ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2007 года N 20
Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции
(с изменениями на 26 марта 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106 (Российская газета, N 31, 25.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 53 (ч.II), 31.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2013 года N 1102 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2014 года N 478 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.05.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 1249 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2016, N 0001201611290013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 341 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.03.2020, N 0001202003310017).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 1249. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции.
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации, а также Министерству обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации в 2-месячный срок в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, разработать ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления сопровождения транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции
(с изменениями на 26 марта 2020 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок назначения сопровождения, а также перечень случаев сопровождения и условия сопровождения транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция) и военной автомобильной инспекции (далее - военная автоинспекция).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на сопровождение автомобилей специального назначения, которое осуществляется в рамках охранных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране", а также на сопровождение автомобилей, перевозящих специальные грузы, которое осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"автомобиль сопровождения" - транспортное средство Госавтоинспекции или военной автоинспекции, на наружную поверхность которого нанесена специальная цветографическая схема, оборудованное устройствами для подачи специальных звуковых сигналов и проблесковыми маячками синего и красного цвета и используемое для сопровождения;
"воинская колонна" - группа из 3-20 механических транспортных средств и (или) единиц самоходной специальной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также органов внутренних дел Российской Федерации;
"наряд сопровождения" - сотрудники Госавтоинспекции, инспекторы военной автоинспекции, включенные в состав экипажа автомобиля сопровождения, прошедшие специальную подготовку и изучившие маршрут следования;
"сопровождение" - комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения по маршруту следования транспортных средств с применением автомобилей сопровождения.
4. Основными задачами сопровождения являются:
реализация дополнительных мер по предупреждению по маршруту следования дорожно-транспортных происшествий с участием сопровождаемых транспортных средств;
обеспечение приоритетного передвижения сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования.
5. Сопровождение транспортных средств организовывается, когда по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении транспортными средствами отдельных видов перевозок необходимо введение ограничений в отношении движения других транспортных средств.
6. Порядок осуществления сопровождения с применением автомобилей Госавтоинспекции определяется нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Порядок осуществления сопровождения на дорогах общего пользования с применением автомобилей военной автоинспекции определяется нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, согласованными с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 1249. - См. предыдущую редакцию)
7. Сопровождение с применением автомобилей Госавтоинспекции может осуществляться в следующих случаях:
а) подпункт исключен с 8 января 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375 - см. предыдущую редакцию;
б) организованная перевозка групп детей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375. - См. предыдущую редакцию)
б_1) организованная перевозка участников мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375)
в) перевозка опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 341. - См. предыдущую редакцию)
г) передвижение воинской колонны;
д) передвижение транспортных средств и специальной техники при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
е) проведение иных мероприятий, если сопровождение прямо предписывается актами Президента Российской Федерации либо Правительства Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375. - См. предыдущую редакцию)
ж) передвижение транспортного средства при следовании в служебных целях высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а кроме того, передвижение транспортного средства при следовании в служебных целях высших должностных лиц г.Москвы и Московской области - в пределах территорий г.Москвы и Московской области, высших должностных лиц г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области - в пределах территорий г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, высших должностных лиц Республики Крым и г.Севастополя - в пределах территорий Республики Крым и г.Севастополя.
(Подпункт дополнительно включен с 13 декабря 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2013 года N 1102; в редакции, введенной в действие с 3 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2014 года N 478. - См. предыдущую редакцию)
8. Сопровождение с применением автомобилей военной автоинспекции может осуществляться в следующих случаях:
а) передвижение воинской колонны;
б) перевозка опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, оборонного назначения, движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств оборонного назначения.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 341. - См. предыдущую редакцию)
9. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения осуществляется территориальными органами управления и подразделениями Госавтоинспекции, а также военной автоинспекции по месту начала сопровождения с учетом требований соответствующих правил перевозок автомобильным транспортом либо иных нормативных правовых актов Российской Федерации:
а) подпункт исключен с 8 января 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375 - см. предыдущую редакцию;
б) при организованной перевозке групп детей - на основании заявки, подаваемой в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375. - См. предыдущую редакцию)
б_1) при организованной перевозке участников мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации, - на основании заявки органов, ответственных за организацию и проведение указанных мероприятий;
(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375)
в) при перевозке опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, и движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в том числе оборонного назначения, - на основании заявки, подаваемой в порядке, определяемом совместными нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 341. - См. предыдущую редакцию)
г) при передвижении воинской колонны - в порядке, определяемом совместными нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 1249. - См. предыдущую редакцию)
д) при передвижении транспортных средств и специальной техники при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - на основании заявки органа управления проведением указанных мероприятий;
е) при передвижении транспортного средства при следовании в служебных целях высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 13 декабря 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2013 года N 1102)
10. При рассмотрении заявки и принятии решения о назначении сопровождения учитываются следующие условия:
а) возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
б) оптимальность предлагаемого маршрута и графика следования исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности;
в) возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки;
г) необходимость временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог общего пользования.
11. В случае если осуществление сопровождения требует временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог, организатор мероприятия согласовывает заявку на сопровождение с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
12. Заявка на сопровождение, не предусмотренная настоящим Положением или не удовлетворяющая требованиям, установленным ведомственными нормативными правовыми актами, к рассмотрению не принимается.
В случае принятия отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение заявителю направляется соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин.
13. Решение о назначении сопровождения принимается:
а) в случае следования по дорогам общего пользования - главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации (его заместителями), начальником Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителями), а также главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации, по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (должностными лицами, исполняющими их обязанности), - в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования или нескольких муниципальных образований;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2013 года N 1102. - См. предыдущую редакцию)
б) в случае выхода маршрута следования за пределы одного субъекта Российской Федерации - главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, с территории которого начинается движение сопровождаемых транспортных средств, по согласованию с главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации по территориальности в соответствии с маршрутом следования (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106, - см. предыдущую редакцию);
в) в случае следования по дорогам в пределах закрытого административно-территориального образования - руководителем подразделения Госавтоинспекции в соответствующем закрытом административно-территориальном образовании;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106; в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375. - См. предыдущую редакцию)
г) в случае выхода маршрута следования за пределы закрытого административно-территориального образования - руководителем подразделения Госавтоинспекции в соответствующем закрытом административно-территориальном образовании по согласованию с главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации по территориальности в соответствии с маршрутом следования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106; в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1375. - См. предыдущую редакцию)
д) при передвижении воинских колонн по дорогам общего пользования - уполномоченным начальником военной автоинспекции по согласованию с главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, руководителями подразделений Госавтоинспекции в закрытых административно-территориальных образованиях по территориальности в соответствии с маршрутом следования.