ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 января 2007 года N 15

     
О создании Научного совета ФМС России

(с изменениями на 3 декабря 2008 года)

В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", и в целях дальнейшего развития системы научного обеспечения деятельности Федеральной миграционной службы

_____________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30 ст.3150; N 41, ст.4023; N2005, N 19, ст.1786; N 52, ст.5687; N 32, ст.3534.

приказываю:

1. Образовать Научный совет Федеральной миграционной службы.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Научном совете Федеральной миграционной службы.

3. Управлению по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России (Л.В.Антоновой) до 1 марта 2007 года в установленном порядке представить на утверждение состав Научного совета.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФМС России генерал-майора милиции М.Л.Тюркина.

Директор
генерал-лейтенант милиции
К.О.Ромодановский

Приложение
 к приказу ФМС России
от 25 января 2007 года N 15

ПОЛОЖЕНИЕ
о Научном совете Федеральной миграционной службы

(с изменениями на 3 декабря 2008 года)

I. Общие положения

1. Научный совет Федеральной миграционной службы является постоянно действующим совещательным органом по вопросам научного и научно-технического обеспечения деятельности ФМС России и ее территориальных органов по реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, внедрения и распространения новых эффективных форм и методов работы в сфере миграции.

______________

далее - "Совет"

далее -  "ФМС России" или "Служба"

2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и настоящее Положение.

3. Совет формируется из числа наиболее опытных и квалифицированных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФМС России. В состав Совета могут быть включены специалисты научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России и иных образовательных и научных учреждений.

4. При необходимости к работе Совета могут привлекаться специалисты органов исполнительной власти, научных, научно-исследовательских и образовательных учреждений по согласованию с их руководством.

5. Председателем Совета является один из заместителей директора ФМС России.

6. Состав и решения Совета утверждаются директором ФМС России.

Решения Совета носят рекомендательный характер и могут служить основанием для принятия управленческих решений руководством Службы, которые обязательны для центрального аппарата ФМС России, территориальных органов и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.

II. Основные задачи Совета

7. Определение перспектив и приоритетных направлений научного и научно-технического обеспечения деятельности ФМС России.

8. Выработка и реализация единой научной и научно-технической политики ФМС России в сфере миграции, политики безопасности информационных технологий.

9. Определение актуальных проблем, а также тематики научно-практических исследований и работ в сфере миграции.

Методологическое и научно-техническое руководство комплексом научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ, в том числе рассмотрение и/или подготовка технических требований, предъявляемых к продукции производственно-технического назначения, подлежащей закупке для нужд ФМС России, и выработка рекомендаций по их включению в конкурсную документацию, документацию об аукционе и запросы котировок.

10. Участие в комплексной оценке подготавливаемых и действующих в Российской Федерации программ в сфере миграции.

11. Организация внедрения научной продукции и передового опыта в деятельность центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России по основным направлениям реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.

_____________

Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенной для реализации (Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").

Утверждение результатов научно-исследовательских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, опытно-конструкторских работ.

III. Основные функции Совета

12. Организация подготовки и предварительного рассмотрения заявок, поданных структурными подразделениями ФМС России, ее территориальными органами, либо подразделениями, непосредственно подчиненными ФМС России, на проведение научных и научно-технических исследований, разработка предложений в проект плана работы Совета и иные планы Службы.

13. Участие в разработке проектов ведомственных, региональных целевых комплексных программ по реализации государственной миграционной политики.

14. Анализ отечественного и зарубежного опыта в сфере миграции, оценка целесообразности его использования в деятельности Службы.

15. Определение базовых территориальных органов (экспериментальных и контрольных) для проведения опытно-экспериментальной проверки результатов научных исследований, внедрения научной продукции и передового опыта по реализации государственной миграционной политики.

16. Выработка предложений по направлениям и формам научного и научно-технического сотрудничества с научными учреждениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

IV. Секции Совета

17. В целях эффективного осуществления функций, возложенных на Совет, из числа членов Совета образуются секции по основным направлениям его деятельности.

18. Количество секций Совета и их составы, включая руководителей секций, утверждает председатель Совета.

19. План работы секций Совета утверждает председатель Совета.

V. Организация и обеспечение деятельности Совета

20. Работа Совета осуществляется в соответствии с планом его работы на год, утверждаемым председателем Совета.

21. Деятельность Совета осуществляется в форме заседаний, которые проводятся не реже двух раз в год.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФМС России от 3 декабря 2008 года N 390. - См. предыдущую редакцию)

22. По решению председателя Совета могут проводиться внеплановые заседания.

23. Совет формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Совета.

24. Заседание Совета проводит его председатель, а в его отсутствие один из его заместителей.

25. Заседание является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

26. Решение Совета принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседаниях, и оформляется протоколом.

27. При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

28. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется секретариатом Совета с учетом предложений структурных подразделений ФМС России по указанию председателя Совета.

29. Секретарь Совета не позднее чем за три дня до заседания доводит до председателя и членов Совета повестку заседания, порядок его проведения, список участников, проект решения, аналитические и иные материалы.

30. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Совета, а также при принятии по этим вопросам решений.

31. Присутствие на заседании членов Совета обязательно. Делегирование членами Совета своих полномочий другим лицам не допускается.

32. В случае отсутствия по уважительной причине члена Совета на заседании он вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам.

33. Секретарь Совета в десятидневный срок после проведения заседания оформляет протокол заседания, который представляется на утверждение председателю Совета.

34. В течение суток после утверждения протокола, копии или выписки из него секретарь Совета направляет в заинтересованные структурные подразделения ФМС России, ее территориальные органы и подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России.

35. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается на Управление по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России.

V. Права и обязанности членов Совета

36. На председателя Совета возлагается:

36.1. Организация деятельности Совета в соответствии с возложенными на Совет задачами, распределение обязанностей и поручений между структурными подразделениями ФМС России в соответствии с планом работы Совета на год.

36.2. Вынесение на рассмотрение Директора ФМС России предложений по изменению количественного и персонального состава Совета.

36.3. Утверждение плана работы Совета на год, а также принятие решений о внесении в него изменений.

36.4. Принятие решений об изменении порядка проведения заседаний Совета.

36.5. Распределение обязанностей между членами Совета.

37. На заместителей председателя Совета возлагается:

37.1. Организация работы Совета в соответствии с поручениями председателя Совета.

37.2. Внесение предложений председателю Совета о количественном и персональном составе Совета.

37.3. Согласование проекта плана работы Совета на год.

37.4. Направление писем по согласованию с председателем Совета, а в безотлагательных случаях - самостоятельно, руководителям подразделений МВД России, связанных с выполнением плана работы Совета, а также с подготовкой очередного заседания Совета.

37.5. Выполнение в отсутствие председателя Совета его обязанностей.

38. С целью организационного обеспечения функционирования Совета из числа сотрудников ФМС России образуется секретариат Совета, в количестве трех человек. Возглавляет секретариат Совета секретарь. Руководит работой секретариата Совета поочередно один из заместителей председателя Совета.

39. На секретариат возлагается:

39.1. Подготовка и ведение документации Совета.

39.2. Подготовка вопросов и материалов для рассмотрения на заседании Совета.

39.3. Организация и обеспечение подготовки проекта плана работы Совета на год.

39.4. Контроль за выполнением плана работы Совета и исполнением принятых решений.

39.5. Организация и обеспечение взаимодействия между членами Совета в период между заседаниями.

39.6. Секретарь Совета подготавливает ежегодный отчет о работе Совета и представляет его для утверждения председателю Совета.