УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации

(с изменениями на 24 июня 2024 года)

1. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и структуру органов федеральной службы безопасности.

2. Разрешить иметь в Федеральной службе безопасности Российской Федерации одного первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, одного первого заместителя директора - руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и четырех заместителей директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в том числе одного статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации и одного заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 1383; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию).

3. Установить, что директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации, его первые заместители и заместители приравниваются по статусу, размерам оплаты труда, условиям социально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания соответственно к министру Российской Федерации, его первому заместителю и заместителям (пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 870).

____________________________________________________________________

Пункт 3 предыдущей редакции считается пунктом 4 настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 870.     

____________________________________________________________________

     4. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 806 "Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее структуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст.3320);

Указ Президента Российской Федерации от 4 января 1999 года N 14 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст.267);

Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 1999 года N 1131 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст.4305);

Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 2000 года N 1109 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 806 "Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее структуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 25, ст.2677);

Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 2001 года N 694 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст.2422).

Президент Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

11 августа 2003 года

N 960

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 августа 2003 года N 960

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе безопасности Российской Федерации

(с изменениями на 24 июня 2024 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации (далее именуется - государственная граница), охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию).

2. ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и структуру органов федеральной службы безопасности.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти, а также определяет порядок финансового, материального и социально-бытового обеспечения официальных представителей, советников и специалистов органов федеральной службы безопасности (далее именуются - органы безопасности) в иностранных государствах.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 943. - См. предыдущую редакцию)

4. Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов законности, централизации управления органами безопасности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости их границ, мирного разрешения пограничных споров, взаимовыгодного сотрудничества с компетентными органами иностранных государств, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 943. - См. предыдущую редакцию)

5. ФСБ России для выполнения задач, возложенных на органы безопасности, и обеспечения их деятельности создает в установленном порядке структурные подразделения ФСБ России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы, другие органы безопасности, подразделения и организации, необходимые для реализации задач, возложенных федеральным законодательством на органы безопасности, центры специальной подготовки, авиационные подразделения, а также подразделения специального назначения (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию).

6. При ФСБ России действует Академия криптографии Российской Федерации.

7. ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, флаг и знамя, учреждаемые Президентом Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2008 года N 1278; в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2010 года Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 499, - см. предыдущую редакцию).

II. Основные задачи ФСБ России

8. Основными задачами ФСБ России являются:

1) управление органами безопасности, а также организация их деятельности (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

2) информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;

3) организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

4) координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;

5) организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов безопасности (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

6) организация в пределах своих полномочий во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти (подпункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

7) организация и осуществление борьбы с терроризмом и обеспечение борьбы с диверсионной деятельностью (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

8) осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;

9) организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывания и обработки разведывательной информации;

10) осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению защиты и охраны государственной границы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334. - См. предыдущую редакцию)

11) обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;

12) осуществление в соответствии с федеральным законодательством производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности, включая составление протоколов об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, проведение административного расследования, рассмотрение дел об административных правонарушениях и жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, исполнение иных полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334. - См. предыдущую редакцию)

13) организация оказания содействия федеральным органам государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;

14) формирование и реализация в пределах своих полномочий государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности;

15) организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334. - См. предыдущую редакцию)

III. Функции ФСБ России

9. Для решения основных задач ФСБ России осуществляет следующие функции:

1) организует исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и международных договоров Российской Федерации в органах безопасности (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

2) самостоятельно осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование и участвует в разработке и реализации государственных программ (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

3) участвует в пределах своих полномочий в обеспечении национальных интересов Российской Федерации, в прогнозировании, выявлении, анализе и оценке угроз безопасности Российской Федерации, а также разрабатывает предложения по предупреждению и нейтрализации таких угроз;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334. - См. предыдущую редакцию)

4) организует в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств и других контрразведывательных мероприятий, а также использования негласных методов и средств при их реализации (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);

4_1) организует в пределах своих полномочий деятельность по борьбе с терроризмом; определяет порядок осуществления органами безопасности оперативно-боевых и иных мероприятий по борьбе с терроризмом, а также порядок использования подразделений специального назначения (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476);

5) организует в пределах своих полномочий оперативно-разыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которыми отнесена к ведению органов безопасности, а также организует такую деятельность в иных случаях, предусмотренных федеральным законом; определяет порядок осуществления органами безопасности внедрения в преступные группы и других оперативно-разыскных мероприятий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2014 года N 126. - См. предыдущую редакцию)

5_1) организует и осуществляет прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334)

5_2) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенным к ведению органов безопасности;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334)

5_3) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334)

5_4) осуществляет в пределах своих полномочий профилактику правонарушений;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 334)

6) разрабатывает в пределах своих полномочий во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, по противодействию экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти (подпункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1476 - см. предыдущую редакцию);