ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 сентября 2003 года N 972

  
Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 июля 2011 года на основании
приказа ФТС России от 13 января 2011 года N 75
____________________________________________________________________

В целях реализации положений подпункта 20 пункта 1 статьи 11 и статьи 59 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы (далее - Положение).

2. Начальникам таможен, являющихся владельцами таможенных складов, в месячный срок с момента вступления в силу настоящего приказа обеспечить:

- выполнение требований, установленных Положением, в части порядка функционирования таможенных складов, в том числе приема, хранения, выдачи и учета товаров;

- разработку процедур использования таможенных складов и представление их в ГТК России для утверждения.

3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 26 марта 2003 года N 314 "Об утверждении Положения об учреждении таможенных складов таможенными органами Российской Федерации и об их функционировании" (зарегистрирован Минюстом России 28.04.2003, регистрационный N 4455).

4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2004.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.Ванин

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 октября 2003 года,
регистрационный N 5144

Приложение  

ПОЛОЖЕНИЕ
об учреждении и функционировании таможенных складов,
владельцами которых являются таможенные органы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы (далее - Положение), определяет особенности учреждения и функционирования таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, а также порядок совершения таможенных операций таможенными органами и лицами, помещающими товары на хранение на такие таможенные склады.

2. Таможенный склад может учреждать ГТК России, региональное таможенное управление, таможня.

3. Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются таможенными складами открытого типа*.

________________

* Пункт 1 статьи 233 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066).

4. Таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом таможенного склада товаров, хранение которых допускается на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, производится в порядке, установленном актами таможенного законодательства Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ГТК России.

При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада совершение таможенных операций, предшествующих помещению товаров под таможенный режим, допускается в местонахождении таможенного склада, владельцем которого является таможенный орган.

5. Хранение товаров на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066), правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ГТК России, в том числе настоящим Положением.

6. Хранение товаров на таможенном складе производится на основании договора хранения между таможенным органом - владельцем таможенного склада и лицом, помещающим товары на хранение на такой таможенный склад.

На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на таможенный склад, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается*.

________________

* Пункт 2 статьи 233 Таможенного кодекса Российской Федерации.

7. Таможенные органы - владельцы таможенных складов обязаны иметь все регистрационные и разрешительные документы, если такие регистрация, разрешения и лицензии предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением хранения товаров на таможенных складах вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, установленными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.

9. Хранение товаров на таможенных складах, владельцами которых являются таможенные органы, является безвозмездным. Лицо, поместившее товары на хранение на такой таможенный склад, возмещает необходимые расходы на хранение товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 897 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации* в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации**.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410, N 34, ст.4025, 1997, N 43, ст.4903; 1999, N 51, ст.6288; 2002, N 48, ст.4737; 2003, N 2, ст.160, ст.167, N 13, ст.1179.

** Пункт 4 статьи 233 Таможенного кодекса Российской Федерации.

II. Учреждение таможенного склада таможенным органом

10. Учреждение таможенных складов таможенными органами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется по решению ГТК России.

Решение об учреждении таможенного склада принимается на основании представления таможенного органа, учреждающего таможенный склад, составленного в произвольной форме и содержащего сведения по перечню, приведенному в приложении 1 к настоящему Положению. Представление таможенного органа не требуется, если владельцем учреждаемого таможенного склада является ГТК России.

11. Решение об учреждении таможенного склада оформляется распоряжением ГТК России, на основании которого таможенный орган, учреждающий таможенный склад, издает соответствующий приказ. Издание дополнительно приказа не требуется, если учредителем таможенного склада является ГТК России.

Днем начала работы таможенного склада, владельцем которого является таможенный орган, является день издания соответствующего приказа таможенного органа - владельца таможенного склада о его учреждении, если распоряжением ГТК России об учреждении таможенного склада не установлено иное.

12. Подразделение, обеспечивающее работу таможенного склада, владельцем которого является таможенный орган, является структурным подразделением этого таможенного органа.

Руководитель подразделения, его заместители, а также лица в подразделении, с которыми заключен письменный договор о полной индивидуальной (бригадной) ответственности согласно установленному порядку (далее - материально ответственные лица), должны быть должностными лицами (работниками) таможенного органа. Иные лица, принятые на работу в таможенный орган для обеспечения нормальной работы таможенного склада, являются работниками таможенного органа.

13. Таможенный орган, учреждающий таможенный склад, разрабатывает процедуру использования таможенного склада в зависимости от его конструкции, категорий товаров, которые предполагается хранить на таможенном складе, и других факторов, которые могут определять особенности функционирования конкретного таможенного склада.

В процедуре использования таможенного склада указываются:

- режим работы таможенного склада;

- перечень организаций, которые по согласованию с таможенным органом - владельцем таможенного склада осуществляют коммерческую деятельность по оказанию услуг, указанных в пункте 38 настоящего Положения, лицам, помещающим (поместившим) товары на хранение на таможенный склад;

- порядок помещения, хранения и учета товаров на таможенном складе, а также операции, которые могут производиться с товарами на этом складе, и порядок выдачи товаров с таможенного склада;

- порядок хранения и учета товаров, указанных в пункте 33 настоящего Положения.

Процедура использования таможенного склада (оформляется в двух экземплярах) должна отвечать общим требованиям, установленным в инструкции о совершении таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада, и соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

Процедура использования таможенного склада согласуется с распоряжением ГТК России об учреждении таможенного склада, один ее экземпляр хранится в ГТК России.

Процедура использования таможенного склада должна быть доступна для ознакомления о местонахождении таможенного органа - владельца таможенного склада и непосредственно на таможенном складе.

III. Обустройство, оборудование и месторасположение
 таможенного склада, владельцем которого
 является таможенный орган

14. Таможенный склад, владельцем которого является таможенный орган, должен отвечать всем требованиям к обустройству, оборудованию и месторасположению таможенных складов, установленным актами таможенного законодательства Российской Федерации.

IV. Прием товаров, помещенных под таможенный режим
 таможенного склада, на хранение на таможенный склад

15. Основанием для приема товара, помещенного под таможенный режим таможенного склада, на хранение на таможенный склад являются договор хранения и четвертый лист (экземпляр) грузовой таможенной декларации (или его копия, заверенная таможенным органом), по которой товар был помещен под таможенный режим таможенного склада.

16. Прием товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, на хранение на таможенный склад производится в присутствии лица, помещающего товары на хранение, или его уполномоченного представителя.

17. При приеме товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, на хранение на таможенный склад уполномоченное материально ответственное лицо (лица) подразделения, обеспечивающего работу таможенного склада, производит осмотр товаров, определяет их количество и внешнее состояние.

При обнаружении расхождения между фактическими значениями количества, веса товара, его наименованием и данными, указанными в грузовой таможенной декларации (транзитной декларации, коммерческих, транспортных (перевозочных) документах на товары), а также при обнаружении повреждений товара или его транспортно-заводской упаковки материально ответственное лицо оформляет соответствующий акт, который должен быть подписан этим лицом (лицами) и лицом, помещающим товары на таможенный склад (его уполномоченным представителем).

18. При приеме товаров на хранение определяется их оценочная стоимость.

В качестве оценочной стоимости товаров может быть принята их фактурная стоимость, указанная в грузовой таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада, либо стоимость, указанная в товаросопроводительных документах.

Оценочную стоимость товаров указывают в складской квитанции.

19. В подтверждение принятия товара на хранение на таможенный склад таможенный орган - владелец таможенного склада выдает складскую квитанцию, оформленную по установленной форме (приложение 2).

Складская квитанция выдается на товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада по одной грузовой таможенной декларации.

Бланки складских квитанций подлежат строгому учету.

V. Хранение и учет товаров на таможенном складе

20. Срок хранения товаров на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, определяет лицо, помещающее товары на хранение, в пределах срока нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада, установленного в соответствии со статьей 218 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Срок хранения товаров указывают в складской квитанции.

Не позднее дня истечения срока хранения товаров на таможенном складе товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму с соблюдением требований и условий, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.

21. Срок хранения товаров на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, продлевается по мотивированному запросу лица, поместившего товары на хранение, таможенным органом - владельцем таможенного склада, с учетом положений пункта 20 настоящего Положения. При этом владелец таможенного склада оформляет новую складскую квитанцию в соответствии с приложением 2.

Таможенный орган - владелец таможенного склада обязан не менее чем за 15 рабочих дней в произвольной письменной форме предупредить (уведомить) лицо, поместившее товары на хранение на таможенный склад, об окончании срока хранения товаров на таможенном складе и необходимости принятия в отношении них мер, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

По истечении установленного срока хранения товаров на таможенном складе распоряжение такими товарами производится в соответствии с главой 41 Таможенного кодекса Российской Федерации.

22. Таможенный орган - владелец таможенного склада обязан вести учет хранимых товаров. Таможенный орган - владелец таможенного склада также ведет учет товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения на таможенный склад в порядке, установленном Таможенном кодексом Российской Федерации.

Товары, принятые на хранение на таможенный склад на основании складской квитанции, учитываются в Книге учета товаров, хранящихся на таможенном складе, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Допускается использование автоматизированной формы учета товаров при условии, что все сведения, подлежащие указанию в Книге учета товаров, хранящихся на таможенном складе, отражаются в электронном виде.

23. Если в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим таможенного склада, таможенным органом принято решение о возможности передачи их на хранение декларанту без фактического размещения на таможенном складе, то складская квитанция на товары не оформляется, а учет таких товаров осуществляется по Книге учета товаров, хранящихся на таможенном складе, на основании оформленных таможенных деклараций, свидетельствующих об условном выпуске таких товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.