачной продукции.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Утратила силу с 1 сентября 2024 года - Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. При производстве некурительной табачной продукции в качестве ингредиентов не допускается использование:
1) веществ, направленных на повышение привлекательности некурительной табачной продукции (ароматизаторов пищевых (ароматизаторов), а также красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость, в том числе солей никотина, аммония и производных аммония, аммиака, ацетальдегида, сахаров (использование сахара для замещения сахара, утерянного во время технологической обработки, допускается при условии, что это не ведет к возникновению вкуса и (или) аромата или к их усилению либо не усиливает эффект табачной (никотиновой) зависимости, токсическое воздействие или канцерогенные, мутагенные, репротоксичные свойства продукции);
2) веществ, указанных в приложении к настоящему Федеральному закону.
2. Перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость, утверждается Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Содержание никотина в некурительных табачных изделиях не должно превышать 10 миллиграммов на одно изделие.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Изготовитель, импортер некурительной табачной продукции, реализуемой на территории Российской Федерации, или контролирующая организация ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отчет о составе некурительных табачных изделий, содержащий сведения о составе некурительных табачных изделий, реализованных данными изготовителем или импортером на территории Российской Федерации в течение отчетного календарного года.
2. Форма отчета о составе некурительных табачных изделий, порядок его представления и порядок представления информации о результатах токсикологических исследований в отношении ингредиентов утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. При составлении отчета о составе некурительных табачных изделий массой некурительного табачного изделия считается масса (с учетом влажности) одной единицы штучного некурительного табачного изделия, 1 грамма весовых некурительных табачных изделий. Доля и масса ингредиента в некурительном табачном изделии рассчитываются в соответствии с рецептурой (со спецификацией) некурительного табачного изделия.
4. В случае, если изготовитель или импортер некурительной табачной продукции проводил токсикологические исследования в отношении ингредиентов либо такие исследования проводились по их заказу, изготовитель или импортер некурительной табачной продукции в отчете о составе некурительных табачных изделий обязан сообщить о факте проведения токсикологических исследований и по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, представить в указанный федеральный орган в тридцатидневный срок со дня получения запроса информацию о результатах таких исследований с указанием использованных при этом методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений. Факт проведения токсикологических исследований в отношении ингредиентов и результаты таких исследований не могут являться коммерческой тайной.
5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, вправе по своему усмотрению раскрывать информацию, содержащуюся в отчетах о составе некурительных табачных изделий.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Информация для потребителей некурительных табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена:
1) на потребительскую упаковку;
2) на лист-вкладыш при использовании для некурительных табачных изделий потребительской упаковки, на которую невозможно нанести информацию.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования некурительной табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Средства и способы нанесения информации должны обеспечивать ее сохранность при транспортировке, хранении и реализации некурительной табачной продукции.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. Информация должна быть расположена таким образом, чтобы не нарушалась целостность надписей при открывании потребительской упаковки.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 325-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Информация, нанесенная на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш, должна содержать:
1) наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона;
2) наименование вида некурительного табачного изделия;
3) наименование некурительной табачной продукции;
4) наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если некурительная табачная продукция изготавливается организациями, в которых контроль за производственным процессом при производстве некурительной табачной продукции, используемыми табачным сырьем и нетабачными материалами, а также за качеством некурительной табачной продукции осуществляется одной контролирующей организацией, на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя допускается нанесение следующей информации: "Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)";