ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2008 года N 234
Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности
(с изменениями на 2 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 года N 1032 (Российская газета, N 1, 13.01.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 665 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 24.08.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 763 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 05.10.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 435 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года N 632 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 23.08.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 227 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 года N 751 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 30.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 893 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 17.09.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1421 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 07.01.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 года N 298 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 года N 425 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2015, N 0001201505050025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2015 года N 463 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2015, N 0001201505150013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.11.2015, N 0001201511110015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 1405 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.12.2015, N 0001201512240008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 1309 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2016, N 0001201612090006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 года N 1370 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.10.2019, N 0001201910290003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 1111 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.07.2020, N 0001202007280012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2020 года N 1958 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2020, N 0001202012010013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1371 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2022, N 0001202208050026).
____________________________________________________________________
В целях обеспечения жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и не используемых для реализации полномочий Российской Федерации, определенных федеральными законами, Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Установить для федеральных органов исполнительной власти запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. При этом указанные участки должны быть:
а) предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2020 года N 1958. - См. предыдущую редакцию)
б) расположены в границах населенных пунктов либо в пределах:
30 километров от границ населенных пунктов с численностью населения более 1 млн.человек;
15 километров от границ населенных пунктов с численностью населения от 100 тыс.человек до 1 млн.человек;
5 километров от границ населенных пунктов с численностью населения до 100 тыс.человек.
____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2015 года N 463 установлено, что действие пункта 1 настоящего постановления с 23 мая 2015 года не распространяется на согласование федеральными органами исполнительной власти сделки, связанной со сдачей в субаренду земельного участка площадью 8103 кв. метра, расположенного в г.Москве, ул.Высокая, владение 1А, владение 1А, строения 1 и 2 (кадастровый номер 77:05:0004005:129), находящегося в федеральной собственности и предоставленного на праве аренды федеральному государственному унитарному предприятию "Центральный научно-исследовательский институт химии и механики", в целях осуществления строительства на нем служебного жилья.
____________________________________________________________________
2. Установить запрет на проведение аукционов по привлечению инвестиций в отношении земельных участков, указанных в пункте 1 настоящего постановления, и объектов недвижимого имущества, расположенных на этих земельных участках.
____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 893 установлено, что действие пункта 2 настоящего постановления с 25 сентября 2012 года не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с привлечением инвестиций в отношении находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" объекта недвижимого имущества, расположенного в г.Москве (Зубовская ул., владение 14/2, строение 1), при условии утверждения конкурсной документации и согласования заключения инвестиционного договора в отношении указанного объекта Верховным Судом Российской Федерации и Счетной палатой Российской Федерации.
____________________________________________________________________
3. Установить для федеральных органов исполнительной власти запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенным на земельных участках, указанных в пункте 1 настоящего постановления, за исключением:
а) передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 423-Ф3 "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207. - См. предыдущую редакцию)
б) реализации высвобождаемого военного имущества.
в) передачи в аренду и безвозмездное пользование (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 665; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года N 632 - см. предыдущую редакцию).
____________________________________________________________________
Действие пункта 3 настоящего постановления не распространяется на согласование:
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями по перечню согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 435 - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 435;
Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям сделок по продаже федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" находящихся в федеральной собственности и закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости по перечню согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 года N 751 - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 года N 751;
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сделок по продаже находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" жилых помещений (квартиры N 1-42, 44-47, 50-67, 69) в жилом доме, расположенном в г.Санкт-Петербурге, ул. Мира, д. 15, корп. 1 - постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1421;
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сделки по продаже федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства (радиотелевизионной передающей станции), расположенного в г. Екатеринбурге, ул. Степана Разина, д. 15, - постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 года N 298;
договора залога (ипотеки) нежилых помещений в здании, закрепленном за федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научный центр "Прикладная химия", расположенном в г.Санкт-Петербурге, ул.Крыленко, д.26, литера А, в целях обеспечения выполнения финансовых обязательств указанного предприятия, возникающих в связи с открытием невозобновляемой кредитной линии для пополнения оборотных средств и развития его деятельности, - постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 года N 425;
Федеральным агентством морского и речного транспорта сделки о продаже в установленном порядке федеральным государственным унитарным предприятием "Росморпорт" объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием, по перечню согласно приложению постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 1405 - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 1405;
с 17 декабря 2016 года Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сделки, указанной в абзаце втором постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 1309, - постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 1309;
с 5 августа 2020 года Федеральным агентством морского и речного транспорта сделки, указанной в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 1111, - постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 1111.
____________________________________________________________________
4. Запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, не распространяется на случаи:
а) предоставления земельных участков после вступления в силу настоящего постановления:
по результатам аукционов по продаже земельных участков, находящихся в федеральной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, либо аукционов на право заключения договора аренды таких земельных участков, либо состоявшихся до вступления в силу настоящего постановления аукционов на право заключения инвестиционного договора в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на таких земельных участках;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2020 года N 1958. - См. предыдущую редакцию)
в целях исполнения государственных контрактов на строительство для обеспечения федеральных государственных нужд;
для строительства объектов государственного или муниципального значения, указанных в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
в рамках исполнения договоров о комплексном развитии территории, заключенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1371. - См. предыдущую редакцию)
взамен земельных участков, изымаемых для федеральных государственных нужд;
в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории резидентам особой экономической зоны или управляющей компании, а также лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207. - См. предыдущую редакцию)
для строительства объектов в соответствии с концессионными соглашениями;
лицам, получившим лицензию на недропользование, или лицам, заключившим договор водопользования (в отношении которых вынесено решение о предоставлении водного объекта в пользование), в целях строительства объектов, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной указанными документами;
абзац утратил силу с 19 ноября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 19 ноября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207 - см. предыдущую редакцию;
по отдельным решениям Правительства Российской Федерации;
абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 763; утратил силу с 19 ноября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207 - см. предыдущую редакцию;
для размещения объектов, необходимых для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207)
в границах соответствующих функциональных зон национальных парков в целях осуществления рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207)
находящихся на территориях закрытых территориально-административных образований;
(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207)
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207)
б) приватизации земельных участков в составе имущественного комплекса, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207. - См. предыдущую редакцию)
в) продажи земельных участков в процессе реализации высвобождаемого военного имущества;
г) продажи, предоставления в аренду и совершения иных установленных федеральным законом действий по распоряжению земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.
4_1. Запреты, указанные в пунктах 1 и 3 настоящего постановления, не распространяются на случаи распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и расположенным за пределами Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 6 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 года N 1370)
4_2. Запрет, указанный в пункте 2 настоящего постановления, не распространяется на случаи проведения аукционов по привлечению инвестиций в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и расположенного за пределами Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 6 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 года N 1370)
5. Пункт исключен с 21 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 года N 1032. - См. предыдущую редакцию.
6. Пункт исключен с 21 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 года N 1032. - См. предыдущую редакцию.
7. Пункт исключен с 21 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 года N 1032. - См. предыдущую редакцию.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 года N 1032; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 763; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 227; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1207; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2020 года N 1958. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"