ПРИКАЗ
от 18 сентября 2008 года N 1146
О реорганизации таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе
(с изменениями на 5 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 28 октября 2008 года N 1334;
приказом ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3569; 2008, N 17, ст.1883, N 24, ст.2867), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 3 протокола от 22 июля 2008 года N 4/2008)
приказываю:
1. Реорганизовать:
1) Наушкинскую и Бурятскую таможни в форме присоединения Наушкинской таможни к Бурятской таможне;
2) Толмачевскую и Новосибирскую таможни в форме присоединения Толмачевской таможни к Новосибирской таможне.
2. Переименовать Толмачевский таможенный пост Толмачевской таможни (код 10619010) в таможенный пост Аэропорт Толмачево (код 10619010) этой же таможни.
3. Переподчинить:
1) Бурятской таможне таможенные посты МАПП Кяхта, ЖДПП Наушки и Наушкинский таможенный пост Наушкинской таможни без изменения их местонахождения, региона деятельности и категории;
2) Новосибирской таможне таможенный пост Аэропорт Толмачево Толмачевской таможни без изменения его местонахождения, региона деятельности и категории.
4. Аннулировать код:
1) Наушкинской таможни - 10618000;
2) таможенного поста МАПП Кяхта Наушкинской таможни - 10618010;
3) таможенного поста ЖДПП Наушки Наушкинской таможни - 10618020;
4) Наушкинского таможенного поста Наушкинской таможни - 10618030;
5) Толмачевской таможни - 10619000;
6) таможенного поста Аэропорт Толмачево Толмачевской таможни - 10619010.
5. Присвоить код:
1) Наушкинскому таможенному посту Бурятской таможни - 10602050;
2) таможенному посту ЖДПП Наушки Бурятской таможни - 10602060;
3) таможенному посту МАПП Кяхта Бурятской таможни - 10602070;
4) таможенному посту Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни - 10609060.
6. Определить регионом деятельности Бурятской таможни Республику Бурятия.
7. Установить Улан-Удэнскому и Наушкинскому таможенным постам Бурятской таможни 1-ю категорию.
8. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, в соответствии с приложением к настоящему приказу.
9. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Наушкинской, Бурятской, Толмачевской и Новосибирской таможен.
10. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 года N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст.4137) за сотрудниками Наушкинской и Толмачевской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
11. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Наушкинской и Толмачевской таможен в распоряжение начальников Бурятской и Новосибирской таможен соответственно.
12. Сибирскому таможенному управлению (А.Н.Каширский) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе;
2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу;
3) представление до 15 декабря 2008 года в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложения о составе комиссии по подготовке передаточных актов с целью оформления реорганизации Наушкинской, Бурятской, Толмачевской и Новосибирской таможен, организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Наушкинской и Толмачевской таможен из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Наушкинской и Толмачевской таможен.
4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 года N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 года N 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 года N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 года N 295);
5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Наушкинской и Толмачевской таможнями разрешения на переработку товаров;
6) контроль Бурятской и Новосибирской таможнями за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Наушкинской и Толмачевской таможен соответственно, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Наушкинской и Толмачевской таможен;
7) передачу Бурятской таможне из Наушкинской таможни и Новосибирской таможне из Толмачевской таможни:
а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
в) приостановленных уголовных дел;
г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
е) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;
ж) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
и) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
к) электронной базы данных бюджетных платежей;
л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;
м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;
н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;
о) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
9) представление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия и по Новосибирской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст.4237);
10) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:
а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2009 год;
б) заявки об исключении Наушкинской и Толмачевской таможен из перечня бюджетополучателей, подчиненных Сибирскому таможенному управлению;
11) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Наушкинской и Толмачевской таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2007 года N 924 "Об утверждении Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей таможенными органами Российской Федерации";
12) выверку остатков денежных средств, числящихся за Наушкинской и Толмачевской таможнями;
13) зачет денежных средств с субсчетов Наушкинской и Толмачевской таможен на субсчета Бурятской и Новосибирской таможен соответственно с отражением данных в оперативном и бюджетном учете;
14) проведение в Наушкинской и Толмачевской таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
15) прием-передачу активов и обязательств Наушкинской и Толмачевской таможен Бурятской и Новосибирской таможням соответственно по состоянию на 2 февраля 2009 года (подпункт в редакции приказа ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377 - см. предыдущую редакцию);
16) составление в Наушкинской и Толмачевской таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 2 февраля 2009 года в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 года N 72н, и представление ее Сибирскому таможенному управлению до 1 апреля 2009 года (подпункт в редакции приказа ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377 - см. предыдущую редакцию);
17) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Наушкинской и Толмачевской таможен и передачу после ее проведения Бурятской и Новосибирской таможням соответственно информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
18) информирование заинтересованных лиц об изменении с 2 февраля 2009 года порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810600000000006, предназначавшихся для таможенного оформления в Наушкинской и Толмачевской таможнях (подпункт в редакции приказа ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377 - см. предыдущую редакцию);
19) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062;
20) отключение реорганизуемых Наушкинской и Толмачевской таможен от международной компьютерной сети Интернет;
21) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):
а) Бурятскую и Новосибирскую таможни и подчиненные им таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;
б) установку и настройку в Бурятской и Новосибирской таможнях программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Наушкинской и Толмачевской таможен в базы данных Бурятской и Новосибирской таможен соответственно для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";
г) выпуск Бурятской и Новосибирской таможнями грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Наушкинской и Толмачевской таможнями и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 февраля 2009 года;
(Подпункт 21 в редакции приказа ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377 - см. предыдущую редакцию)
22) представление до 15 января 2009 года в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут завершать оформление и проводить последующую корректировку таможенных документов, принятых для оформления переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 февраля 2009 года (подпункт дополнительно включен приказом ФТС России от 5 ноября 2008 года N 1377).
13. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В.Авдонин) внести согласно установленному порядку обусловленные настоящим приказом изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 год, доводимый до Сибирского таможенного управления.
14. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
2) от 23 октября 2007 года N 1307 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 года, рег. N 10443) (в редакции приказов ФТС России от 24 марта 2008 года N 305 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2008 года, рег. N 11458), от 21 апреля 2008 года N 452 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2008 года, рег. N 11664), от 29 мая 2008 года N 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2008 года, рег. N 11847);