Об утверждении Руководства по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (с изменениями на 3 сентября 2018 года)

Опасные факторы

Основные мероприятия, проводимые для исключения влияния (локализации) опасных факторов

1

2

1. Нарушения (упущения) в соблюдении установленных порядка и правил руководства полетами (обслуживании воздушного движения)

1. Осуществление государственного контроля за деятельностью авиационного персонала государственной авиации специально уполномоченным органом в области обороны.

2. Постоянный контроль со стороны старших авиационных начальников (проверяющих) за соблюдением установленных порядка и правил руководства полетами (обслуживанием воздушного движения) с учетом особенностей организации руководства полетами на аэродромах авиаремонтных заводов и предприятиях промышленности, вертолетов, с авианесущих кораблей и полетами гидросамолетов, внеаэродромными полетами и перелетами.

3. В случае выявления в процессе полетов командирами (начальниками, проверяющими) нарушений (упущений) в соблюдении установленных порядка и правил руководства полетами (обслуживании воздушного движения) они обязаны принять решение на ограничение или прекращение полетов.

   2. Недобросовестность должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) при личной подготовке к руководству полетами

1. Организация всестороннего контроля готовности должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) в целях исключения допуска к руководству полетами неподготовленных специалистов, проведение инструктажа дежурных смен и разбора их работы.

2. Предоставление дополнительного времени на подготовку к руководству полетами или отстранение от руководства полетами (управления воздушным движением) должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) при выявлении недостатков в их личной подготовке при проведении контроля готовности.

3. Недостаточная профессиональная подготовка должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД)

1. Должностные лица группы руководства полетами и дежурных смен центров единой системы ОрВД должны иметь специальную подготовку, при необходимости, сертификат (свидетельство) и соответствующий допуск к руководству полетами (управлению воздушным движением).

2. Должностные лица группы руководства полетами (органов ОрВД) должны периодически или по необходимости проходить обучение на специальных курсах в центрах подготовки (учебных заведениях) с целью освоения новых комплексов по управлению воздушным движением и повышения профессиональной подготовки.

3. В объединениях, соединениях, военных авиационных институтах и авиационных частях ежегодно проводятся сборы (специальные занятия) со всеми должностными лицами группы руководства полетами (с привлечением специалистов центров ОрВД) с целью повышения их профессиональной подготовки и проверки знаний. По результатам проведения сборов издаются приказы соответствующих командиров (начальников) с указанием недостатков в профессиональной подготовке должностных лиц группы руководства полетами и допуске их к руководству полетами по результатам сдачи зачетов.

4. Использование для проведения тренировок (тренажей) цифровых учебных тренажеров типа "Репитер", "Манеж", "Марка" и оборудование рабочих мест пунктов управления, а также автоматизированных средств управления в режиме "Тренаж" ("Рубеж", "Фазенда", "Эталон" и другие).

5. Организация постоянного контроля за уровнем натренированности должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД), отсутствие перерывов в руководстве полетами (управлением воздушным движением), строгое соблюдение методик допуска должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) к руководству полетами (управлением воздушным движением) при перерывах, превышающих установленные сроки, с учетом фактического уровня подготовки.

4. Нарушения (упущения) взаимодействия должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД)

1. Порядок взаимодействия военных и гражданских секторов центров определяется инструкциями по взаимодействию должностных лиц дежурных смен военных и гражданских секторов центров единой системы ОрВД между собой и с другими органами, деятельность которых связана с использованием воздушного пространства.

2. Дежурные смены военного и гражданского секторов центра должны размещаться в общем зале.

3. Организация и проведение периодических тренажей (тренировок) по организации взаимодействия должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) при управлении экипажами на различных этапах полета, оказании помощи при возникновении в полете особых (аварийных) ситуаций, полных или частичных отказах средств управления полетами.

5. Нарушения (упущения или ошибки) должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) вследствие снижения работоспособности

1. Обязательное ежегодное медицинское освидетельствованное должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД), прохождение медицинского осмотра в период предполетной подготовки.

2. Анализ плановых таблиц полетов на соответствие нагрузки на должностных лиц группы руководства полетами (органов ОрВД) уровню их профессиональной подготовки (интенсивность полетов по часам, количество экипажей, находящихся под управлением одновременно, характер полетных заданий и т.д.).