ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2007 года N 17/145-5
О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации в 2008 году, и Порядке уничтожения документов, связанных
с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2008 году
Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 19 статьи 19, пунктом 11 статьи 20, пунктом 15 статьи 21, подпунктом 10 пункта 1 статьи 22 и статьей 81 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2008 году, и Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2008 году (приложения N 1, 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.Чуров
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.Конкин
ПОРЯДОК
хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации в 2008 году
1. В Центральном архиве Центральной избирательной комиссии Российской Федерации подлежат хранению в течение пятнадцати лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей в Государственный архив Российской Федерации следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации:
протоколы заседаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановления Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии и материалы к ним;
документы, представляемые в Комиссию при самовыдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации: ходатайство о регистрации группы избирателей с приложенными нотариально удостоверенными протоколом регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата и протоколом собрания данной группы избирателей; доверенности на уполномоченных представителей группы избирателей; список уполномоченных представителей группы избирателей и письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность; заявление кандидата о его согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом; нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата; если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах; сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга за четыре года, предшествующие году назначения выборов Президента Российской Федерации, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга;
документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации от политической партии: протокол съезда политической партии или иной документ с решением о выдвижении кандидата политической партией; нотариально удостоверенная копия устава политической партии и документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц; список уполномоченных представителей политической партии с указанием сведений о них, письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность; заявление кандидата на должность Президента Российской Федерации о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом; нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата; сведения о размере и об источниках дохода кандидата и его супруга за четыре года, предшествовавшие году назначения выборов Президента Российской Федерации, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга; если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
информация об изменениях в сведениях о кандидатах на должность Президента Российской Федерации, представленных ранее;
заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов на должность Президента Российской Федерации: заявления кандидатов на должность Президента Российской Федерации о назначении доверенных лиц; представление партии о назначении доверенных лиц; заявления граждан о согласии быть доверенными лицами; списки доверенных лиц с указанием сведений о них; копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;
документы, касающиеся назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса;
уведомления кандидатов на должность Президента Российской Федерации, политических партий об отзыве доверенных лиц;
заявления кандидатов на должность Президента Российской Федерации о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
документы, касающиеся выбытия кандидатов на должность Президента Российской Федерации: заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление политической партии об отзыве кандидата;
экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;
первые экземпляры протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;
первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий, сформированных согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, осуществляемой участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, об итогах голосования и приобщенные к этим протоколам сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации";
первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, об итогах голосования, приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации";
протокол Комиссии о результатах выборов Президента Российской Федерации; приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, сформированных для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, осуществляемой участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, об итогах голосования, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;
поступившие в Комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;
протоколы заседаний территориальных избирательных комиссий, сформированных для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, осуществляемой участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, и документы к протоколам.
2. В Центральном архиве Комиссии подлежат хранению не менее десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):
первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Президента Российской Федерации;
первые экземпляры отчетов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, специальных территориальных избирательных комиссий, сформированных Комиссией, министерств и ведомств, принимавших участие в проведении выборов, о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, и расходовании этих средств;
копия отчета Комиссии палатам Федерального Собрания Российской Федерации о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, и копия сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств;
документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера кандидатов на должность Президента Российской Федерации и их супругов.
3. В Центральном архиве Комиссии хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):
приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов на должность Президента Российской Федерации первичные финансовые документы;
акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, хранящиеся в Комиссии;
сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам на должность Президента Российской Федерации; представленные общероссийскими организациями телерадиовещания и редакциями общероссийских периодических изданий;
сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и бесплатно кандидатам на должность Президента Российской Федерации;
сведения о размере задолженности политических партий за предоставленные бесплатно эфирное время и печатные площади;
представленные налоговыми органами Российской Федерации копии сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, за четыре отчетных года, предшествующих году проведения выборов, и сведения о результатах проверок сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Списки лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации, протоколы об итогах сбора подписей избирателей хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2).
5. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих выборов Президента Российской Федерации, а затем передаются в архивные учреждения субъекта Российской Федерации следующие документы:
протоколы заседаний избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, постановления избирательной комиссии и документы к ним;
второй экземпляр протокола избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования, включающей полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", поступивших в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений;
первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, первые экземпляры поступивших в территориальные избирательные комиссии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и принятые по ним решения;
первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий;
экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации до начала их распространения.
6. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации подлежат хранению не менее десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):
копия отчета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о поступлении средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
отчеты территориальных избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
7. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации хранятся не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих выборов Президента Российской Федерации с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):
отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
первичные финансовые документы, приложенные к отчетам избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);
сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации эфирное время, печатную площадь, поступившие от региональных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций региональных и муниципальных периодических изданий;
сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленные за плату и бесплатно, поступившие от региональных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций региональных и муниципальных периодических печатных изданий;
приложенные ко второму экземпляру протокола избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, к первым экземплярам протоколов территориальных и участковых избирательных комиссий акты и реестры; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, хранящиеся в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;
8. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ли ей статус юридического лица или нет, хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются на хранение в архивные учреждения на территории субъекта Российской Федерации:
протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним;
документы участковых избирательных комиссий, переданные согласно пункту 12 настоящего Порядка.
9. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ли ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):
опечатанные избирательные бюллетени; опечатанные открепительные удостоверения; отрывные талоны открепительных удостоверений; списки избирателей; заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений; доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.