ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 27 июня 2008 года N 786

Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах

(с изменениями на 2 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 22 августа 2011 года N 1704
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий приказ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - см. пункт 5 приказа ФТС России от 3 августа 2009 года N 1394.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 1999, N 28, ст.3492; 2000, N 1 (ч.I), ст.10, N 32, ст.3339; 2001, N 1 (ч.I), ст.2, N 33 (ч.I), ст.3429, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 22, ст.2026; N 28, ст.2790; N 30, ст.3021, ст.3027, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 28, ст.2886, ст.2892; N 46 (ч.I), ст.4443, ст.4444; N 50, ст.4844; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 34, ст.3526, ст.3535; N 52 (ч.I), ст.5277, N 52 (ч.II), ст.5278; 2005, N 1 (ч.I), ст.8, ст.21; N 19, ст.1756; N 27, ст.2717; N 52 (ч.I), ст.5572, ст.5589, N 52 (ч.II), ст.5602; 2006, N 1, ст.8, ст.9; N 2, ст.171; N 6, ст.636; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5503, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.28; N 17, ст.1929, N 18, ст.2117, N 31, ст.4009; N 45, ст.5424, N 46, ст.5553) и с целью выполнения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 года, рег. N 13309) (преамбула в редакции приказа ФТС России от 2 июня 2009 года N 1019 - см. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить согласованную с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемую Инструкцию о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах (далее - Инструкция).

2. Начальникам Главного финансово-экономического управления, Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить выполнение требований Инструкции.

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков) обеспечить внесение изменений в программные средства с целью ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей таможенными органами в соответствии с требованиями Инструкции.

4. Считать настоящий приказ вступившим в силу 1 января 2009 года (пункт в редакции приказа ФТС России от 3 октября 2008 года N 1233 - см. предыдущую редакцию).

5. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 31 октября 2006 года N 1078 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета начисления таможенных и иных платежей в таможенных органах".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 27 июня 2008 года N 786

     
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах

(с изменениями на 2 июня 2009 года)

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета администрируемых поступлений в ФТС России, региональных таможенных управлениях и таможнях.

2. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 1999, N 28, ст.3492; 2000, N 1 (ч.I), ст.10, N 32, ст.3339; 2001, N 1 (ч.I), ст.2, N 33 (ч.I), ст.3429, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 22, ст.2026; N 28, ст.2790; N 30, ст.3021, ст.3027, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 28, ст.2886, ст.2892; N 46 (ч.I), ст. 4443, ст.4444; N 50, ст.4844; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 34, ст.3526, ст. 3535; N 52 (ч.I), ст.5277, N 52 (ч.II), ст.5278; 2005, N 1 (ч.I), ст.8, ст.21; N 19, ст.1756; N 27, ст.2717; N 52 (ч.I), ст.5572, ст.5589, N 52 (ч.II),  ст.5602; 2006, N 1, ст.8, ст.9; N 2, ст.171; N 6, ст.636; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5503, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.28; N 17, ст.1929, N 18, ст.2117, N 31, ст.4009; N 45, ст.5424, N 46, ст.5553), Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005,  N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.3995, ст.4011, N 45, ст.5417), Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст.5369; 1998, N 30, ст.3619; 2002, N 13, ст.1179; 2003, N 1, ст.2, ст.6, N 2, ст.160; 2003, N 22, ст.2066, N 27 (ч.I),  ст.2700; 2006, N 45, ст.4635), Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 25 декабря 2008 года N 145н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 года N 148н (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 года, рег. N 13309), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положениями настоящей Инструкции (пункт в редакции приказа ФТС России от 2 июня 2009 года N 1019 - см. предыдущую редакцию).

3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие понятия:

участники внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД) - юридические и физические лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, а также физические лица, перемещающие товары для личных целей; юридические и физические лица, производящие перечисление денежных средств и уплату таможенных и иных платежей на балансовый счет 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности";

крупный плательщик - участник ВЭД, который уплачивает таможенные и иные платежи в централизованном порядке в соответствии с нормативными документами ФТС России или другими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

крупный плательщик федерального уровня - крупный плательщик, с которым ФТС России заключено Соглашение о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке;

крупный плательщик регионального уровня - крупный плательщик, с которым региональным таможенным управлением заключено Соглашение о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке;

денежные средства во временном распоряжении (далее - денежные средства) - денежные средства участников ВЭД, в том числе денежные залоги, зачисленные на лицевые счета таможенных органов, открытые на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", а также наличные денежные средства, внесенные участником ВЭД в кассу таможенного органа;

суммы возвратов денежных средств (далее - суммы возвратов) - суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных и иных платежей, перечисленные с лицевого счета таможенного органа, открытого на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", участнику ВЭД или Федеральной службе судебных приставов (на основании постановления судебного пристава);

перераспределенные денежные средства - денежные средства, отраженные на лицевом счете регионального таможенного управления, переданные в рамках этого регионального таможенного управления от одного таможенного органа другому таможенному органу;

таможенные и иные платежи - обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и исчисленные в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в установленном порядке, администрирование которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" возложено на таможенные органы Российской Федерации;

кредиторская задолженность по денежным средствам - задолженность, образованная в связи с зачислением денежных средств на лицевой счет таможенного органа, открытый на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", и внесением денежных средств участником ВЭД в кассу таможенного органа;

кредиторская задолженность по денежным средствам, не подлежащим возврату - кредиторская задолженность по денежным средствам, являющимся авансовыми платежами участников ВЭД, по которым истекли установленные статьей 330 Таможенного кодекса Российской Федерации сроки подачи участником ВЭД заявления о возврате, таможенными пошлинами и налогами, возврат которых не производится в соответствии со статьей 355 или по которым истекли установленные статьями 355 и 356 Таможенного кодекса Российской Федерации сроки подачи участником ВЭД заявления о возврате, денежными залогами, возврат которых не производится в соответствии со статьей 357 Таможенного кодекса Российской Федерации;

зачтенные таможенные и иные платежи - денежные средства, подлежащие перечислению в федеральный бюджет в счет начисленных и уплаченных сумм таможенных и иных платежей;

дебиторская задолженность по таможенным и иным платежам - обязанность участника ВЭД по уплате таможенных и иных платежей, возникшая по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации в связи с перемещением участником ВЭД товаров через таможенную границу Российской Федерации;

дебиторская задолженность по администрируемым поступлениям, в отношении которой не производится принудительное взыскание (далее - дебиторская задолженность, в отношении которой не производится принудительное взыскание) - задолженность участников ВЭД по таможенным и иным платежам, в отношении которой в соответствии с пунктом 5 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенными органами не производится принудительное взыскание;

безнадежная дебиторская задолженность по администрируемым поступлениям (далее - безнадежная дебиторская задолженность) - дебиторская задолженность, признанная безнадежной к взысканию в соответствии с приказом Минфина России от 14 сентября 2005 года N 117н "О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации";

курсовая разница - разница между рублевой оценкой соответствующего актива или обязательства, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленной по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату принятия их к бухгалтерскому учету в отчетном периоде или дату составления бюджетной отчетности, и рублевой оценкой этого актива и обязательства, исчисленной по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату исполнения обязательств по оплате;

положительная курсовая разница - курсовая разница, возникающая при дооценке активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, либо при уценке обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте;

отрицательная курсовая разница - курсовая разница, возникающая при уценке активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, либо при дооценке обязательств, выраженных в иностранной валюте;

код по классификатору таможенных органов и их структурных подразделений (далее - код КТО), утвержденный приказом ФТС России.

4. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется финансово-бухгалтерскими подразделениями таможенных органов на основании первичных документов, предоставляемых подразделениями учета таможенных платежей.

5. Оперативный учет администрируемых поступлений в разрезе участников ВЭД ведется подразделениями учета таможенных платежей, в том числе на основании сведений о начисленных, уплаченных либо подлежащих возврату суммах административных штрафов, предоставляемых подразделениями правоохранительной и правовой служб, подразделениями, производящими таможенное оформление, а также сведений об уплате сумм административных штрафов и о вырученных от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, средствах, предоставляемых подразделениями распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов.

6. Порядок ведения оперативного учета администрируемых поступлений по лицевым счетам таможенных органов, открытым на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе по каждому участнику ВЭД, регулируется отдельными нормативными документами ФТС России.

7. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется на основании следующих первичных документов:

Реестра поступлений и выбытий средств во временном распоряжении по таможенным и иным платежам (ф.0541001) (приложение N 1 к настоящей Инструкции);

Извещения о поступлении и перераспределении таможенных и иных платежей (ф.0541102) (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

Реестра извещений о поступлении и перераспределении таможенных и иных платежей (ф.0541103) (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

Извещения о возврате таможенных и иных платежей (ф.0541202) (приложение N 4 к настоящей Инструкции);

Реестра извещений о возврате таможенных и иных платежей (ф.0541203) (приложение N 5 к настоящей Инструкции);

Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф.0541004) (приложение N 6 к настоящей Инструкции);

Ведомости забалансового учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф.0541304) (приложение N 7 к настоящей Инструкции);

Извещения по зачтенным таможенным и иным платежам (ф.0541008) (приложение N 8 к настоящей Инструкции);

Реестра извещений по зачтенным таможенным и иным платежам (ф.0541009) (приложение N 9 к настоящей Инструкции);

Уведомления администратора поступлений об уточнении вида и принадлежности поступлений (ф.0512086);

Справки о корректировке кодов бюджетной классификации по денежным средствам, перечисленным в доход федерального бюджета (ф.0541011) (приложение N 11 к настоящей Инструкции);

служебных записок и иных документов, предоставляемых подразделениями учета таможенных платежей, на основании которых оформляется бухгалтерская Справка (ф.0504833).

Вышеперечисленные первичные документы составляются в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящей Инструкции, с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Первичные документы, формирование показателей которых предусмотрено в валюте платежа, составляются по каждому коду валюты (в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте). При этом в бюджетном учете осуществляется пересчет показателей в рублевый эквивалент по курсу Центрального банка Российской Федерации, указанному в заголовочной части документа.

8. Для ведения бюджетного учета администрируемых поступлений применяются следующие формы бюджетного учета:

Журнал операций по счету "Касса" (ф.0504071);

Журнал операций с безналичными денежными средствами (ф.0504071);

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф.0504071);

Оборотная ведомость (ф.0504036);

Инвентаризационная опись наличных денежных средств (ф.0504088);

Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств (ф.0504082);

Инвентаризационная опись расчетов по администрируемым поступлениям (ф.0541005) (приложение N 14 к настоящей Инструкции);

Акт сверки итоговых оборотов по дебету и кредиту счета 330404000 в части авансовых платежей и возвратов участникам ВЭД (ф.0541006) (приложение N 12 к настоящей Инструкции);

Акт сверки итоговых оборотов по дебету и кредиту счета 130404000 в части зачтенных таможенных и иных платежей (ф.0541007) (приложение N 13 к настоящей Инструкции).