ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2004 года N 293

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по недропользованию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 года N 293

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по недропользованию

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральное агентство по недропользованию руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527. - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.2. организует:

5.2.1. государственное геологическое изучение недр;

5.2.2. экспертизу проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527. - См. предыдущую редакцию)

5.2.3. подпункт утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398 - см. предыдущую редакцию;

5.2.4. проведение в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.2.5. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.3. осуществляет:

5.3.1. отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 736 - см. предыдущую редакцию);

5.3.2. правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

5.3.3. подпункт утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527 - см. предыдущую редакцию;

5.3.4. организационное обеспечение лицензирования пользования недрами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.3.5. учет поступающих заявок на получение права пользования недрами, информирование о них исполнительных органов соответствующих субъектов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527. - См. предыдущую редакцию)

5.3.6. принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.3.7. принятие решений об утверждении итогов аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.3.8. оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.3.9. внесение изменений в лицензии на пользование недрами и переоформление лицензий на пользование недрами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.3.10. досрочное прекращение права пользования недрами, приостановление осуществления права пользования недрами или ограничение права пользования недрами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.3.11. пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 361 - см. предыдущую редакцию;

5.3.12. установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в том числе расположенному на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 361 - см. предыдущую редакцию);

5.3.13. подпункт утратил силу с 15 марта 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 177 - см. предыдущую редакцию;

5.3.14. подпункт дополнительно включен с 8 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 140; утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2023 года N 970 - см. предыдущую редакцию;

5.3.15. подпункт дополнительно включен с 8 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 140; утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2023 года N 970 - см. предыдущую редакцию;

5.3.16. направление заявок о принятии пользователями недр на временное хранение на безвозмездной основе представленной ими геологической информации о недрах;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)

5.3.17. направление заявления о передаче геологической информации о недрах, которая содержится на 1 января 2016 года в территориальных фондах геологической информации, создание и ведение которых осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеется в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении указанных органов исполнительной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих организациях и обладателем которой является Российская Федерация, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)

5.3.18. создание и ведение единой системы федерального фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)     

5.3.19. принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 210)

5.4. осуществляет:

5.4.1. составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс и их списание с государственного баланса;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1299; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.4.2. ведение государственного учета работ по геологическому изучению недр посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.4.3. ведение государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;

(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

5.4.4. установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней, а также внесения в них изменений;

(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.4.5. подготовку перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и (или) собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также определение условий предоставления таких участков недр;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527. - См. предыдущую редакцию)

5.4.6. установление факта открытия месторождения полезных ископаемых в отношении месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых, выдачу свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождений полезных ископаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.4.7. ведение реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.4.8. подготовку, утверждение и размещение на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специальных карт (схем), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах";