ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 2 марта 2000 года N 72


О реализации программы TACIS

В соответствии с планом реализации проектов программы TACIS "Гармонизация стандартов и сертификации" и "Консолидация стандартов и сертификации" в 2000 году

приказываю:

1. Утвердить график проведения семинаров в территориальных органах Госстандарта России согласно приложению 1.

2. Принять к сведению повестку дня семинаров (приложения 2, 3).

3. Начальнику Научно-технического управления Е.Р.Петросяну, начальнику Управления сертификации М.Л.Рахманову, начальнику Управления региональной политики и государственного надзора В.К.Созинову, директорам Хабаровского ЦСМ Б.С.Шаевичу, Ставропольского ЦСМ В.Г.Зеренкову обеспечить организацию проведения семинаров и участие в них широкого круга специалистов регионов.

4. Руководителям территориальных органов рекомендовать специалистам регионов принять участие в семинарах.

5. Заместителю главного редактора журнала "Стандарты и качество" Н.Г.Томсон и начальнику Научно-технического управления Е.Р.Петросяну обеспечить информацию о проводимых семинарах.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Председателя Госстандарта России И.А.Коровкина.

Председатель Госстандарта России
Г.П.Воронин

Приложение 1

ГРАФИК
проведения в 2000 году семинаров по проектам программы TACIS "Гармонизация стандартов
 и сертификации" и "Консолидация стандартов и сертификации"

Приложение 2

     
ПРОГРАММА TACIS

Проект "Гармонизация стандартов и сертификации" и "Консолидация стандартов и сертификации"

Семинар 1: Продвижение практики использования механизмов качества в промышленности

Участники: представители промышленности и торговли, испытательных и сертификационных центров, госструктур, правительственных органов, ТПП.

Задачи: усилить эффективность механизмов контроля качества для роста конкурентоспособности российских производителей на внутренних и международных рынках.

Выступающие:

- от консорциума TACIS (специалист в области качества),

- от одной из преуспевающих европейских компаний,

- от российской структуры, связанной с внедрением ISO-9000.

1. Информационное сообщение о программе TACIS (представитель TACIS):

- TACIS и ее цели;

- представление проекта TACIS (информация о состоянии проекта, выступление будет посвящено вопросам качества).

2. Стратегическое значение вопросов качества для промышленности (представитель TACIS):

- чего стоит некачественная продукция;

- качество, его стоимость и преимущества.

3. Инструментарий управления качеством (представитель TACIS).

3.1. Представление Систем качества:

- серия стандартов ИСО 9000;

- ИСО 10011;

- различные системы сертификации ИСО 9000;

- QSAR.

3.2. Качество и управление экологией:

- серия ИСО 14000;

- различные экологические этикетки/знаки, применяемые в Европе.

3.3. Система комплексного управления качеством ИСО 9000 и ИСО 14000.

4. Необходимость использования схем Управления компанией при внедрении качества

4.1. Взгляд из Европы (представитель TACIS):

- идея применения стандартов и сертификации как подтверждения качества товара, а не в качестве минимально допустимого предела соответствия нормативным требованиям;

- преимущества систем регистрации компаний с подтвержденным уровнем качества и предъявления их сертификатов при оценке по ИСО 9000.

4.2. Взгляд из России (представитель Госстандарта России):

Весьма важно привлечь к этой части программы управляющих российских компаний. Эти специалисты-практики могут поделиться имеющимся опытом в области качества.

5. Торговля с Западной Европой (представитель TACIS и последующее обсуждение по принципу круглого стола):

- как торговать с Западной Европой: исправление неправильного понимания рыночных ограничений;

- рыночное предпочтение в отдельных странах имеет такое же важное значение, как и соблюдение нормативных требований;

- обязательная и необязательная сертификация;

- самостоятельная сертификация, сертификация продукции и ограничение по качеству.

Приложение 3

Семинар 2: Изменения в сфере регулирования рынка, происходящие в Европе и России

Участники: официальные представители государственных структур, включая региональные и испытательные центры, правительственные органы, ТПП и т.д. - другими словами, лица, ответственные за выработку и претворение в жизнь новых решений и обеспечивающие ознакомление с ними широких кругов общественности и промышленности.

Задача: ознакомить участников с ситуацией в Западной Европе и с изменениями, намеченными или уже осуществленными в России по части имеющих отношение к программам TACIS в области стандартизации и сертификации. Обсудить применение данных мер/новшеств.

Выступающие:

- от Комиссии ЕС,

- от консорциума TACIS,

- от российской стороны.

Повестка:

1. Ознакомительное сообщение о программе TACIS:

- TACIS и ее цели (выступающий от Комиссии ЕС);

- Представление проекта TACIS по стандартизации и сертификации. Информация о состоянии проекта, в особенности той его части, которая касается структурных вопросов (кандидатура выступающего будет согласована между членами консорциума и российскими партнерами).

2. Информация о законодательной/юридической и регулирующей технические вопросы инфраструктуре торговли в Западной Европе (выступают представители TACIS):

- создание Единого внутреннего рынка (Римский договор и последующие соглашения), так называемый "новый подход" (философия и примеры) и взаимосвязь между техническим регулированием и стандартами;

- так называемый "глобальный подход" к проблемам стандартизации и аккредитации;

- механизмы и инструменты: СЕ маркировка, Европейская стандартизация, EOTC, EAL, EAC, Eurolab и т.д.;

- структура и важность наблюдения/надзора за рынком;

- международное окружение: Положение ВТО о технических барьерах в торговле и Положение о Добропорядочной практике;

- инкорпорация общеевропейского подхода в структуру ВТО и аналогичный процесс по линии отдельных государств (с точки зрения Соглашения о технических барьерах в торговле);

- стандартизация и процесс принятия решений в рамках компании.

3. Информация о законодательной/юридической и регулирующей технические вопросы инфраструктуре торговли в России (выступает представитель Госстандарта России):

- концепция стандартизации и программа ее реализации на 1999-2005 годы;

- создание Российской системы аккредитации;

- подготовительный процесс вступления России в ВТО.

4. Обсуждения за круглым столом по возможности использования новых моделей в России (выступают представители России и TACIS):

- средства гармонизации и методы их применения;

- важность участия в стандартизации ISO/IEC для российской экономики;

- специфические требования, которые необходимо принимать во внимание в отношении каждой страны;

- роль экспертов TACIS, необходимость дальнейших программ.