Введены в действие
приказом Министра Обороны СССР
от 27 января 1983 года N 25

Указания
о порядке возмещения ущерба, причиненного военнослужащему
Советской Армии и Военно-Морского Флота незаконными
действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда

__________________________________________________________________
Настоящий указ применяется в части, не противоречащей главе 18
Уголовно-процессуального кодекса и главы 59 части вторй
Гражданского кодекса Российской Федерации
____________________________________________________________________

1. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей" ущерб, причиненный военнослужащему Советской Армии и Военно-Морского Флота (в дальнейшем - военнослужащему) в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

2. Восстановление служебных, пенсионных, жилищных, других личных и имущественных прав и возмещение иного ущерба, причиненного военнослужащему незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, производится по правилам, установленным Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года, Инструкцией по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденной Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР и Министерством финансов СССР 2 марта 1982 года, и в порядке, предусмотренном настоящими Указаниями.

Право на возмещение ущерба в соответствии с настоящими Указаниями имеют военнослужащие, незаконные действия в отношении которых совершены после 1 июня 1961 года. Ущерб, причиненный до 1 июня 1981 года, возмещается на основании постановлений Совета Министров СССР от 8 сентября 1955 года N 1655 "О трудовом стаже, трудоустройстве и пенсионном обеспечении граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных" (объявлено приказом Министра обороны СССР 1955 года N 164) и от 17 июля 1959 года N 830370 (объявлено приказом Министра обороны СССР 1959 года N 0139).

3. Лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы и военнослужащие-женщины, уволенные с действительной военной службы в запас и лишенные воинского звания в связи с незаконным осуждением или незаконным привлечением к уголовной ответственности либо отстраненные от занимаемой должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, восстанавливаются в прежнем воинском звании, на действительной военной службе принимается с учетом возраста и состояния здоровья, а в отношении прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин, кроме того, и с учетом их согласия. При невозможности восстановления указанных военнослужащих в ранее занимаемой должности (расформирование части, сокращение должности, а также наличие иных предусмотренных законом оснований, препятствующих восстановлению в должности) они назначаются на другую равноценную должность.

Высший офицерский состав восстанавливается в воинском звании и на действительной военной службе Советом Министров СССР или Президиумом Верховного Совета СССР (применительно к порядку присвоения ему воинских званий), старший и младший офицерский состав - приказами Министра обороны СССР. Указанные лица в ранее занимаемой или равноценной должности восстанавливаются соответственно решениями Совета Министров СССР, приказами Министра обороны СССР, других начальников, имеющих право назначать на эти должности. Восстановление в воинском звании и на действительной военной службе, в ранее занимаемой или равноценной должности прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин производится приказами начальников, имеющих право присваивать воинские звания и назначать на должности указанных военнослужащих.

Оформление восстановления в воинских званиях лиц офицерского состава, состоящих в запасе или находящихся в отставке и лишенных воинских званий в связи с незаконным осуждением либо незаконным привлечением к уголовной ответственности, производится военными комиссариатами по месту жительства указанных лиц на основании их заявлений и копий вступивших в законную силу оправдательных приговоров или вынесенных постановлений (определений) о прекращении уголовных дел. С этой целью военные комиссариаты запрашивают из архивных учреждений личные дела на указанных лиц, вручают им военные билеты и о происшедших изменениях в учете доносят в Главное управление кадров Министерства обороны.

Вопрос о восстановлении иных званий и возвращении орденов и медалей СССР, которых военнослужащий был лишен в связи с незаконным осуждением, решается в общем, порядке, предусмотренном пунктом 21 Инструкции Министерства юстиции СССР, Прокуратуры СССР и Министерства финансов СССР.

4. Восстановление лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин в воинском звании, на действительной военной службе, в ранее занимаемой или равноценной должности производится не позднее месячного срока со дня обращения военнослужащего за восстановлением своих прав.

5. Время содержания под стражей и время отбывания наказания в связи с незаконным осуждением либо незаконным привлечением к уголовной ответственности военнослужащих засчитывается им в срок действительной военной службы, в выслугу лет в воинском звании, в выслугу лет на должностях офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, а также в стаж работы, по специальности, о чем указывается в приказах должностных лиц, поименованных в статье 3 настоящих Указаний.

6. Сержантам, старшинам, солдатам и матросам, состоявшим на действительной срочной военной службе, и незаконно осужденным либо незаконно привлеченным к уголовной ответственности, при вынесении постановления (определения) о прекращении уголовного дела, время пребывания под стражей и время отбывания наказания в местах лишения свободы или в дисциплинарном батальоне засчитывается в срок действительной военной службы. После освобождения из исправительно-трудового учреждения указанные лица направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Военные комиссариаты по указанию штаба военного округа (в зависимости от выслуженного срока действительной срочной военной службы с учетом срока отбывания наказания) направляют этих лиц в воинские части округа для дальнейшего прохождения службы, где они восстанавливаются в прежних воинских званиях и должностях, или представляют материалы для увольнения их в запас. После увольнения в запас военные комиссариаты принимают этих граждан на воинский учет и в установленном порядке выдают им учетно-воинские документы на основании копий оправдательных приговоров или вынесенных постановлений (определений) о прекращении уголовных дел.

7. Военнослужащие (слушатели и курсанты), отчисленные из военно-учебных заведений Министерства обороны в связи с незаконным осуждением либо незаконным привлечением к уголовной ответственности, восстанавливаются на основании их рапортов в соответствующих военно-учебных заведениях Министерства обороны (и на тех же курсах, на которых они обучались до незаконного осуждения либо незаконного привлечения к уголовной ответственности) после решения вопроса о восстановлении их на действительной военной службе.

8. Военнослужащим всех категорий производится возмещение имущественного ущерба, причиненного им в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности или совершения в отношении их других незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда: выплата денежного довольствия, денежной компенсации взамен бесплатного пайка (бесплатного питания), пенсии или пособия, возврат имущества, штрафов, судебных издержек, сумм за оказание юридической помощи и т.п. Размер подлежащих возмещению сумм денежного довольствия определяется с зачетом заработка (других трудовых доходов), полученного за время отбывания наказания или отстранения от должности.

Имущественный ущерб возмещается на основании заверенной гербовой печатью копии постановления соответствующего органа дознания, предварительного следствия, прокуратуры или определения суда в следующем порядке: военнослужащим, состоящим на действительной военной службе, - воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями Министерства обороны по месту их службы; военнослужащим, уволенным с действительной военной службы, - военными комиссариатами по месту состояния их на воинском учете.

В случае смерти военнослужащего право на возмещение имущественного ущерба переходит к его наследникам и членам семьи, круг которых определяется: в отношении наследников - гражданским законодательством, а членов семьи, находившихся на иждивении умершего, - пенсионным законодательством.

9. Военнослужащим, состоящим на действительной военной службе, которым в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда денежное довольствие не выплачивалось, эта выплата возобновляется со дня, следующего за днем, по который военнослужащим согласно постановлению соответствующих органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда возмещено денежное довольствие.

10. Военнослужащим, уволенным с действительной военной службы в связи с совершением, в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а затем, восстановленным на действительной военной службе в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, выплата денежного довольствия возобновляется со дня убытия к месту службы, указанного в предписании военного комиссариата.

11. Военнослужащим, упомянутым в статьях 9 и 10 настоящих Указаний, время нахождения под стражей и время отбывания наказания в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда засчитывается в стаж непрерывной военной службы, выплаты денежных вознаграждения, надбавок и других добавочных видов денежного довольствия, размер которых устанавливается в зависимости от стажа непрерывной военной службы. Зачет указанного времени в стаж непрерывной военной службы производится, если военнослужащий непосредственно после вынесения оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела и восстановления на действительной военной службе вновь назначен на должность в воинскую часть (подразделение) или направлен для прохождения дальнейшей службы в местность, за службу в которой установлены выплаты вознаграждений и надбавок, в зависимости от стажа непрерывной военной службы.

Военнослужащим, упомянутым в статье 10 настоящих Указаний, время содержания под стражей и время отбывания наказания засчитывается в стаж непрерывной военной службы при условии, что перерыв между днем, когда лицо было извещено о вступлении в законную силу оправ дательного приговора или вынесении постановления (определения) о прекращении уголовного дела, и днем обращения о восстановлении на действительной военной службе, не превышает трех месяцев.

12. Военнослужащим, уволенным с действительной военной службы в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и не восстановленным на действительной военной службе в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, при изменении и в приказе правомочного должностного лица основания увольнения выплачивается выходное или единовременное пособие в порядке и размерах, предусмотренных Положением о денежном довольствии военнослужащих, Советской Армии и Военно-Морского флота. Если военнослужащий в связи с изменением основания увольнения приобрел право на получение оклада по воинскому званию, то в течение года со дня внесения изменения в приказ ему производится такая выплата.

13. Для определения органами дознания, предварительного следствия прокуратуры и суда размера денежного довольствия, которое подлежит возмещению военнослужащим в связи с совершением в отношении их незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, по требованию этих органов финансовой службой вида Вооруженных Сил СССР, военного округа, округа ПВО, группы войск или флота составляется справка (приложение к настоящим Указаниям) о размере месячного денежного довольствия, которое выплачивалось военнослужащему ко дню совершения в отношении его незаконных действий. Справка составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр высылается истребовавшему ее органу, второй остается в делах финансовой службы.

В состав месячного денежного довольствия включаются: оклад по основной штатной должности (военнослужащим, проходившим службу в отдаленных местностях СССР, - с повышением оклада за службу в этих местностях), оклад по воинскому званию и ежемесячные добавочные виды денежного довольствия. Денежные вознаграждения единовременного характера в состав этого месячного денежного довольствия не включаются.

14. Военнослужащим, проходившим службу в советских войсках, временно находящихся за границей, которым в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда денежное довольствие в иностранной валюте не выплачивалось, эта выплата возобновляется со дня, следующего за днем, по который военнослужащим была выплачена иностранная валюта. Выплата иностранной валюты производится по нормам и курсу Госбанка СССР по неторговым платежам, действующим на день платежа, за фактическое время нахождения этих военнослужащих на иностранной территории.

В тех случаях, когда причитающиеся военнослужащим суммы в иностранной валюте подлежат выплате в СССР, такая выплата производится в советских рублях по курсу Госбанка СССР со скидками-надбавками по неторговым платежам, действующему на день платежа.

15. Возмещение имущественного ущерба военнослужащим производится воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиям и организациями Министерства обороны за счет внебюджетных средств по виду N 29 "Средства на возмещение ущерба, причиненного военнослужащему незаконными действиями судебно-следственных органов", выделяемых Министерству обороны в централизованном порядке Министерством финансов СССР.

Финансирование по виду N 29 внебюджетных средств производится довольствующим и финансовыми органами на основании представляемых ими сведений о фактически произведенных расходах.

Суммы, поступившие от довольствующего финансового органа в порядке финансирования по виду N 29 внебюджетных средств, и суммы произведенных из них выплат учитываются:

воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациям и Министерства обороны, ведущими финансовый учет в соответствии с Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота, - по виду N 29 внебюджетных средств (графы 4 и 7 книги денежных лицевых счетов);

учреждениями, предприятиями и организациями Министерства обороны, ведущими бухгалтерский учет по двойной системе, - соответственно по кредиту и дебету счета "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" (субсчет "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами").

16. Военнослужащим, упомянутым в статьях 9, 10 и 12 настоящих Указаний, время нахождения под стражей и время отбывания наказания в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда засчитывается в выслугу лет на пенсию. При этом, если периоду содержания под стражей или отбывания наказания военнослужащих непосредственно предшествовала либо за этим периодом непосредственно следовала военная служба, подлежащая зачету в выслугу лет на пенсию на льготных условиях, период пребывания под стражей или отбывания наказания засчитывается в выслугу лет военнослужащему на пенсию на тех же льготных условиях.

Военнослужащие, незаконно осужденные либо незаконно привлеченные к уголовной ответственности, восстановленные на действительной военной службе и назначенные на должность с меньшими окладами денежного содержания, или уволенные с действительной военной службы, имеют право на исчисление пенсии с учетом оклада по должности, занимаемой ими до осуждения либо привлечения к уголовной ответственности, или по другой аналогичной должности на день вступления в законную силу оправдательного приговора, либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела.

Пенсионерам из числа военнослужащих, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с их незаконным осуждением к лишению свободы, пенсия выплачивается за все время пребывания в местах лишения свободы. При этом пенсия за выслугу лет, по старости или по инвалидности III группы выплачивается с учетом заработка, полученного за время отбывания наказания. В случае смерти пенсионера право на получение причитающейся ему при жизни пенсии переходит к членам его семьи, относящимся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.

17. Военнослужащим выдается вещевое имущество, которое им было положено по нормам снабжения и срокам носки, но не было получено ими в период прохождения действительной военной службы, а также за все время нахождения под стражей в связи с незаконным осуждением либо незаконным привлечением к уголовной ответственности. Вместо положенного к выдаче вещевого имущества разрешается выплачивать денежную компенсацию.

18. Квартирно-эксплуатационные органы Министерства обороны обязаны возвратить в месячный срок лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам, утратившим право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, ранее занимаемые ими жилые помещения, если эти помещения заселялись органами Министерства обороны. При невозможности возврата прежнего жилого помещения они предоставляют военнослужащему в установленном порядке вне очереди, но не позднее трех месяцев со дня его обращения в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.

По вопросу восстановления своих жилищных прав военнослужащий может обратиться в соответствующие органы в течение шести месяцев с момента направления ему извещения, предусмотренного пунктом 6 Инструкции Министерства юстиции СССР, Прокуратуры СССР и Министерства финансов СССР.

19. На сержантов, старшин, солдат и матросов, состоявших на действительной срочной военной службе, незаконно осужденных либо незаконно привлеченных к уголовной ответственности и отбывавших наказание в дисциплинарном батальоне, в отношении которых уголовные дела прекращены, составляются новые учетно-послужные карточки.

Из личных дел лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин, незаконно осужденных либо незаконно привлеченных к уголовной ответственности, в отношении которых уголовные дела прекращены, изымаются копии приговоров и определений судов, копии постановлений следственных органов и т.п.

Приказы (пункты приказов) с объявлением приговоров об осуждении или о привлечении к уголовной ответственности военнослужащих, незаконно осужденных либо незаконно привлеченных к ответственности и дела в отношении которых прекращены, отменяются в установленном порядке. Другие вопросы, связанные с возмещением ущерба военнослужащим, незаконно осужденным либо незаконно привлеченным к уголовной ответственности, разрешаются в общем порядке в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года, утвержденным этим Указом Положением и Инструкцией по применению названного Положения.

20. Восстановление служебных, пенсионных, других личных и имущественных прав и возмещение иного ущерба, причиненного военным строителям, незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, производится в соответствии с порядком, предусмотренным для военнослужащих действительной срочной службы в статьях 6, 8 и 19 настоящих Указаний.

Возмещение ущерба производится в следующем порядке: военным строителям, состоящим на службе в военно-строительных отрядах (частях), - военно-строительными отрядами (частями) по месту их службы; военным строителям, уволенным со службы, - военными комиссариатами: по месту состояния их на воинском учете.

Ущерб, причиненный утратой заработка в связи с незаконным осуждением либо незаконным привлечением, к уголовной ответственности, военным строителям возмещается на тех же основаниях, что и в отношении граждан, оплата труда которых производится в соответствии с законодательством о труде.

Выплата сумм в возмещение ущерба военным строителям производится за счет средств, предусмотренных статьей 15 настоящих Указаний.

Приложение
к статье 13 Указаний, введенных
в действие приказом
Министра обороны СССР
1983 года N 25

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Военно-правовое обозрение,

N 4, 2001 год