Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов (с изменениями на 15 декабря 2010 года)

УТВЕРЖДЕН

 приказом МПР России
от 29 ноября 2004 года N 712

     
ПОРЯДОК
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов

(с изменениями на 15 декабря 2010 года)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061;  N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711;  N 35, ст.3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст.3260), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости) (далее - особо охраняемые геологические объекты).

Действие Порядка не распространяется на предоставление права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 14 октября 2008 года приказом Минприроды России от 10 сентября 2008 года N 211).

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию и включающей в том числе представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия) (абзац в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года приказом Минприроды России от 15 декабря 2010 года N 549, - см. предыдущую редакцию).

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии по соответствующему представлению включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года приказом Минприроды России от 15 декабря 2010 года N 549, - см. предыдущую редакцию).

3. Для принятия решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, заинтересованные лица подготавливают заявку, которая должна содержать (абзац в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года приказом Минприроды России от 15 декабря 2010 года N 549, - см. предыдущую редакцию):

1) сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2004, N 35, ст.3607);

2) обоснование целесообразности отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам;

3) данные о предполагаемых сроках и этапах формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры особо охраняемого геологического объекта.

4. Заявка подается в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, которые в течение 30 дней с даты получения материалов рассматривает целесообразность создания особо охраняемого геологического объекта, после чего передают свое заключение вместе с комплектом материалов, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в Комиссию для принятия решения.

5. Заявочные материалы на получение права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов рассматриваются на заседании Комиссии в течение 30 дней с даты поступления материалов.

6. Комиссия рассматривает сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта на соответствие требованиям Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", целесообразность отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам, а также анализирует предложения по формированию организационно-хозяйственной инфраструктуры (пункт дополнен с 7 марта 2011 года приказом Минприроды России от 15 декабря 2010 года N 549 - см. предыдущую редакцию).

7. Решение Комиссии о предоставлении заявителю права пользования участком недр принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов Комиссии.

9. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Комиссии.

11. Решение о предоставлении права пользования недрами, принятое Комиссией, направляется в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для оформления и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. В случае несоответствия заявочных материалов установленным требованиям, а также невозможности отнести участок недр к особо охраняемым геологическим объектам в соответствии с требованиями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", заявителю направляется мотивированный отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр (пункт в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года приказом Минприроды России от 15 декабря 2010 года N 549, - см. предыдущую редакцию).