Проект N 408494-4

Вносится депутатом
Государственной Думы
П.В.Крашенинниковым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса
Российской Федерации и статью 19 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации"

Статья 1

Первое предложение части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст.14) после слов "этого жилого помещения" дополнить словами ", за исключением несовершеннолетних,".

Статья 2

Статью 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст.15) дополнить предложением следующего содержания: "Переход права собственности на приватизированное жилое помещение не является основанием для прекращения права пользования данным жилым помещением постоянно проживающими в нем членами семьи прежнего собственника данного жилого помещения и бывшими членами семьи этого собственника при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или соглашением между указанными членами семьи и прежним собственником.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

       Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса
Российской Федерации и статью 19 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Предлагаемые проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) изменения направлены на защиту права пользования жилым помещением несовершеннолетними и бывшими членами семьи собственника жилого помещения.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ), исключив возможность признания несовершеннолетних бывшими членами семьи собственника и, соответственно, их выселения из жилых помещений.

Данное изменение представляется целесообразным в связи с тем, что согласно действующей редакции части 4 статьи 31 ЖК РФ если соглашением между родителями предусмотрено, что несовершеннолетний ребенок остается проживать с тем из родителей, у которого в собственности жилья не имеется, указанный ребенок может быть выселен из жилого помещения, принадлежащего одному из родителей вместе с бывшим супругом (как бывший член семьи собственника жилого помещения). Ситуация осложнена тем, что такой подход к толкованию данной нормы, нарушающий права несовершеннолетних, подтвержден Верховным Судом РФ (см. Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2005 года).

Для устранения возможности нарушения прав несовершеннолетних в правоприменительной практике предлагается установить правило о невозможности признания несовершеннолетних бывшими членами семьи собственника жилого помещения.

Также законопроектом предлагается установить, что переход права собственности на приватизированное жилое помещение не является основанием для прекращения права пользования данным жилым помещением постоянно проживающими в нем членами семьи прежнего собственника данного жилого помещения и бывшими членами семьи этого собственника при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или соглашением между указанными членами семьи и прежним собственником. Для этого предлагается внести соответствующие изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка