УКАЗ

 ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации  

(с изменениями на 3 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889
____________________________________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

2. В целях координации действий по исполнению Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации до 1 декабря 2002 года разработать совместную инструкцию об их взаимодействии при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст.952);

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1993 года N 2299 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 4, ст.302);

Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 1994 года N 2007 "О некоторых вопросах реализации Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст.2854);

Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года N 865 "О внесении дополнений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 21, ст.2167).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

14 ноября 2002 года

N 1325            

УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 14 ноября 2002 года N 1325

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

(с изменениями на 3 июля 2023 года)

Настоящим Положением, принятым в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон), устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.      

I. Порядок оформления и подачи заявлений и иных документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации

1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации (далее именуется - заявление) и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя:

лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2007 года N 993; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2016 года N 395; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 года N 410. - См. предыдущую редакцию)

лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

1_1. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью седьмой статьи 14 Федерального закона и документы, необходимые для приобретения гражданства Российской Федерации, подаются в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания заявителя.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2019 года N 464)

2. Заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложения N 1-6, 8). Заявление об оформлении наличия гражданства Российской Федерации по рождению или при усыновлении (удочерении) составляется в одном экземпляре на бланке (приложение N 7).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

3. Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации (далее именуется - должностное лицо), документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.

Не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом или дипломатическим паспортом.

(Абзац дополнен с 6 января 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2009 года N 1180. - См. предыдущую редакцию)

В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации (далее - полномочный орган), представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 2018 года N 562. - См. предыдущую редакцию)

Заявитель, обратившийся с заявлением о признании его гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41_2 Федерального закона или о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41_3 Федерального закона, в случае отсутствия у него действительного документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих гражданство и место жительства, при подаче заявления предъявляет должностному лицу полномочного органа документ, содержащий его персональные данные.

(Абзац дополнительно включен с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608)

5. Вместе с заявлением (приложения N 1-6, 8) представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3x4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

Перечни документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения, прекращения или оформления гражданства Российской Федерации, приводятся в разделах II, II_1, III и VI настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

В случае изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет или признания их гражданами Российской Федерации представляется письменное согласие каждого ребенка. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате либо удостоверяется подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 года N 410. - См. предыдущую редакцию)

Должностное лицо обязано ознакомить заявителя, имеющего детей, с положениями статей 24, 25, 41_2 и 41_3 Федерального закона и выяснить его мнение об изменении гражданства детей или о признании их гражданами Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

6. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 385. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 385. - См. предыдущую редакцию.

В случае отсутствия у заявителя, обратившегося с заявлением о признании его гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41_2 Федерального закона или о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41_3 Федерального закона, действительного документа, удостоверяющего его личность, соответствие оригиналу прилагаемых к заявлению копий документов проверяется должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и заверяется его подписью и печатью этого органа.

(Абзац дополнительно включен с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2016 года N 395. - См. предыдущую редакцию)

7. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 385. - См. предыдущую редакцию)

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 1226).

8. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 33 Федерального закона, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 года N 410. - См. предыдущую редакцию)

Если в силу обстоятельств, указанных в части третьей статьи 32 Федерального закона и подтвержденных документально, заявитель передает заявление и необходимые документы через другое лицо либо направляет их по почте, заявление считается принятым к рассмотрению со дня его получения полномочным органом при условии, что это заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

9. Заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю, за исключением случая, предусмотренного абзацем восьмым пункта 12 настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. - См. предыдущую редакцию)

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

9_1. Решение об отклонении заявления по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения, принимается полномочным органом в случае:

а) представления заявителем документов, содержащих недостоверную информацию о заявителе (подложных документов), или сообщения им заведомо ложных сведений о себе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство либо отсутствие гражданства);

б) представления заявителем подложных документов о наличии установленных Федеральным законом оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений об этом.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2020 года N 398)

II. Прием в гражданство Российской Федерации и восстановление в гражданстве Российской Федерации

Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

10. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании статьи 13 Федерального закона.

При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляются:

вид на жительство. Представление вида на жительство не требуется от лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации. Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 г. и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории Российской Федерации исчисляется со дня регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и подтверждается паспортом гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о дате регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации или свидетельством о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданным к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина, с пометкой о дате выдачи. При отсутствии этих документов у лица, прибывшего в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 г. и не имеющего вида на жительство, в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации указываются дата (даты) регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и адрес (адреса) места жительства, а в случае снятия с регистрационного учета - также дата (даты) снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской Федерации;