УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

(с изменениями на 31 октября 2022 года)

В целях совершенствования государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

постановляю:

1. Образовать Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для осуществления мониторинга и оценки развития наркоситуации в Российской Федерации (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97 - см. предыдущую редакцию).

2. Установить, что председателем Государственного антинаркотического комитета (далее - председатель Комитета) по должности является Министр внутренних дел Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 656. - См. предыдущую редакцию)

3. Образовать антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для осуществления мониторинга и оценки развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97 - см. предыдущую редакцию).

Руководителями антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Государственном антинаркотическом комитете;

б) состав Государственного антинаркотического комитета по должностям;

в) Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации;

г) состав антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям.

5. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 656. - См. предыдущую редакцию.

5_1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 656)

6. Установить, что:

а) регламент антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации утверждается председателем Комитета;

б) организационное обеспечение деятельности антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

в) положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97);

г) методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждаются Комитетом (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97).

7. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 656. - См. предыдущую редакцию.

8. Председателю Комитета:

а) в месячный срок утвердить персональный состав Комитета;

б) в 2-месячный срок утвердить положение об аппарате Комитета;

в) в 3-месячный срок утвердить регламент Комитета и регламент антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации.

9. Правительству Российской Федерации:

а) в 2-месячный срок представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

б) в 3-месячный срок решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;

в) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

10. Директору Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков представить в пределах установленной компетенции предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.

11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
18 октября 2007 года
N 1374

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 октября 2007 года N 1374

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном антинаркотическом комитете

(с изменениями на 18 января 2021 года)

1. Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляющим мониторинг и оценку развития наркоситуации в Российской Федерации, а также подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97 - см. предыдущую редакцию).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.

4. Основными задачами Комитета являются:

а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 112. - См. предыдущую редакцию)

а_1) подготовка ежегодных докладов о наркоситуации в Российской Федерации и представление их Президенту Российской Федерации не позднее второго квартала года, следующего за отчетным (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97);

б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;

б_1) разработка концепций, стратегий, планов и иных документов стратегического планирования в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97);

в) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации в этой области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2016 года N 112. - См. предыдущую редакцию)

г) участие в международном сотрудничестве в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации;

г_1) мониторинг и оценка развития наркоситуации в Российской Федерации, подготовка предложений по улучшению наркоситуации в Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 27 января 2011 года N 97; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 18 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

д) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

5. Для осуществления своих задач Комитет имеет право:

а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

б) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета;

г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

д) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

е) привлекать для участия в работе Комитета должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

6. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Государственного антинаркотического комитета (далее - председатель Комитета).

7. Комитет осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета.

8. Заседания Комитета проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости по решению председателя Комитета могут проводиться внеочередные заседания Комитета.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2008 года N 1450; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 734. - См. предыдущую редакцию)

9. Присутствие на заседании Комитета его членов обязательно.

Члены Комитета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он обязан заблаговременно в письменной форме известить об этом председателя Комитета.

В случае невозможности присутствия на заседании члена Комитета участие в заседании Комитета принимает лицо, исполняющее его обязанности (далее - лицо, исполняющее обязанности члена Комитета).

Присутствие на заседании Комитета лица, исполняющего обязанности члена Комитета, обязательно.

Члены Комитета и лица, исполняющие обязанности членов Комитета, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов или лиц, исполняющих обязанности членов Комитета.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комитета, к участию в них могут привлекаться иные лица.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1390. - См. предыдущую редакцию)

10. Решение Комитета оформляется протоколом, который подписывается председателем Комитета.

Для реализации решений Комитета могут подготавливаться проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, а также проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

В случае если указанные проекты были рассмотрены и одобрены на заседании Комитета, их согласование с органами государственной власти, представители которых присутствовали на заседании, при представлении проектов на рассмотрение в установленном порядке не требуется.

Федеральные органы исполнительной власти, представители которых входят в состав Комитета, принимают акты (совместные акты) для реализации решений Комитета.

11. Комитет имеет бланк со своим наименованием и эмблему.

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 октября 2007 года N 1374