УСТАВ
(КОНСТИТУЦИЯ)
Всемирной Организации Здравоохранения
________________
Устав Всемирной организации здравоохранения был принят Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19 июня по 22 июля, 1946 года, и подписан 22 июля 1946 года представителями 61 страны (off. Rec. Wld Hlth Org. 2, 100). Принятые XII сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения поправки (резолюция WHA12.43) вступили в силу 25 октября 1960 года и включены в настоящий текст.
ГОСУДАРСТВА, принявшие сообща настоящий Устав (Конституцию), в соответствии с Уставом Объединенных Наций провозглашают, что нижеследующие принципы являются основными для счастья, гармоничных отношений между всеми народами и для их безопасности.
Здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней или физических дефектов. Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения. | |
Здоровье всех народов является основным фактором в достижении мира и безопасности и зависит от самого полного сотрудничества отдельных лиц и государств. | |
Достижения любого государства в области улучшения и охраны здоровья представляют ценность для всех. | |
Неравномерное развитие в разных странах мер в области здравоохранения и борьбы с болезнями, в особенности с заразными болезнями, является общей опасностью. | |
Здоровое развитие ребенка является фактором первостепенной важности; способность жить гармонично в меняющихся условиях среды является основным условием такого развития. | |
Представление всем народам возможности пользования всеми достижениями медицины, психологии и родственных им наук является необходимым условием достижения высшего уровня здоровья. Просвещенное общественное мнение и активное сотрудничество со стороны общества крайне важны для улучшения здоровья народа. | |
Правительства несут ответственность за здоровье своих народов, и эта ответственность требует принятия соответствующих мероприятий социального характера и в области здравоохранения. |
ПРИЗНАВАЯ ЭТИ ПРИНЦИПЫ, в целях сотрудничества между собой и с другими в области улучшения и охраны здоровья всех народов договаривающиеся стороны принимают настоящий Устав (Конституцию) и тем самым учреждают Всемирную организацию здравоохранения как специализированное учреждение Объединенных Наций, в соответствии с положениями статьи 57 Устава Объединенных Наций.
Глава I - цель
Статья 1
Целью Всемирной организации здравоохранения, в дальнейшем именуемой "Организация", является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья.
Глава II - функции
Статья 2
Функциями Организации, ведущими к указанной цели, будет:
a) действовать в качестве руководящего и координирующего органа в международной работе по здравоохранению;
b) установить и поддерживать эффективное сотрудничество с Объединенными Нациями, со специализированными учреждениями, с правительственными учреждениями по здравоохранению, с профессиональными группами и с другими организациями, которые для этого окажутся подходящими;
c) помогать правительствам, по их просьбе, в укреплении служб здравоохранения;
d) оказывать нужное техническое содействие и, в экстренных случаях, необходимую помощь по просьбе или с согласия соответствующего правительства;
e) обеспечивать или способствовать обеспечению, по требованию Объединенных Наций, обслуживание необходимыми для здравоохранения средствами специальных групп, как, например, населения территорий, находящихся под опекой;
f) обеспечить и поддерживать такое административное и техническое обслуживание, включая эпидемиологическое и статистическое, которое может потребоваться;
g) поощрять и развивать работу по борьбе с эпидемическими, эндемическими и другими болезнями;
h) в сотрудничестве, где это является необходимым, с другими специализированными учреждениями, способствовать предотвращению несчастных случаев;
i) в сотрудничестве, где это потребуется, с другими специализированными учреждениями способствовать улучшению питания, жилищных условий, санитарных условий, условий отдыха, экономических условий или условий труда и других гигиенических условий окружающей обстановки;
j) способствовать сотрудничеству между научными и профессиональными группами, которые участвуют в развитии дела здравоохранения;
k) предлагать принятие конвенций, соглашений и правил, делать рекомендации по вопросам международного здравоохранения и исполнять те обязанности, которые в связи с этим могут быть возложены на Организацию и которые соответствуют ее целям;
I) способствовать развитию охраны материнства и детства и принимать меры, содействующие способности к гармоничной жизни в меняющихся общих условиях среды;
m) поощрять работу в области психического здоровья, в особенности такую, которая имеет значение для гармонии человеческих отношений;
n) поощрять и проводить исследования в области здравоохранения;
о) способствовать улучшению стандартов обучения и подготовки в области здравоохранения, медицины и связанных с ними профессиях;
p) изучать в сотрудничестве с другими специализированными учреждениями, когда это необходимо, административные и социальные вопросы, влияющие на общественное здравоохранение и медицинское обслуживание с точки зрения их превентивного и лечебного значения, включая госпитальное обслуживание и социальное обеспечение, и представлять о том доклады;
q) предоставлять информацию, советы и помощь в области здравоохранения:
r) способствовать созданию во всех странах осведомленного в вопросах здравоохранения общественного мнения;
s) устанавливать и по мере надобности пересматривать международную номенклатуру болезней, причин смерти и практики общественного здравоохранения;
t) стандартизировать, где это необходимо, диагностические процедуры;
u) развивать, устанавливать и способствовать распространению международных стандартов для пищевых, биологических, фармацевтических и аналогичных продуктов;
v) вообще, принимать все необходимые меры для достижения целей Организации.
Глава III - члены организации и члены сотрудники
________________
Это понятие в английском тексте выражается словами "Associate Members", во французском -"Members Associ
s".
Статья 3
Прием в члены Организации открыт для всех государств.
Статья 4
Члены Объединенных Наций могут стать членами Организации путем подписания настоящего Устава (Конституции) или принятия его каким-либо другим образом, предусмотренным в главе XIX и в соответствии с их конституционной процедурой.
Статья 5
Государства, правительства которых были приглашены прислать наблюдателей на Международную конференцию по здравоохранению, состоявшуюся в Нью-Йорке в 1946 году, могут стать членами Организации путем подписания настоящего Устава (Конституции) или принятия его каким-либо другим образом, предусмотренным в главе XIX и в соответствии с их конституционной процедурой, при условии, что такое подписание или принятие состоится до первой сессии Ассамблеи здравоохранения.
Статья 6
В соответствии с условиями любого соглашения между Объединенными Нациями и Организацией, утвержденными согласно главе XVI, государства, не ставшие членами Организации в порядке, указанном в статьях 4 и 5, могут подавать заявления о приеме в члены Организации и принимаются в члены Организации по утверждении их заявлений Ассамблеей здравоохранения простым большинством голосов.
Статья 7
В случае невыполнения членом Организации своих финансовых обязательств по отношению к Организации, или при других исключительных обстоятельствах, Ассамблея здравоохранения может на тех условиях, которые она сочтет правильными, временно лишить члена Организации принадлежащего ему права голоса и права на обслуживание. Ассамблея здравоохранения полномочна восстанавливать означенные право голоса и право на обслуживание.
Статья 8
Территории или группы территорий, не ответственные за свои международные отношения, могут приниматься в качестве членов сотрудников Ассамблеей здравоохранения по подаче заявления, представляемого от имени такой территории или группы территорий, членом Организации или иной властью ответственной за их международные отношения. Представители членов сотрудников в Ассамблее здравоохранения должны обладать технической компетентностью в области здравоохранения и должны выбираться из местного населения. Характер и объем прав и обязанностей членов сотрудников определяются Ассамблеей здравоохранения.
Глава IV - органы
Статья 9
Работа Организации выполняется:
a) Всемирной ассамблеей здравоохранения (именуемой в тексте "Ассамблея здравоохранения");
b) Исполнительным комитетом (в дальнейшем именуемым "Комитетом");
c) Секретариатом.
Глава V - Всемирная Ассамблея здравоохранения
Статья 10
Ассамблея здравоохранения состоит из делегатов, представляющих страны - члены Организации.
Статья 11
Каждый член Организации представлен не более как тремя делегатами, из которых один, по назначению члена Организации, является главным делегатом. Указанные делегаты должны подбираться из числа лиц, обладающих наивысшей технической компетентностью в области здравоохранения, предпочтительно представляющих национальную администрацию здравоохранения члена Организации.
Статья 12
При делегатах могут состоять заместители и советники.
Статья 13
Ассамблея здравоохранения собирается на очередные ежегодные сессии и в случае надобности на специальные сессии. Специальные сессии созываются по требованию Комитета или большинства членов Организации.
Статья 14
Ассамблея здравоохранения на каждой ежегодной сессии выбирает страну или область, в которой должна состояться следующая ежегодная сессия, причем Комитет определяет место съезда. Место проведения специальной сессии определяется Комитетом.
Статья 15
Комитет после консультации с Генеральным Секретарем Объединенных Наций определяет сроки созыва каждой ежегодной и специальной сессии.
Статья 16
Ассамблея здравоохранения избирает своего председателя и других членов президиума в начале каждой ежегодной сессии. Эти лица сохраняют свои полномочия впредь до избрания их преемников.
Статья 17
Ассамблея здравоохранения устанавливает свои собственные правила процедуры.
Статья 18
Функциями Ассамблеи здравоохранения является:
a) определять направление деятельности Организации;
b) определять страны - члены Организации, которым предоставляется право назначать своих представителей в Комитет;
c) назначать Генерального директора;
d) рассматривать и утверждать доклады и деятельность Комитета и Генерального директора и давать указания Комитету по тем вопросам, по которым желательно предпринять действия, изучение, исследование или представить доклад;
e) создавать комитеты, которые могут оказаться нужными для работы Организации;
f) наблюдать за финансовой деятельностью Организации, рассматривать и утверждать бюджет;
