ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2006 года N 83
Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(с изменениями на 22 мая 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 марта 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2021 года N 2130
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 24.05.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 940 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 13.12.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 23.04.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 642 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.08.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.08.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 344 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 года N 845 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.08.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2017, N 0001201706220018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года N 448 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2018, N 0001201804160023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.07.2018, N 0001201807110002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 535 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2020, N 0001202004200033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.05.2020, N 0001202005260012) (о порядке вступелния в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года N АКПИ12-292 (оставлено без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 5 июня 2012 года N АПЛ12-352);
решение Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года N АКПИ14-79 (с изменениями, внесенными определением Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2015 года N АКПИ14-79) (оставлено без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31 июля 2014 года N АПЛ14-295).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2. Пункт утратил силу с 1 июля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728. - См. предыдущую редакцию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПРАВИЛА
определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(с изменениями на 17 апреля 2020 года)
1. Настоящие Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, лицами, обеспечивающими подготовку проектной документации в соответствии с частями 1_1 и 1_2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или лицами, с которыми заключены договоры, предусматривающие осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (далее - правообладатель земельного участка), возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 535. - См. предыдущую редакцию)
Настоящие Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"ресурсы" - холодная вода, используемая для предоставления услуг по водоснабжению;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
"сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
"подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;
"технологически связанные сети" - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе водоснабжения и водоотведения;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
"точка подключения" - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
3. В случае если законом субъекта Российской Федерации - г.Москвы или г.Санкт-Петербурга полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного значения, соответствующие действия, права и обязанности органов местного самоуправления осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. При подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает орган местного самоуправления на основании:
информации о разрешенном использовании земельного участка;
предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в отношении данного земельного участка;
региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;
схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства (водоснабжения и водоотведения) федерального, регионального и местного значения, схем водоснабжения и водоотведения;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков.
В случае если обеспечение отдельными видами ресурсов возможно осуществлять различными способами, орган местного самоуправления при подготовке градостроительного плана земельного участка определяет технические условия для всех возможных способов.
В отношении застроенного земельного участка, а также после определения правообладателя земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в градостроительный план земельного участка включаются технические условия, выданные правообладателю земельного участка в соответствии с пунктами 5-12 настоящих Правил.
5. Орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.
Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.
6. В случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
7. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, схем водоснабжения и водоотведения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 341; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787. - См. предыдущую редакцию)
В случае если инвестиционная программа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не утверждена, технические условия выдаются при предоставлении земельного участка для осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории с последующей передачей создаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в государственную или муниципальную собственность либо при подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения и выполнении указанной организацией за счет средств правообладателя земельного участка работ, необходимых для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в точке подключения на границе существующих сетей. Это условие не распространяется на случаи, когда для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, а также на случаи подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644; в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 535. - См. предыдущую редакцию)
Органам местного самоуправления (органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг.Москвы и Санкт-Петербурга) рекомендуется принимать созданные за счет правообладателя земельного участка за пределами границ земельного участка сети инженерно-технического обеспечения в муниципальную (государственную) собственность.
8. Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:
наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);
информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
9. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 344; в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 535. - См. предыдущую редакцию)
Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
При отсутствии на момент запроса заявителя технической возможности для подключения (технологического присоединения) вследствие недостаточности свободной мощности, необходимой для осуществления горячего водоснабжения, и отсутствии в инвестиционной программе организации, осуществляющей горячее водоснабжение, мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая горячее водоснабжение, в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", осуществляет действия по определению возможности подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к централизованным системам горячего водоснабжения, для чего направляет запрос в органы местного самоуправления поселения, городского округа о возможности подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к централизованным системам горячего водоснабжения. При этом организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения либо направить мотивированный отказ в выдаче указанных условий в течение 7 рабочих дней с даты получения от органа местного самоуправления поселения, городского округа информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
(Абзац дополнительно включен с 14 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 642; в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 535. - См. предыдущую редакцию)
10. Технические условия должны содержать следующие данные:
максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.