Проект N 168041-4

в третьем чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Внести в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720) следующие изменения:

1) абзац тринадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:

"компенсационные выплаты - платежи, которые осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена;";

2) наименование главы III изложить в следующей редакции:

"Глава III. Компенсационные выплаты";

3) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Право на получение компенсационных выплат

1. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;

б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности;

в) неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред;

г) отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию.

2. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;

б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

3. Право на получение компенсационных выплат в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях имеют граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации.

4. Право на получение компенсационных выплат в предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаях имеют граждане Российской Федерации, российские юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, иностранные юридические лица.

5. Временно проживающие в Российской Федерации граждане иностранного государства имеют право на получение указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи компенсационных выплат в случае, если в соответствии с законодательством этого иностранного государства аналогичное право предоставлено гражданам Российской Федерации.

6. Иск по требованию потерпевшего об осуществлении компенсационных выплат может быть предъявлен в течение двух лет.";

4) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

Компенсационные выплаты устанавливаются:

в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью нескольких потерпевших, в размере не более 240 тысяч рублей и не более 160 тысяч рублей при причинении вреда жизни или здоровью одного потерпевшего;

в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, в размере не более 160 тысяч рублей и не более 120 тысяч рублей при причинении вреда имуществу одного потерпевшего.

При этом указанные компенсационные выплаты уменьшаются на сумму, равную сумме произведенного страховщиком и (или) ответственным за причиненный вред лицом частичного возмещения вреда.";

5) в статье 20:

а) в пункте 1 слова "подпунктами "б" и "в" пункта 1" заменить словами "подпунктами "в" и "г" пункта 1";

б) в пункте 2 слова "подпунктом "а" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2";

6) в пункте 3 статьи 22:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"резерв для финансового обеспечения компенсационных выплат, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (резерв гарантий);";

б) в абзаце третьем слова "подпунктами "б" и "в" пункта 1" заменить словами "подпунктами "в" и "г" пункта 1";

7) в статье 27:

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова "подпунктом "а" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2";

в абзаце втором слова "подпунктами "б" и "в" пункта 1" заменить словами "подпунктами "в" и "г" пункта 1";

б) в пункте 3:

в абзаце втором слова "подпунктом "а" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2";

в абзаце третьем слова "подпунктами "б" и "в" пункта 1" заменить словами "подпунктами "в" и "г" пункта 1";

8) в статье 28:

а) в абзаце втором пункта 2 слова "подпунктом "а" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2";

б) в пункте 4 слова "подпунктом "а" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2".

     Президент
Российской Федерации
     В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств"

Практика применения Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" выявила ряд проблем, возникающих при отзыве лицензии у страховых организаций и связанных с защитой имущественных интересов потерпевших при дорожно-транспортных происшествиях.

Так, за последнее время были приостановлены лицензии на право осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств у пяти страховых организаций. При этом в большинстве указанных страховых организаций возникли ситуации, связанные с нарушением сроков осуществления страховых выплат потерпевшим, что неизбежно привело к нарушению их прав.

В целях повышения социальной ответственности страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и более полной защиты прав и интересов страхователей и потерпевших при дорожно-транспортных происшествиях, законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в части расширения условий предоставления компенсационных выплат профессиональным объединением страховщиков.

Так, вносятся изменения позволяющие профессиональному объединению страховщиков осуществлять компенсационные выплаты потерпевшим не только в случае применения к страховщику процедуры банкротства или неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред либо отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, но и в случае отзыва у страховых организаций лицензии на осуществление страховой деятельности. Кроме того, компенсационные выплаты указанным законопроектом предлагается осуществлять за вред, причиненный не только жизни или здоровью, но и имуществу потерпевших в случае отзыва лицензии у страховой организации или в случае применении к страховщику процедуры банкротства.

Вносимые предлагаемым законопроектом изменения позволят более полно гарантировать защиту интересов страхователей и потерпевших в случае дорожно-транспортного происшествия.