ПРИКАЗ
от 7 мая 2008 года N 90
О внедрении и совершенствовании автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в 2008 году
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему документу см. изменения, внесенные:
приказом Роструда от 01.08.2008 N 147
____________________________________________________________________
В целях дальнейшего внедрения, совершенствования, поддержки и развития автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (далее - АИС ГИТ), а также организации централизованного управления по созданию и внедрению ведомственных информационных ресурсов Роструда
приказываю:
1. Утвердить план внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации на 2008 год в соответствии с приложением N 1 (далее - План).
2. Утвердить группы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации, подлежащих внедрению и сопровождению АИС ГИТ в 2008, 2009 и 2010 годах согласно приложению N 2 (далее - группы внедрения).
3. Финансово-экономическому управлению (Н.И.Иванова) обеспечить:
централизацию средств федерального бюджета на лицевом счете Роструда в УФК по разделу 0400, подразделу 0401, целевой статье 0011500, виду расходов 012 "Выполнение функций государственными органами", подстатье 226 "Прочие работы, услуги" в сумме 6000,00 тыс.рублей на обеспечение сопровождения и внедрения АИС ГИТ.
4. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения обеспечить:
в двухнедельный срок организацию работы по подготовке ГИТ к внедрению АИС ГИТ, в том числе по обеспечению наличия в штате государственной инспекции специалиста, ответственного за внедрение АИС ГИТ;
формирование и утверждение рабочей группы по внедрению АИС ГИТ, создать автоматизированные рабочие места на готовых к внедрению персональных компьютерах;
внедрение АИС ГИТ II очереди в срок до 1 декабря 2008 года в полном объеме.
5. Установить персональную ответственность руководителей государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в группе внедрения за ненадлежащее исполнение требований настоящего приказа и нарушение сроков внедрения АИС ГИТ, установленных Планом.
6. Руководителям государственных инспекций труда в городах Москва и Санкт-Петербург, Ростовской, Кировской, Свердловской, Новосибирской областях, Хабаровском крае (далее - Координаторы) обеспечить:
проведение консультаций по методологическому разъяснению и практическому применению АИС ГИТ для руководителей и специалистов ГИТ I группы внедрения;
ежемесячный выезд специалиста в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения своего федерального округа;
формирование предложений по дальнейшему внедрению и совершенствованию АИС ГИТ в срок до 1 июня 2008 года.
7. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения ежемесячно представлять в Управление информации и информационных технологий отчет о внедрении АИС ГИТ.
8. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации во II и III группе внедрения разработать и представить в Управление информации и информационных технологий (Ж.Л.Воробьева) поэтапный план-график внедрения АИС ГИТ в срок до 1 сентября 2009 года.
9. Управлению информации и информационных технологий (Ж.Л.Воробьева) совместно с Управлением надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А.Воробьеву) обеспечить:
ежемесячное обобщение и анализ представленных сведений о внедрении АИС ГИТ;
ежемесячный выезд специалистов в государственные инспекции труда в субъекты Российской Федерации I группы внедрения;
проведение совещания-семинара по вопросам внедрения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации во II и III группе в срок до 10 сентября 2008 года;
внесение необходимых изменений в План по результатам внедрения АИС ГИТ.
10. Управлению информации и информационных технологий (Ж.Л.Воробьева) подготовить предложения по составу и порядку работы экспертного совета по внедрению информационных технологий в сфере государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде с участием (по согласованию) представителей Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации.
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости А.В.Селиванова.
Руководитель
М.А.Топилин
ПЛАН
внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации на 2008 год
Наименование мероприятий | Срок испол- | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители |
1. Методическое обеспечение мероприятий | |||
1.1. Подготовка информационных писем Роструда в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации о ходе работ по совершенствованию АИС ГИТ | июнь- | Информационные письма Роструда в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Управление информации и информационных технологий; |
1.2. Создание и актуализация материалов тематического раздела на официальном сайте Роструда по вопросам внедрения и сопровождения АИС ГИТ | июнь | Раздел на официальном сайте Роструда | Управление информации и информационных технологий |
1.3. Подготовка рекомендаций по осуществлению мероприятий по внедрению АИС ГИТ в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | май | Методические рекомендации | Управление информации и информационных технологий; Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде; |
1.4. Разработка сценария и проведение электронных конференций пользователей АИС ГИТ на официальном сайте разработчиков АИС ГИТ | май | Конференции пользователей АИС ГИТ на официальном сайте разработчиков АИС ГИТ | Управление информации и информационных технологий; |
1.5. Подготовка предложений по организации технологии информационного обмена между Рострудом и государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации в рамках создания объединенной базы данных АИС ГИТ. Создание и тестирование технологии он-лайн доступа и сверки данных, передаваемых в единое хранилища данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. | сентябрь- | Предложения по технологии информационного обмена | Управление информации и информационных технологий; |
2. Организационно-техническое обеспечение мероприятий | |||
2.1. Проведение организационного и селекторного совещаний с руководителями ГИТ по вопросам внедрения и совершенствования АИС ГИТ | май | Протоколы организационного и селекторного совещания | Управление информации информационных технологий; Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде; |
2.2. Проведение организационно-консультационных совещаний по вопросам внедрения и совершенствования АИС ГИТ: в городах Москва и Санкт-Петербург, Смоленской области, Архангельской области, Республиках Коми, Адыгея, Волгоградской области, Республике Татарстан, Свердловской, Челябинской и Тюменской областях, Новосибирской области и Красноярском крае, Камчатском крае (14 совещаний) | май-июль | Протоколы совещаний | Управление информации и информационных технологий; |
2.3. Проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя работ по внедрению и сопровождению АИС ГИТ в 2008 году. | май | Комплект конкурсной документации, заключенный государственный контракт | Управление информации и информационных технологий; |
2.4. Подготовка технических требований к автоматизированным рабочим местам, серверным комплексам и локальным вычислительным сетям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации | май | Технические требования, письмо в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Управление информации и информационных технологий; |
2.5. Проведение пилотного проекта создания и эксплуатации VPN-сети в ГИТ в г.Санкт-Петербурге и подготовка предложений для тиражирования типового решения для ГИТ, размещенных в двух и большем числе зданий | май | Результаты пилотного проекта, предложения для тиражирования типового решения для ГИТ, размещенных в двух и более зданиях | Управление информации и информационных технологий; |
2.6. Подготовка предложений по созданию программного и серверного комплекса для ведения единого хранилища данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | сентябрь- | Концепция единого хранилища данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление информации и информационных технологий; |
2.7. Проведение практических занятий со специалистами государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по внедрению и сопровождению АИС ГИТ I очереди внедрения | июнь-ноябрь | Акты о проведении практических занятий | Координаторы, ГИТ I группы внедрения |
2.8. Установка АИС ГИТ на сервер центрального аппарата и рабочие места сотрудников Роструда. Обновление программного обеспечения АИС ГИТ и баз данных пилотных регионов | май- | Контроль внедрения АИС ГИТ | Управление информации и информационных технологий; |
2.9. Итоговое селекторное совещание с государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации | декабрь | Протокол селекторного совещания | Управление информации и информационных технологий; |
3. Внедрение АИС ГИТ | |||
3.1. Утверждение состава функций и модулей АИС ГИТ II очереди (версия 2.6), методических указаний по работе с АИС ГИТ версии 2.6 | май | Программное обеспечение тиражируемой версии 2.6, Методические рекомендации по работе с АИС ГИТ версии 2.6 | Управление информации и информационных технологий; |
3.2. Внедрение АИС ГИТ в соответствии с Планом внедрения на 2008 год | июнь- | реализация мероприятий плана; обучение государственных инспекторов труда по вопросам подготовки и введения информации в АИС ГИТ, консультационная поддержка; обучение специалистов центрального аппарата Роструда вопросам эксплуатации АИС ГИТ; консультационная поддержка разработчиками АИС ГИТ государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по вопросам внедрения и сопровождения АИС ГИТ; протоколы внедрения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации и центральном аппарате Роструда. | Управление информации и информационных технологий; |
3.3. Разработка плана по организации защищенного информационного он-лайн доступа к базам данных АИС ГИТ государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации | май | План по организации защищенного информационного доступа с использованием лицензированного программного обеспечения и сертифицированных ключей защиты | Управление информации и информационных технологий; |
4. Совершенствование АИС ГИТ | |||
4.1. Разработка предложений по совершенствованию технологии внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, с учетом уровня оснащенности СВТ и ЛВС в 2008-2009 годах | май-июнь | Предложения по совершенствованию технологии внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях в субъектах Российской Федерации | Управление информации и информационных технологий; |
4.2. Разработка новых функций (совершенствование) АИС ГИТ по следующим направлениям: | сентябрь- | Программное обеспечение тиражируемой версии 3.1 Методические рекомендации по работе с АИС ГИТ версии 3.1 | Управление информации и информационных технологий; |
4.3. Внедрение версии 3.1 в ГИТ - Координаторах | ноябрь- | Управление информации и информационных технологий; | |
4.4. Разработка плана внедрения и сопровождения АИС ГИТ на 2009 год | ноябрь- | План внедрения АИС ГИТ в 2009 году | Управление информации и информационных технологий; |
Nп/п | Наименование субъекта Российской Федерации | Штатная числен- | Уровень оснащенности ПК, готовых к внедрению, % | Кол-во серверов, предусмотренных для внедрения АИС ГИТ, ед. |
Центральный ФО | ||||
1 | г.Москва* | 178 | 89,10 | 1 |
2 | Смоленская область | 29 | 110,34 | 1 |
Северо-Западный ФО | ||||
3 | г.Санкт-Петербург* | 85 | 55,29 | 0 |
4 | Архангельская область | 46 | 104,35 | 1 |
5 | Республика Коми | 33 | 151,52 | 0 |
Южный ФО | ||||
6 | Ростовская область* | 105 | 64,76 | 1 |
7 | Республика Адыгея | 11 | 81,82 | 0 |
8 | Волгоградская область | 60 | 71,67 | 0 |
Приволжский ФО | ||||
9 | Нижегородская область* | 84 | 29,76 | 1 |
10 | Кировская область* | 40 | 87,50 | 1 |
11 | Ульяновская область* | 30 | 66,67 | 1 |
12 | Республика Татарстан* | 79 | 53,16 | 1 |
13 | Пензенская область | 37 | 94,59 | 0 |
Уральский ФО | ||||
14 | Свердловская область* | 103 | 71,84 | 1 |
15 | Челябинская область | 83 | 51,81 | 0 |
16 | Тюменская область | 31 | 58,06 | 0 |
Сибирский ФО | ||||
17 | Новосибирская область* | 72 | 75,00 | 1 |
18 | Иркутская область* | 78 | 62,82 | 1 |
19 | Красноярский край | 95 | 91,58 | 1 |
Дальневосточный ФО | ||||
20 | Хабаровский край | 60 | 58,33 | 0 |
21 | Камчатский край | 24 | 125,00 | 1 |