ПРИКАЗ
от 12 мая 2005 года N 167
Об утверждении Регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСТЭК России от 1 февраля 2007 года N 16 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 26.03.2007);
приказом ФСТЭК России от 1 ноября 2007 года N 245 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 10.12.2007);
приказом ФСТЭК России от 25 января 2010 года N 19 (Российская газета, N 46, 05.03.2010);
приказом ФСТЭК России от 30 августа 2010 года N 487 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 04.10.2010);
приказом ФСТЭК России от 19 октября 2012 года N 136 (Российская газета, N 39, 22.02.2013);
приказом ФСТЭК России от 26 апреля 2018 года N 72 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.05.2018, N 0001201805210026);
приказом ФСТЭК России от 10 ноября 2021 года N 167 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.12.2021, N 0001202112140041);
приказом ФСТЭК России от 24 августа 2023 года N 172 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.09.2023, N 0001202309120024).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
2. Не применять с даты вступления в силу настоящего приказа:
приказ Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 241 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2001 года, регистрационный N 2786);
приказ Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 23 января 2004 года N 23 "О внесении изменения в нормативный правовой акт Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2004 года, регистрационный N 5535).
Директор
Федеральной службы
по техническому и
экспортному контролю
С.Г.Григоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 июня 2005 года,
регистрационный N 6682
РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
1. Регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации устанавливает основные правила организации деятельности Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России) по реализации ее полномочий, а также основные направления осуществления взаимодействия ФСТЭК России с Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).
2. Пункт утратил силу с 23 сентября 2023 года - приказ ФСТЭК России от 24 августа 2023 года N 172. - См. предыдущую редакцию.
3. Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской Федерации. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.
4. ФСТЭК России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации в части, касающейся ФСТЭК России, Положением о ФСТЭК России, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности ФСТЭК России.
5. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы - управления ФСТЭК России по федеральным округам (далее - территориальные органы).
6. Деятельность ФСТЭК России обеспечивают Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации ФСТЭК России (далее - ГНИИИ ПТЗИ), а также другие подведомственные ФСТЭК России организации.
7. ФСТЭК России самостоятельна в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
При осуществлении своих полномочий ФСТЭК России непосредственно взаимодействует с аппаратами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, с Минобороны России и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Порядок взаимодействия ФСТЭК России и федеральных органов исполнительной власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.
9. ФСТЭК России осуществляет самостоятельное нормативно-правовое регулирование вопросов:
обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2018 года приказом ФСТЭК России от 26 апреля 2018 года N 72. - См. предыдущую редакцию)
противодействия техническим разведкам;
технической защиты информации;
размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации, иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
координации деятельности органов государственной власти по подготовке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, а также методического руководства этой деятельностью;
осуществления экспортного контроля.
10. Нормативные правовые акты и методические документы, изданные по вопросам деятельности ФСТЭК России, обязательны для исполнения аппаратами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
11. Финансирование расходов на обеспечение деятельности центрального аппарата ФСТЭК России и ее территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.
12. ФСТЭК России в установленном порядке представляет в Минобороны России для последующего внесения в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета в части, касающейся текущих расходов на содержание ФСТЭК России, и по ее финансированию.
Взаиморасчеты между ФСТЭК России и Минобороны России осуществляются в установленном порядке.
13. ФСТЭК России возглавляет директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - директор).
14. Директор осуществляет общее руководство ФСТЭК России, организует ее работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСТЭК России функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет ФСТЭК России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФСТЭК России договоры и другие документы гражданско-правового характера, распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия, назначает лиц, исполняющих обязанности директора, на время своего отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой. Командирование и уход в отпуск директора осуществляются по решению Министра обороны Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года приказом ФСТЭК России от 19 октября 2012 года N 136. - См. предыдущую редакцию)
15. Директор:
докладывает Президенту Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСТЭК России, по согласованию с Министром обороны Российской Федерации;
представляет Министру обороны Российской Федерации для внесения на рассмотрение Президента Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также в области экспортного контроля;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2018 года приказом ФСТЭК России от 26 апреля 2018 года N 72. - См. предыдущую редакцию)
докладывает Министру обороны Российской Федерации об исполнении поручений, отданных им во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года приказом ФСТЭК России от 19 октября 2012 года N 136. - См. предыдущую редакцию)
представляет Министру обороны Российской Федерации в установленном порядке предложения об изменении предельной штатной численности центрального аппарата и территориальных органов ФСТЭК России и фонда оплаты труда их работников;
ходатайствует перед Министром обороны Российской Федерации о награждении в установленном порядке работников ФСТЭК России именным огнестрельным и холодным оружием.
15.1. Заместители директора представляют ФСТЭК России по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций ФСТЭК России в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями директора (далее - распределение обязанностей), иными актами ФСТЭК России, а также поручениями директора.
В соответствии с распределением обязанностей заместители директора (в случае предоставления директором им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности ФСТЭК России подписывать приказы ФСТЭК России, а также на основании выданных директором доверенностей подписывать от имени ФСТЭК России государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, а также другие документы гражданско-правового и финансового характера.
Заместители директора по решению директора в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координируют и контролируют работу курируемых ими структурных подразделений ФСТЭК России, дают поручения их начальникам;
в) взаимодействуют (в том числе дают поручения) с территориальными органами ФСТЭК России и подведомственными ей организациями;
г) проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривают поступившие в ФСТЭК России обращения, документы и материалы;
е) рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись директору;
ж) согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами ФСТЭК России.
(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2013 года приказом ФСТЭК России от 19 октября 2012 года N 136)
15.2. Начальники структурных подразделений ФСТЭК России представляют ФСТЭК России в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах, а также на основании отдельных письменных поручений директора (заместителей директора).
Начальники структурных подразделений не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.
Начальники структурных подразделений:
а) осуществляют непосредственное руководство структурными подразделениями, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на структурные подразделения функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействуют с иными структурными подразделениями ФСТЭК России;
в) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с территориальными органами ФСТЭК России, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти и организаций, а также с подведомственными ФСТЭК России организациями в части возложенных на структурные подразделения функций и полномочий;
г) обеспечивают подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов ФСТЭК России;
д) обеспечивают рассмотрение поступивших в ФСТЭК России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивают в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности ФСТЭК России и готовят ответы на них;
ж) распределяют обязанности между своими заместителями, а также определяют должностные обязанности работников структурных подразделений;
з) обеспечивают проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляют предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников структурных подразделений и наложении на них взысканий;
и) привлекают при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности ФСТЭК России, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) на основании выданных директором (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей, в рамках предоставленных директором полномочий, подписывают от имени ФСТЭК России договоры и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к их компетенции вопросам;
м) осуществляют иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положениями о структурных подразделениях и поручениями (указаниями) директора и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2013 года приказом ФСТЭК России от 19 октября 2012 года N 136)
16. ФСТЭК России организует работу в соответствии с ежегодными планами и показателями своей деятельности, утверждаемыми Министром обороны Российской Федерации.