Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
Н.П.Патрушев
26.12.2007

Председатель
Профессионального союза
работников органов безопасности
Российской Федерации
В.И.Сологуб
26.12.2007

 
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
по Федеральной службе безопасности Российской Федерации
 на 2008-2010 годы

(с изменениями на 29 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия.
См. Отраслевое соглашение по Федеральной службе
безопасности Российской Федерации на 2014-2016 годы

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действие настоящего Отраслевого соглашения продлено на три года с 26 декабря 2010 года до 26 декабря 2013 года - см. пункт 1 Отраслевого соглашения от 7 декабря 2010 года.

____________________________________________________________________

Раздел 1. Общие положения

1.1. Сторонами Отраслевого соглашения по Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2008-2010 годы (далее - Соглашение) являются:

- работники - члены профсоюза из числа гражданского персонала, государственных гражданских служащих органов федеральной службы безопасности в лице их представителя - Профессионального союза работников органов безопасности Российской Федерации (далее - Профсоюз), а также лица из числа гражданского персонала и государственных гражданских служащих органов федеральной службы безопасности, не являющиеся членами профсоюза, которые уполномочили Профсоюз представлять их интересы во взаимоотношениях с Работодателем (далее - Работники).

- работодатели (представители работодателя) в лице их представителя -Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - Работодатель).

1.2. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК России), федеральных законов от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", Устава Профессионального союза работников органов безопасности Российской Федерации, утвержденного III съездом Профсоюза 17 февраля 1996 года, иных законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации и локальных нормативных актов.

1.3. Соглашение является правовым актом, регулирующим в пределах компетенции Сторон на отраслевом (ведомственном) уровне социально-трудовые и связанные с ними экономические и профессиональные отношения, определяющим обязательства и ответственность Сторон за обеспечение социальных гарантий Работников подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, а также учреждений и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности).

1.4. Предметом настоящего Соглашения являются вопросы развития социального партнерства, обеспечения условий и охраны труда, оплаты труда, занятости, переобучения, условий высвобождения Работников, режима рабочего времени и времени отдыха, обеспечения социально-трудовых гарантий и льгот Работников.

1.5. Соглашение направлено на осуществление защиты социально-трудовых прав и связанных с ними экономических, профессиональных отношений и обязательно для исполнения Работодателем и Работниками.

Настоящее Соглашение учитывается Сторонами как основа для переговоров профсоюзных органов с руководителями органов безопасности для заключения коллективных договоров и трудовых договоров.

Стороны несут ответственность за невыполнение принятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ни одна из Сторон не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке отказаться от принятых на себя обязательств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

1.6. Соглашение открыто для присоединения к нему иных работников и работодателей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, и заявивших об этом представителям Сторон о своем согласии распространить на них действие Соглашения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с Работодателем на условиях, установленных настоящим Соглашением.

При отсутствии в органах безопасности первичных профсоюзных организаций, а также при наличии профсоюзных организаций, объединяющих менее половины Работников, для представления интересов всех Работников в социальном партнерстве на локальном уровне на общем собрании (конференции) Работников тайным голосованием может быть избран из числа Работников иной представитель (представительный орган).

1.7. Установленные настоящим Соглашением положения, условия и нормы гарантируются Работодателем и не могут быть изменены в сторону снижения уровня социальной и экономической защищенности Работников, не ограничивают права органов безопасности по его повышению.

1.8. Стороны в рамках своих полномочий принимают на себя обязательства и права, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.

1.9. Изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия вносятся по взаимному согласию Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Трудовые отношения, полномочия и обязанности Сторон

2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, основанными на взаимном уважении позиций, равенстве и учете интересов, Стороны договорились в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами с целью повышения роли Работников в решении задач органов безопасности способствовать повышению уровня заработной платы, созданию безопасных условий труда, охране и сохранения здоровья, социальной защищенности Работников.

Стороны подтверждают неотъемлемое право каждой из Сторон на разработку мер по совершенствованию трудовых отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимают на себя обязательства по эффективному сотрудничеству в этой области.

2.2. Работодатель обязуется:

- соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты, ведомственные нормативные правовые акты и локальные нормативные акты, условия Соглашения и коллективных договоров в органах безопасности, трудовых договоров с Работниками;

- предусматривать и обеспечивать выполнение установленных настоящим Соглашением социальных гарантий Работников, не ограничивать права органов безопасности в расширении этих гарантий за счет собственных средств;

- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах;

- обеспечивать социально-бытовые нужды Работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

- принимать меры по улучшению организации общественного питания Работников;

- возмещать вред, причиненный Работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- повышать социальную защиту Работников, их профессиональный уровень, обеспечивать реализацию установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации систем заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного вида выплат;

- обеспечивать безопасные условия труда, осуществлять мероприятия, направленные на улучшение условий труда;

- осуществлять мероприятия, направленные на повышение уровня жилищного, бытового, медицинского обеспечения и культурного обслуживания Работников;

- вести коллективные переговоры, а также заключать соглашения, коллективные договоры в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- выплачивать в полном размере причитающуюся Работникам заработную плату в сроки, установленные ТК России, Соглашением, коллективным договором;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивать обязательное социальное страхование Работников, уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и предоставлять все необходимые сведения о своих Работниках. Принимать необходимые меры по обеспечению защиты сведений персонального характера о Работниках.

2.3. Профсоюз обязуется:

- способствовать соблюдению Работниками внутреннего трудового распорядка, дисциплины труда, эффективному, своевременному и качественному исполнению ими трудовых обязанностей;

- представительствовать от имени Работников при решении вопросов, затрагивающих их трудовые и социальные права и интересы, социально-экономические проблемы;

- вносить предложения по совершенствованию систем оплаты труда гражданского персонала;

- выражать мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в соответствии со статьей 373 ТК России при увольнении Работников, являющихся членами профсоюза, по пунктам 2, 3 или 5 части первой статьи 81 ТК России. Представлять и защищать интересы Работников в Государственной инспекции труда и суде, используя законные способы защиты прав и интересов Работников;

- осуществлять контроль соблюдения Работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных нормативных актов о труде и охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, социальных гарантий, компенсаций, льгот и преимуществ, условий настоящего Соглашения, коллективного договора, а также по другим трудовым и социально-экономическим вопросам в органах безопасности, требовать устранения выявленных нарушений;

- обеспечивать содействие Работникам в получении бесплатной юридической помощи по вопросам трудовых отношений;

- оказывать содействие Работодателю в организации учебы сотрудников кадровых и финансовых подразделений по вопросам совместной кадровой и финансовой деятельности, налогообложения, применения положений ТК России силами подразделений вышестоящих профсоюзных объединений.

Раздел 3. Трудовой договор, обеспечение занятости

3.1. Трудовые отношения между Работником и Работодателем регулируются трудовым договором, заключенным в соответствии с ТК России, Соглашением, коллективным договором.

С целью обеспечения социальных гарантий Работников профсоюзные организации органов безопасности вправе участвовать в разработке трудовых договоров.

3.2. В случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов Работника, трудовой договор заключается на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) в порядке, предусмотренном статьями 58 и 59 ТК России.

Один экземпляр трудового договора передается Работнику, другой хранится у Работодателя.

3.3. При оформлении допуска Работника к сведениям, составляющим государственную тайну, с ним заключается договор об оформлении допуска к осуществлению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, где в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные ограничения прав Работника.

3.4. При заключении трудового договора Работник должен быть под роспись ознакомлен с условиями предстоящей работы, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами, регламентирующими условия труда и его оплаты, существующим риском повреждения здоровья и положенными компенсациями и льготами за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, настоящим Соглашением и коллективным договором.

3.5. Типовая форма трудового договора разрабатывается Работодателем при участии выборного профсоюзного органа. Работодатель совместно с выборным профсоюзным органом периодически осуществляет контроль правильности оформления трудовых договоров и заполнения трудовых книжек Работников. Прием на работу, перевод на другую работу, перемещение, увольнение Работников Работодатель оформляет приказом и объявляет Работникам под роспись. Работнику, впервые принятому на работу, Работодатель в соответствии со статьей 65 ТК России оформляет свидетельство государственного пенсионного страхования и не позднее недельного срока трудовую книжку установленного образца.

3.6. Положения трудового договора не могут ухудшать условия труда Работника, определенные трудовым законодательством Российской Федерации, Соглашением и коллективным договором.

3.7. Стороны обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. Запрещается требовать от Работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК России и федеральными законами. Временный перевод на другую работу без согласия Работника допускается лишь в случаях, предусмотренных статьей 72.2 ТК России.

3.8. Работодатель обязуется в письменной форме сообщать выборному профсоюзному органу и в органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до начала сокращения численности или штата Работников, а в случае, если это может привести к массовому увольнению Работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критериями массового увольнения работников являются: ликвидация органа безопасности с численностью работающих 15 и более человек; сокращение численности или штата работников в количестве 50 и более человек в течение 30 календарных дней. Работодатель обязан предупредить Работника персонально под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем высвобождении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата Работников.

3.9. Работнику, получившему уведомление о предстоящем увольнении, по согласованию с Работодателем предоставляется свободное время в течение рабочего дня с сохранением заработной платы (не менее 4 часов в неделю) для поиска нового места работы.

Работодатель обязуется предложить Работнику имеющиеся вакантные должности в соответствии с его квалификацией, опытом работы и состоянием здоровья. При их отсутствии способствовать его трудоустройству в других органах безопасности, в том числе при посредничестве органов службы занятости.

3.10. Профсоюз:

- обязуется содействовать трудоустройству высвобождающихся по сокращению численности или штата Работников, используя возможности Фонда содействия занятости и охраны труда "Столица" Московской Федерации профсоюзов, органов службы занятости;

- берет на себя обязательство оказывать юридическую помощь Работникам по вопросам предоставления льгот и гарантий при их высвобождении.

3.11. Стороны договорились, что в дополнение к категориям лиц, указанных в статье 179 ТК России, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата Работников имеют также следующие Работники:

- предпенсионного возраста (3 года и менее до пенсии);

- работники, воспитывающие детей до 16-летнего возраста без отца (матери);

- проработавшие в органах безопасности свыше 20 лет;

- родители, воспитывающие детей-инвалидов.

3.12. Работодатель может расторгнуть трудовой договор с Работником - членом профсоюза только с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в следующих случаях:

- сокращения численности или штата Работников;

- недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.