ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2005 года N 64
О Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации
(с изменениями на 3 апреля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 426 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2016, N 0001201605180008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1555 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.01.2017, N 0001201701060008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 964 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.08.2018, N 0001201808220008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.03.2019, N 0001201903200016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2023 года N 531 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2023, N 0001202304040028).
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности государственного регулирования в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
Положение о Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации
1. Правительственная комиссия по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленные на реализацию государственной политики в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами в области биологической и химической безопасности, участницей которых является Российская Федерация, и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений по вопросам:
формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в области обеспечения биологической и химической безопасности;
создания и совершенствования государственной системы биологической и химической безопасности Российской Федерации;
формирования и реализации комплекса мероприятий по нейтрализации химических и биологических угроз (опасностей), предупреждению и минимизации химических и биологических рисков, повышению обеспечения защищенности населения и окружающей среды от негативного воздействия опасных химических и биологических факторов;
защищенности потенциально опасных биологических и химических объектов;
международного сотрудничества в области биологической и химической безопасности;
б) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств, направляемых на обеспечение биологической и химической безопасности Российской Федерации;
в) выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, промышленной политики и развитию фундаментальной и прикладной науки, технологий и техники в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия патогенных биологических агентов и химических веществ, а также в целях последовательного снижения уровня их негативного влияния на население, биосферу и объекты техносферы Российской Федерации;
д) оценка эффективности и совершенствование мер, направленных на реализацию государственной политики Российской Федерации в области обеспечения биологической и химической безопасности;
е) рассмотрение плана реагирования на биологические угрозы (опасности) в целях обеспечения превентивной готовности к реагированию на выявленные биологические угрозы (опасности).
4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
а) определяет приоритетные направления работ в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации;
б) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам:
формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в области обеспечения биологической и химической безопасности;
создания и совершенствования государственной системы биологической и химической безопасности Российской Федерации;
совершенствования правового регулирования отношений в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации;
гармонизации нормативно-правовой базы в области биологической и химической безопасности Российской Федерации с нормами международного права и международными договорами, участницей которых является Российская Федерация;
осуществления комплекса мероприятий по нейтрализации химических и биологических угроз (опасностей), предупреждению и минимизации химических и биологических рисков, повышению защищенности населения и окружающей среды от негативного воздействия опасных химических и биологических факторов;
обоснования номенклатуры и норм накопления материальных ресурсов, необходимых для предупреждения, реагирования и ликвидации последствий химических и биологических угроз;
в) рассматривает вопросы и вырабатывает предложения, касающиеся международного сотрудничества в области обеспечения биологической и химической безопасности;
г) обеспечивает координацию и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации по вопросам:
готовности к оперативному реагированию на внезапный рост биологической или химической опасности для людей, животных и растений;
поддержания на достаточном уровне запасов средств защиты людей, животных и растений от воздействия патогенных биологических агентов и химических веществ;
разработки и производства современных средств и методов защиты людей, животных и растений от патогенных биологических агентов и опасных химических веществ, а также средств и методов их обнаружения;
обеспечения защищенности потенциально опасных биологических и химических объектов, а также осуществления мер по предотвращению аварий и (или) диверсий на них;
совершенствования системы предупреждения и оповещения населения о возможных чрезвычайных ситуациях на потенциально опасных биологических и химических объектах;
профилактики, диагностики и лечения заболеваний людей, животных и растений, вызываемых патогенными биологическими агентами и химическими веществами;
совершенствования деятельности специализированных медицинских, санитарно-эпидемиологических и ветеринарных организаций, осуществляющих свою деятельность в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации;
профессиональной подготовки и переподготовки кадров, работающих на потенциально опасных биологических и химических объектах;
создания системы мониторинга и контроля за состоянием биологической и химической безопасности Российской Федерации, учета факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, роста инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, увеличения случаев отравлений;
д) обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области биологической и химической безопасности Российской Федерации по вопросам:
готовности к оперативному реагированию на внезапный рост биологической или химической опасности для людей, животных и растений;
поддержания на достаточном уровне запасов средств защиты людей, животных и растений от воздействия опасных биологических агентов и химических веществ;
разработки и производства современных средств и методов защиты населения страны, Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, животных и растений от опасных биологических агентов и химических веществ, а также средств и методов их обнаружения;
защищенности критически важных объектов биологического и химического профиля, на которых осуществляется производство, хранение или утилизация опасных биологических агентов и химических веществ;
создания системы мониторинга окружающей среды и состояния здоровья населения в районах расположения критически важных объектов биологического и химического профиля;
совершенствования системы предупреждения и оповещения населения о возможных чрезвычайных ситуациях на объектах биологического и химического профиля;
профилактики, диагностики и лечения заболеваний людей, животных и растений, вызываемых опасными биологическими агентами и химическими веществами;
совершенствования деятельности специализированных медицинских, санитарно-эпидемиологических и ветеринарных организаций, осуществляющих свою деятельность в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
профессиональной подготовки и переподготовки кадров, работающих на критически важных объектах биологического и химического профиля;
создания системы мониторинга и контроля за состоянием биологической и химической безопасности Российской Федерации, учета факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, роста инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, увеличения случаев отравлений.
(Абзац дополнительно включен с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284)
5. Комиссия в целях осуществления своих функций имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, а также руководителей и специалистов научных, образовательных, медицинских, производственных и общественных организаций;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
г) образовывать оперативные штабы для координации деятельности по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия опасных биологических агентов и химических веществ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1555. - См. предыдущую редакцию)
д) принимать соответствующие решения по результатам анализа сведений о состоянии биологической и химической безопасности Российской Федерации, наличии факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, росте инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, увеличении случаев отравлений.
(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284)
6. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющий в соответствии с распределением обязанностей координацию работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в сфере здравоохранения, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также в области оборота лекарственных средств и медицинских изделий, обеспечения их качества и безопасности, в области фармацевтической деятельности. Председатель Комиссии имеет заместителей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 964. - См. предыдущую редакцию)
Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
Для решения оперативных вопросов Комиссия образует президиум, а также подкомиссии по обеспечению биологической безопасности, по обеспечению химической безопасности и по развитию международного сотрудничества в указанных областях. Порядок деятельности и состав президиума Комиссии, а также ее подкомиссий определяются председателем Комиссии.
(Абзац дополнительно включен с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1555; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
7. Заседания Комиссии проводятся по планам, утверждаемым председателем Комиссии, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителем.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1555. - См. предыдущую редакцию)
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.
9. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Члены Комиссии имеют равное право голоса при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и принятии по ним решений.
10. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех представленных в ней федеральных органов исполнительной власти.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 426; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"