| | | | | | | | |
Мероприятия
| Вид документа
| Исполнители
| Срок выполнения
|
I. Мероприятия по совершенствованию государственного регулирования
в сфере железнодорожного транспорта
|
1. Внесение изменений в
Федеральный закон "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" | федеральный закон | Минтранс России
Минэконом- развития России Минфин России ФСБ России
ФСТ России
ФАС России | IV квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
2. Внесение изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в части совершенствования рыночных отношений на железнодорожном транспорте | федеральный закон | Минтранс России
Минэконом- развития России ФСБ России
ФСТ России
ФАС России
| I квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
3. Внесение изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в части уточнения обязанностей перевозчиков и владельца инфраструктуры на железнодорожном транспорте, корректировки ряда положений на основе сформировавшегося опыта работы организаций железнодорожного
транспорта и пользователей его услуг | федеральный закон | Минтранс России
Минэконом- развития России ФСБ России
ФСТ России
ФАС России
| I квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
4. Определение целевой модели рынка
транспортных услуг с учетом
реализации третьего этапа структурной
реформы железнодорожного транспорта
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСТ России
ФСБ России
ФАС России
| IV квартал 2006 г.
|
5. Подготовка предложений по уточнению механизма реализации третьего этапа структурной реформы на железнодорожном транспорте, предусматривающих внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 | акт
Прави-
тельства Российской Федерации | Минтранс России
Минэконом- развития России
Минфин России
Минобороны России ФСБ России
ФСТ России
ФАС России | IV квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
6. Внесение изменений в устав
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги",
положения о совете директоров
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" и о
правлении открытого акционерного
общества "Российские железные дороги"
в связи с совершенствованием
законодательства Российской Федерации
и изменением структуры открытого
акционерного общества "Российские
железные дороги"
| акт Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФАС России
ФСБ России
ФСТ России
| 2006-2010 годы
|
7. Разработка стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года | акт
Прави-
тельства Российской Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития России
Минфин России ФСТ России
ФАС России | III квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
8. Создание системы технического
регулирования на железнодорожном
транспорте, в том числе технических
регламентов и системы мер по
обеспечению безопасности движения на
железнодорожном транспорте,
сертификации железнодорожного
подвижного состава
| федеральный
закон,
акт Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
| 2006-2010 годы
|
9. Разработка мероприятий, связанных
с реализацией положений специальной
подпрограммы по обеспечению
обороноспособности и национальной
безопасности России с учетом
реформирования железнодорожного
транспорта на третьем этапе
структурной реформы железнодорожного
транспорта
| решение
Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
ФСБ России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
| II квартал 2007 г.
|
10. Разработка основ правового
регулирования деятельности операторов
железнодорожного подвижного состава и
их взаимодействия с перевозчиками
| акт Правительства
Российской
Федерации
| ФАС России
Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСТ России
ФСБ России
| IV квартал 2006 г.
|
11. Совершенствование нормативной базы по доступу всех заинтересованных пользователей к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования | акт
Прави-
тельства Российской Федерации
| ФАС России Минтранс России
Минэконом-
развития России ФСТ России | I квартал 2008 г. |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
12. Подготовка нормативного акта,
утверждающего перечень товаров
(работ, услуг) субъектов естественных
монополий в сфере железнодорожных
перевозок, цены (тарифы) на которые
регулируются государством, и порядок
государственного регулирования цен
(тарифов) на эти товары (работы,
услуги), включая основы
ценообразования и правила
государственного регулирования и
контроля
| акт Правительства
Российской
Федерации
| ФСТ России
Минтранс России
Минэкономразвития
России
Минфин России
ФАС России
| IV квартал 2006 г.
|
13. Определение механизма финансовой
поддержки пассажирских перевозок в
дальнем следовании и компенсации
перевозчикам разницы между
экономически обоснованными и
фактически установленными тарифами,
возникающей в результате деятельности
по осуществлению пассажирских
перевозок в дальнем следовании
| акт Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минфин России
ФСТ России
ФАС России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
| IV квартал 2006 г.
|
14. Подготовка предложений по
уточнению численности госслужащих
центрального аппарата и
территориальных органов Минтранса
России, подведомственных ему службы и
агентств, расходов на их содержание,
а также определению размера бюджетных
ассигнований из федерального бюджета
в связи с наделением указанных
федеральных органов исполнительной
власти дополнительными функциями по
реализации Программы структурной
реформы на железнодорожном транспорте
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минфин России
Минэкономразвития
России
| 2007-2010 годы
|
15. Совершенствование нормативной базы в части распределения функций между Минтрансом России, Ространснадзором и Росжелдором, связанных с реализацией Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте | акт
Прави-
тельства Российской Федерации | Минтранс России
Минэконом-
развития России ФСБ России
| 2008 - 2010 годы |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
II. Мероприятия по формированию рыночных механизмов развития
железнодорожного транспорта
|
16. Подготовка предложений по
оптимизации структуры открытого
акционерного общества "Российские
железные дороги" с учетом обособления
отдельных видов деятельности с
последующим выведением из структуры
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФАС России
ФСБ России
ФСТ России
| 2006-2010 годы
|
17. Оценка целесообразности и
последствий создания дочерних обществ
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги",
осуществляющих грузовые перевозки, и
принятие решений по вопросам
организационно-правовой формы и
определению механизмов создания
дочерних акционерных обществ
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги",
обеспечивающих разделение услуг
инфраструктуры и перевозочной
деятельности на рынке грузовых
железнодорожных перевозок, с
указанием вариантов и способов
обособления
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
ФСТ России
Минэкономразвития
России
ФАС России
ФСБ России
| 2006-2010 годы
|
18. Совершенствование порядка
распоряжения акциями дочерних обществ
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" в части
установления особого порядка
отчуждения акций дочерних и зависимых
обществ открытого акционерного
общества "Российские железные дороги"
| акт Правительства
Российской
Федерации
| Минэкономразвития
России
Минтранс России
Минфин России
ФСТ России
ФАС России
ФСБ России
| I квартал 2007 г.
|
19. Подготовка предложений по
созданию условий для привлечения
частных инвестиций для ремонта
подвижного состава железнодорожного
транспорта, а также обновления парка
магистральных локомотивов
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСТ России
ФАС России
ФСБ России
| 2007-2010 годы
|
20. Совершенствование тарифных руководств | ведомст-
венный норматив-
ный акт | ФСТ России | 2006 - 2010 годы |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию)
|
III. Мероприятия по формированию конкурентного рынка
грузовых железнодорожных перевозок
|
21. Подготовка предложений по
формированию условий для увеличения
количества компаний, находящихся в
конкурентных отношениях, имеющих
статус перевозчика и осуществляющих
перевозки грузов на условиях
публичного договора, позволяющих, в
том числе, регламентировать:
взаимодействие владельца
инфраструктуры и перевозчика;
допуск на инфраструктуру общего
пользования подвижного состава
перевозчиков;
услуги по предоставлению локомотивной
тяги открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФАС России
ФСТ России
| 2006-2010 годы
|
22. Разработка основных принципов
сегментации рынка услуг
железнодорожного транспорта на
естественно-монопольную и
конкурентную сферы, обеспечивающих
переход от государственного
регулирования тарифов в сфере
железнодорожных перевозок к
регулированию тарифов в сфере
предоставления услуг по использованию
инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
ФСТ России
Минэкономразвития
России
ФАС России
| 2007 год
|
23. Подготовка предложений по
совершенствованию системы
регулирования тарифов на
железнодорожном транспорте по мере
создания условий нормативно-правового,
организационного и технологического
характера, необходимых и достаточных
для перехода от регулирования тарифов
в сфере железнодорожных перевозок к
регулированию тарифов в сфере
предоставления услуг по использованию
инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| ФСТ России
Минтранс России
ФАС России
| 2008-2010 годы
|
24. Разработка методики обоснования
решения о введении, изменении или
прекращении регулирования тарифов на
грузовые и пассажирские перевозки в
отдельных сегментах рынка
железнодорожных перевозок
| ведомственный
нормативный акт
| ФСТ России
| 2007 год
|
25. Обеспечение раздельного учета
расходов, доходов и финансовых
результатов открытого акционерного
общества "Российские железные дороги"
по видам деятельности
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
ФСТ России
Минэкономразвития
России
ФАС России
| 2007 год
|
26. Совершенствование прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" | ведомствен-
ный норматив-
ный акт
| ФСТ России | 2006 - 2010 годы |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1960-р - см. предыдущую редакцию) |
IV. Мероприятия по формированию конкурентного рынка
пассажирских перевозок в дальнем следовании
|
27. Создание открытого акционерного
общества "Федеральная пассажирская
компания"
| акт Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
Минфин России
ФСТ России
ФАС России
ФСБ России
| 2008-2009 годы
|
28. Подготовка предложений о
целесообразности создания
акционерного общества (акционерных
обществ) в области вокзальной
деятельности на базе имущества
соответствующего функционального
филиала открытого акционерного
общества "Российские железные дороги"
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
Минфин России
ФСТ России
ФАС России
ФСБ России
| 2008 год
|
29. Разработка прейскуранта "10-02-16
"Тарифы на перевозки пассажиров,
багажа и грузобагажа, выполняемые во
внутригосударственном сообщении
открытым акционерным обществом
"Российские железные дороги" и
организациями, образуемыми в процессе
реформирования открытого акционерного
общества "Российские железные
дороги", и услуги инфраструктуры,
оказываемые открытым акционерным
обществом "Российские железные
дороги" при данных перевозках" | ведомственный
нормативный акт
| ФСТ России
| 2007 год
|
V. Мероприятия по формированию конкурентного рынка
пассажирских перевозок в пригородном сообщении
| |
30. Совершенствование
нормативно-правовой базы по
организации пригородных пассажирских
перевозок
| акт Правительства
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСТ России
ФАС России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
| III квартал 2007 г.
| |
31. Создание пригородных пассажирских
компаний совместно с субъектами
Российской Федерации
| ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСТ России
ФАС России
| 2006-2010 годы
| |
32. Мониторинг покрытия субъектами
Российской Федерации разницы между
экономически обоснованными и
фактически установленными тарифами на
пассажирские перевозки в пригородном
сообщении | ежегодный доклад
Правительству
Российской
Федерации
| Минтранс России
Минфин России
Минэкономразвития
России
ФСТ России | 2006-2010 годы | |
