МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 ноября 2005 года N 968
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 ноября 2005 года N 506
ПРИКАЗ
О проведении эксперимента по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 февраля 2010 года на основании
совместного приказа МВД России и Минобороны России
от 21 сентября 2009 года N 724/881
____________________________________________________________________
В целях определения эффективных способов и методов организации взаимодействия подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов при совершении регистрационных действий с принадлежащими гражданам Российской Федерации транспортными средствами, подлежащими учету в военных комиссариатах,
приказываем:
1. Провести с 1 декабря 2005 года по 1 декабря 2006 года в МВД Республики Башкортостан, ГУВД Свердловской области и ПурВО; ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области и ЛенВО; ГУВД г.Москвы, Московской области, УВД Тверской области и МВО; ГУВД Краснодарского края, ГУВД Ростовской области и СКВО; ГУВД Красноярского края, УВД Читинской области и СибВО; УВД Хабаровского края, УВД Приморского края и ДВО эксперимент по определению способов и методов осуществления подразделениями Госавтоинспекции регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими гражданам, и учета этих транспортных средств в военных комиссариатах*.
________________
* Далее - эксперимент.
3. Департаменту обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (Главному организационно-мобилизационному управлению):
3.1. Создать рабочие группы по контролю за ходом проведения эксперимента, возложив на них организационно-методическое обеспечение, анализ и подготовку предложений по совершенствованию взаимодействия подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов, разработку проектов итоговых документов по результатам эксперимента.
3.2. Обобщить результаты эксперимента и до 20 декабря 2006 года доложить согласованные предложения по их реализации.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции В.Н.Кирьянова, начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковника В.В.Смирнова.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Р.Нургалиев
Министр обороны
Российской Федерации
С.Иванов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 декабря 2005 года,
регистрационный N 7228
Приложение
к приказу МВД России,
Минобороны России
от 25 ноября 2005 года N 968/506
ПРОГРАММА
проведения эксперимента по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов при совершении регистрационных действий с принадлежащими гражданам Российской Федерации транспортными средствами, подлежащими учету в военных комиссариатах
Цель эксперимента - отработка новых способов и методов взаимодействия подразделений Госавтоинспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации*, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и штабов военных округов** при совершении регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими гражданам Российской Федерации***, подлежащими учету в военных комиссариатах****, в рамках реализации мероприятий по мобилизационной подготовке в Российской Федерации и повышения мобилизационной готовности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов*****.
________________
* Далее - территориальный орган управления Госавтоинспекции.
** Далее - военные комиссариаты, если специально не оговорено иное.
*** Далее - граждане.
**** Далее - транспортное средство.
***** Настоящий эксперимент не распространяется на транспортные средства, указанные в Перечне специальных транспортных средств (приложении N 1 к Программе).
Задачи эксперимента:
Формирование оптимального механизма взаимодействия подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов по учету транспортных средств* в целях:
________________
* Приказ МВД России от 27 январи 2003 года N 59 (зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2003 года, регистрационный N 4251); приказ Минобороны России от 31 декабря 1999 года N 628 (по заключению Минюста России от 21 февраля 2000 года N 1120-ЭР в государственной регистрации не нуждается).
установления принципов организации взаимодействия подразделений Госавтоинспекций и военных комиссариатов в условиях изменения порядка осуществления регистрационных действий с указанными транспортными средствами;
разработки порядка представления (передачи) регистрационными подразделениями Госавтоинспекции в военные комиссариаты сведений о регистрации транспортных средств, изменении регистрационных данных, связанных с изменением типа (назначения) транспортных средств или сведений о собственнике, и снятии с регистрационного учета указанных транспортных средств;
определения задач и функций подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов по обеспечению своевременности, полноты и правильности учета транспортных средств;
создания правовых, организационных и иных необходимых условий для эффективной работы подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов по учету транспортных средств.
Экспериментальная гипотеза:
Создание согласованных механизмов взаимодействия подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов позволяет:
повысить эффективность учета транспортных средств путем передачи в согласованном порядке подразделениями Госавтоинспекции в военные комиссариаты сведений о зарегистрированных транспортных средствах;
выработать единый подход по реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации задач в области мобилизационной подготовки и мобилизации с целью уменьшения временных затрат граждан, связанных с регистрацией транспортных средств.
Формы и методы проведения эксперимента:
1. Для обеспечения проведения эксперимента, осуществления организационных мероприятий и контрольных функций в территориальных органах управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации и военных комиссариатах субъектов Российской Федерации, привлеченных к участию в эксперименте, создаются рабочие группы.
2. Предусматривается в необходимых случаях внесение в ход эксперимента соответствующих корректив.
Методика изучения и оценка результатов эксперимента:
1. Изучение хода эксперимента проводится путем:
представления в рабочие группы Департамента обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации* и Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации** в установленные сроки сведений, необходимых для оценки выполнения намеченных мероприятий;
________________
* Далее - Департамент ОБДД МВД России.
** Далее - ГОМУ Генерального штаба.
ежеквартального рассмотрения результатов намеченных мероприятий на заседаниях рабочих групп, созданных во исполнение положений Программы проведения эксперимента по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов при совершении регистрационных действий с принадлежащими гражданам Российской Федерации транспортными средствами, подлежащими учету в военных комиссариатах*.
________________
* Далее - Программа.
2. По итогам совместных заседаний рабочих групп Департамента ОБДД МВД России и ГОМУ Генерального штаба на основе обобщения и анализа полученных результатов дается предварительная оценка, а также могут вноситься коррективы в формы и методы проведения эксперимента.
Этапы эксперимента:
1. Проведение инструктивных совещаний с руководителями и сотрудниками подразделений Госавтоинспекции и сотрудниками военных комиссариатов, участвующих в эксперименте по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в целях доведения до соответствующих должностных лиц положений приказа и Программы.
Срок: до 10 декабря 2005 года.
Исполнители: МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, штабы военных округов.
2. Создание в территориальных органах управления Госавтоинспекции и военных комиссариатах рабочих групп, выполняющих следующие обязанности.
2.1. Определение порядка обмена сведениями о совершении регистрационных действий с транспортными средствами на территории субъекта Российской Федерации по одной из следующих схем*:
________________
* На территориях субъектов Российской Федерации, входящих в один военный округ, применяются различные схемы организации взаимодействия.
а) регистрационное подразделение Госавтоинспекции в районе, городе, округе и районе в городе* - военный комиссариат соответствующей территории (с последующим доведением данной схемы до территориальных органов управления Госавтоинспекции и военных комиссариатов);
________________
* Далее - подразделение Госавтоинспекции.
б) подразделение Госавтоинспекции - территориальный орган управления Госавтоинспекции - военный комиссариат субъекта Российской Федерации - военный комиссариат соответствующей территории.
2.2. Разработка проекта соглашения между территориальным органом управления Госавтоинспекции и военным комиссариатом (подразделением Госавтоинспекции и военным комиссариатом соответствующей территории), предусматривающего способ и формат передачи установленных сведений о зарегистрированных транспортных средствах в электронном виде (при наличии автоматизированного учета транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции), периодичность их передачи (не реже одного раза в месяц), а также отнесение содержащейся в информации сведений к категории ограниченного доступа.
2.3. Осуществление контрольных функций за качеством проведения подготовительных мероприятий, обеспечивающих организационное начало эксперимента в установленные сроки.
Срок: до 15 декабря 2005 года.
Исполнители: территориальные органы управления Госавтоинспекции, подразделения Госавтоинспекции, военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, военные комиссариаты соответствующих территорий.
2.4. Обеспечение ежеквартального рассмотрения результатов намеченных мероприятий на совместных заседаниях рабочих групп и представление в установленные сроки в рабочие группы Департамента ОБДД МВД России и ГОМУ Генерального штаба информации, необходимой для оценки хода проводимого эксперимента.
Срок: ежеквартально.
Исполнители: территориальные органы управления Госавтоинспекции, военные комиссариаты.
3. Заключение соглашений между территориальными органами управления Госавтоинспекции и военными комиссариатами (подразделениями Госавтоинспекции и военным комиссариатом соответствующей территории) о проведении эксперимента и направление копий соглашений в Департамент ОБДД МВД России, ГОМУ Генерального штаба.
Срок: до 20 декабря 2005 года.
Исполнители: МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, территориальные органы управления Госавтоинспекции, штабы военных округов, военные комиссариаты.
4. Разработка нормативно-определяющих и инструктивно-методических документов по организации и системе управления ходом проведения эксперимента.
4.1. Территориальные органы управления Госавтоинспекции (подразделения Госавтоинспекции) на данном этапе осуществляют:
назначение должностных лиц, ответственных за передачу сведений о совершении регистрационных действий с транспортными средствами;
организацию представления (передачи) соответствующим военным комиссариатам сведений о регистрации транспортных средств, изменении регистрационных данных, связанных с изменением типа (назначения) транспортных средств, или сведений о собственнике, и снятии с регистрационного учета транспортных средств, содержащихся в карточках учета транспортных средств, либо иных сведений по согласованным с военными комиссариатами формам в электронном виде* по одной из схем, указанных в подпункте 2.1 Программы;
________________
* При отсутствии автоматизированного учета регистрируемых транспортных средств указанные сведения передаются в виде карточек учета транспортных средств.
подготовку совместно с военными комиссариатами субъектов Российской Федерации (военными комиссариатами соответствующей территории) информационного сообщения о проведении настоящего эксперимента и доведение его до населения, в том числе через средства массовой информации;
размещение на информационных стендах подразделений Госавтоинспекции памяток гражданину Российской Федерации об исполнении военно-транспортной обязанности* (приложение N 3 к Программе).
