• Текст документа
  • Статус
Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2001 года N 3652


О проведении в 2002 году конкурса программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодёжи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов  

____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________


В целях поддержки деятельности учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов, присвоения специальных статусов (экспериментальный центр по социальной работе, опорно-экспериментальный центр по социальной работе, опорный центр по социальной работе) для апробации, внедрения и распространения инновационных социальных технологий работы с молодёжью

 
приказываю:

1. Провести с 1 декабря 2001 года по 1 апреля 2002 года конкурс программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодёжи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания и подростково-молодёжных клубов (далее - Конкурс).

2. Определить базовой структурой по проведению Конкурса Департамент по молодёжной политике.

3. Утвердить положение о Конкурсе (приложение).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент по молодёжной политике (Г.В. Куприянову).



Заместитель Министра
 Ю.В.Коврижных

Приложение. Положение о конкурсе программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений ...

 Приложение
 к приказу Министерства образования
 Российской Федерации
 от 14.11.2001 N 3652

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", от 12.05.1997 N 477 "О мерах по усилению контроля за исполнением средств федерального бюджета", Федерального закона от 06.05.1999 N 97-Ф3 "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", с целью формирования системы конкурсного подхода к финансированию программ в области государственной молодежной политики на 2002 год Департамент по молодежной политике, как базовая структура, проводит в 2002 году конкурс программ (проектов) среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов и по его результатам присваивает следующие специальные статусы учреждениям социального обслуживания молодежи, молодежным центрам и подростково-молодежным клубам (далее именуются - социальные учреждения):

- экспериментальный центр по социальной работе - разрабатывает и внедряет инновационные формы и направления работы, организует проведение семинаров, распространяет положительный опыт внедрения инновационных форм и направлений работы;

- опорно-экспериментальный центр по социальной работе - реализует комплекс социальных услуг для молодежи, апробирует механизмы внедрения новых социальных технологий, организует проведение семинаров, конференций, распространяет положительный опыт внедрения новых социальных технологий;

- опорный центр по социальной работе - осуществляет межрегиональную организационно-методическую и информационную деятельность, распространяет передовой опыт в области социального обслуживания молодежи, организует и проводит обучение, подготовку и переподготовку специалистов социального обслуживания молодежи, организует проведение научно-практических конференций и семинаров, может рекомендовать социальные учреждения на конкурс для присвоения специального статуса.

Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса, критерии отбора, экспертизы, порядок реализации, распространения передового опыта и финансирования экспериментальных программ и социальных проектов работы с молодежью в социальных учреждениях, представляемых органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации, организациями для включения в подпрограмму "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015.

Подпрограмма "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов" направлена:

- на реализацию мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности социальных учреждений;

- создание концепции развития новых форм работы с подростками и молодежью; проектирование и развитие программ социально ориентированной работы с детьми по месту их жительства; поддержку деятельности подростковых и молодежных клубов;

- профилактическую работу с группами социального риска среди молодежи и подростков; обобщение и внедрение положительного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;

- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

- создание условий для психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальной адаптации несовершеннолетних с девиантным поведением, а также несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами посттравматического свойства;

- расширение практики организации деятельности профильных лагерей; развитие досуговой занятости; принятие иных эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности; поддержка негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги несовершеннолетним.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА


Цели конкурса: - выявление инновационных форм и направлений работы социальных учреждений;

- реализация комплекса социальных услуг для молодежи и апробация механизмов внедрения новых социальных технологий в рамках федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)";

- осуществление межрегиональной организационно-методической и информационной деятельности, распространение передового опыта в области социального обслуживания молодежи и социоклубной работы;

- поддержка на федеральном уровне, в том числе и финансовая, социально значимых инициатив, их реализация;

- повышение уровня эффективности и качества реализуемых программ и проектов в рамках подпрограмм "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи", "Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи", "Комплексные меры по укреплению молодой семьи в России" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001- 2005 годы)".

Задачи конкурса:

- экспертиза, консультирование и поддержка перспективных инновационных социальных программ и проектов в области реализации основных направлений государственной молодежной политики;

- стимулирование социальных учреждений к реализации программ и проектов социальной сферы;

- присвоение специальных статусов социальным учреждениям.


3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА


Социальные учреждения любых организационно-правовых форм, осуществляющие работу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, прошедшие предварительный конкурсный отбор и имеющие возможность осуществлять научно-методическую деятельность, могут получить специальные статусы.

Предложение о присвоении специального статуса социальному учреждению может вноситься органом по делам молодежи субъекта Российской Федерации и опорными центрами по социальной работе и рассматриваться экспертноконсультативным советом конкурса по социальной и социоклубной работе.

Для участия в конкурсе принимаются материалы социальных учреждений, отвечающие законодательству Российской Федерации, основным направлениям государственной молодежной политики и поданные в срок.


4. ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО СТАТУСА


Социальные учреждения, претендующие на получение специального статуса, представляют следующие документы:

- направление-рекомендацию органа по делам молодежи субъекта Российской Федерации для участия в конкурсе;

- заверенные копии учредительных документов с указанием банковских и почтовых реквизитов;

- справку о материально-технической базе учреждения на текущий момент;

- информационно-аналитический материал по основным направлениям деятельности за прошедший год;

- развернутый перспективный план экспериментально-методической работы с указанием целей, задач, предполагаемых результатов работы, сметы расходов на реализацию с указанием источников финансирования (в том числе из средств федерального бюджета);

- план-график семинаров, конференций и мероприятий на 2002 год;

- для социальных учреждений, имеющих специальный статус, - информационный отчет о проделанной работе за 2001 год;

- информационную карту социального учреждения (см. приложение к Положению о конкурсе).

5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА КОНКУРС
И КРИТЕРИИ ОТБОРА


Департамент по молодежной политике направляет информацию о конкурсе в органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

Социальные учреждения, претендующие на получение специального статуса, представляют к 1 февраля 2002 года в Департамент по молодежной политике документацию социальных учреждений.

Представленные на конкурс материалы должны соответствовать действующему законодательству, социальным потребностям молодежи, подростков и детей, обеспечивать условия для их реализации, отражать цели и задачи федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)".

Основные критерии отбора проектов и программ:

- наличие положения о социальном учреждении с функциональными обязанностями специалистов;

- наличие полного пакета документов социального учреждения согласно Положению о конкурсе;

- концепция развития социального учреждения и системы управления;

- материально-техническое и кадровое обеспечение социального учреждения;

- информационно-аналитический отчет о деятельности за прошедший год;

- обоснование социальной потребности выбранного направления социальной работы;

- научно-методическое обеспечение содержательной деятельности;

- оригинальность и перспективность реализуемых программ;

- новизна реализуемых и используемых технологий;

- эффективность реализуемых программ;

- результативность деятельности, степень охвата подростков и молодежи;

- наличие перспективного плана, предусматривающего распространение имеющегося опыта в других регионах;

- своевременность представления информационных отчетов, научных и методических материалов о своей деятельности в Департамент по молодежной политике;

- своевременность представления финансовых отчетов о расходуемых средствах в Департамент по молодежной политике.

Специальный статус социальному учреждению присваивается сроком на один год приказом Министерства образования Российской Федерации

Специальный статус может быть снят по истечении срока его действия или ликвидации организации.

6. ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ КОНКУРСА


Экспертно-консультативный совет конкурса является коллегиальным органом (далее - Экспертный совет).

В состав Экспертного совета входят ученые, представители различных ведомств, органов исполнительной власти. Состав Экспертного совета утверждается приказом Министерства образования Российской Федерации.

Экспертный совет:

- проводит анализ программ и проектов социальных учреждений;

- дает экспертные заключения по защите программ и проектов социальных учреждений;

- даёт рекомендации о присвоении специальных статусов социальным учреждениям;

- информирует о результатах конкурса администрацию субъекта Российской Федерации;

- представляет материалы и информирует коллегию Министерства образования Российской Федерации о проведении конкурса.

Присвоение специальных статусов оформляется приказом Министерства образования Российской Федерации.

Обязанности Экспертного совета исполняет Экспертно-консультативный совет конкурсов по социальной и социоклубной работе Департамента по молодёжной политике Минобразования России, состав которого утверждён приказом Минобразования России от 22.02.2001 N 601 (приложение N 2).


7. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЯ


Для финансирования реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" определяется порядок выделения средств, общая сумма которых образует три фонда:

- фонд обеспечения подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи"; предназначен для осуществления координации системы опорно-экспериментальной деятельности на федеральном уровне;

- фонд обеспечения опорно-экспериментальной деятельности; предназначен для реализации деятельности, обеспечивающей распространение инновационного опыта на территории Российской Федерации, и разделяется между социальными учреждениями, имеющими специальный статус опорного и опорно-экспериментального центра, заключившими соответствующий договор с Министерством образования Российской Федерации;

- фонд экспериментально-инновационной деятельности; предназначен для финансирования экспериментальных программ с целью наработки нового опыта работы, направленной на реализацию социальных проектов работы с молодежью.

При принятии решения о предоставлении финансовой поддержки определяются сроки экспериментально-методической работы, общая стоимость и необходимая потребность в дополнительных средствах, порядок представления отчетов, этапы работы.

Размер и сроки федерального финансирования социального учреждения со специальным статусом устанавливаются по мере поступления средств из федерального бюджета в соответствии:

- с объемом финансирования подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)";

- двухсторонним договором между соответствующим органом по делам молодежи субъекта Российской Федерации (либо центром) и Министерством образования Российской Федерации.

Отчет об использовании средств федерального бюджета представляется в Департамент по молодежной политике строго в сроки, указанные в договоре. Форма отчетности устанавливается Минобразованием России. Средства федерального бюджета, поступившие в орган по делам молодежи субъекта Российской Федерации (либо социальное учреждение со специальным статусом) и истраченные не по назначению, изымаются в установленном законом порядке.

8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СО СПЕЦИАЛЬНЫМ СТАТУСОМ


Социальное учреждение со специальным статусом имеет приоритетное право:

- получать средства федерального бюджета для частичного покрытия затрат на реализацию проектов экспериментально-методической работы в размерах, предусмотренных планом финансирования Департамента по молодежной политике и договором, заключённым с Минобразованием России;

- получать необходимую научно-методическую и организационную помощь от Департамента по молодежной политике;

- участвовать в работе конференций, совещаний, семинаров, проводимых Департаментом по молодежной политике или другими социальными учреждениями со специальным статусом с участием Департамента по молодежной политике;

- направлять своих сотрудников на стажировки в зарубежные страны, организуемые Департаментом по молодежной политике и с его участием. Социальное учреждение со специальным статусом обязано:

- проводить изучение и анализ социальных проблем подростков и молодежи региона, определять приоритетные направления деятельности органов по делам молодежи в области создания и развития социальных молодежных служб в регионе;

- осуществлять разработку социальных технологий, направленных на решение проблем социальной адаптации молодежи и оказание социальных услуг, вести апробацию новых социальных технологий с последующим анализом и оценкой результатов;

- осуществлять методические разработки и распространять их для изучения или публикации, предоставлять половину тиража издаваемой литературы в Департамент по молодежной политике;

- осуществлять стажировку специалистов работников социальных учреждений для молодежи региона по базовым направлениям своей деятельности;

- организовывать семинары, совещания, конференции с участием представителей других социальных учреждений со специальным статусом и Департамента по молодежной политике в соответствии со своими перспективным планом и планом работы на год;

- осуществлять целевое использование финансовых средств из федерального бюджета и представлять в Департамент по молодежной политике необходимую отчетную документацию в строго установленные сроки.

Приложение к Положению о конкурсе. Информационная карта социального учреждения

Приложение
 к Положению о конкурсе
 


НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ__________________________________________

УКАЖИТЕ, К КАКОМУ ТИПУ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТНОСИТСЯ ВАША СОЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА (ОТМЕТИТЬ ТОЛЬКО ОДИН ПУНКТ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ):

1. Комплексный центр социального обслуживания

2. Центр социально-психологической помощи молодежи

3. Социальная служба для молодежи

4. Центр экстренной психологической помощи по телефону

5. Социальный приют для детей и подростков

6. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

7. Социально-реабилитационный центр для подростков и молодежи

8. Молодежный центр планирования семьи

9. Центр правовой помощи молодежи

10. Центр информации для молодежи

11. Подростково-молодежный клуб

12. Молодежный центр

13. Оздоровительно-образовательное учреждение

14. Молодежная биржа труда

15. Центр по профориентации и трудоустройству молодежи

16. Молодежный бизнес-инкубатор

17. Иные учреждения, находящиеся в управлении органов по делам молодежи

Штатная численность________________________________________________

Наличие специального статуса (Да/Нет)______________________________

Дата регистрации___________________________________________________

Организационно-правовая форма______________________________________

Категория обслуживаемых лиц _______________________________________

Руководитель:

должность__________________________________________________________

фамилия____________________________________________________________

имя________________________________________________________________

отчество___________________________________________________________

тел. рабочий_______________________________________________________

тел. дополнительный________________________________________________

тел.домашний______________________________________________________

факс_______________________________________________________________

Е-mail_____________________________________________________________

Название учредителя /перечислить/
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Название руководящего органа /перечислить/
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Почтовый индекс____________________________________________________

Город______________________________________________________________

Адрес (улица, N дома)______________________________________________

Название услуги (услуг) /перечислить, см. приложение N 1

Название цели (целей) /перечислить, см. приложение N 2

Направления работы /перечислить, см. приложение N 3

Банк________________________________________________________________

N кор. счета________________________________________________________

N счета_____________________________________________________________

Тип счета___________________________________________________________

МФО_________________________________________________________________

Приложение N 1
 к информационной карте


Для заполнения таблицы необходимо отметить только те цели, которые ставит перед собой данная социальная служба (нужное обвести). В случае если в приведенной таблице нет цели, которую ставит перед собой региональная социальная служба,
необходимо ее внести в конец таблицы

Просим самостоятельно номера НЕ ПРИСВАИВАТЬ

Код цели

Цель

1.

Предоставление информации о рынке труда подросткам и молодежи

2.

Обучение детей и подростков определенным профессиям

3.

Создание новых рабочих мест для подростков и молодежи

4.

Оказание финансовой и организационной помощи в социальной и трудовой адаптации молодежи

5.

Создание рабочих мест для социально неадаптированных лиц

6.

Трудоустройство подростков и молодежи

7.

Содействие занятости молодежи

8.

Социально-трудовая реабилитация подростков с девиантным поведением

9.

Профессиональная ориентация

10.

Формирование стройотрядов

11.

Создание бизнес-инкубатора

12.

Обеспечение и развитие специализированной социально-психологической службы

13.

Обеспечение и развитие специализированной медико-психологической службы

14.

Обеспечение и развитие специализированной психотерапевтической службы

15.

Психопрофилактика, психокоррекция, психодиагностика

16.

Оказание экстренной психологической помощи молодежи по телефону

17.

Оказание психологической помощи детям, подросткам, молодежи и родителям

18.

Оказание психолого-педагогической помощи детям и подросткам

19.

Оказание социально-психологической помощи молодежи

20.

Внедрение новых социальных и психолого-педагогических технологий в работу с молодежью

21.

Социально-психологическая реабилитация участников военных действий в зонах вооруженных конфликтов

22.

Медицинская реабилитация детей и подростков

23.

Очное медико-психологическое консультирование

24.

Педагогическая коррекция детей и подростков

25.

Организация временного проживания детей и подростков

26.

Временное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

27.

Содействие возвращению ребенка в семью, установлению над ним опеки и попечительства

28.

Профилактика безнадзорности

29.

Установление причин безнадзорности и информирование о них органов государственной власти

30.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

31.

Социальная помощь детям-сиротам

32.

Социальная помощь и реабилитация детей-инвалидов

33.

Медико-психолого-педагогическая помощь детям с отклонениями в умственной и физической сфере

34.

Защита интересов семей, имеющих детей-инвалидов

35.

Лечебная педагогика

36.

Информационно-консультационная помощь по проблемам молодежи

37.

Создание баз данных для молодежи

38.

Бесплатные юридические консультации по семейно-правовым вопросам

39.

Служба знакомств

40.

Социальная помощь молодым семьям

41.

Социально-правовая помощь молодежи

42.

Социально-просветительская деятельность

43.

Методическая работа по половому воспитанию

44.

Преодоление деструктивных факторов сексуальности

45.

Пропаганда здорового образа жизни

46.

Просвещение молодежи по вопросам полового воспитания, планирования семьи

47.

Профилактика СПИДа и ЗППП

48.

Разработка и реализация новых подходов к системе социальной помощи несовершеннолетним и молодежи

49.

Наркологическая помощь подросткам и молодежи

50.

Профилактика алкоголизма, наркомании среди детей, подростков и молодежи

51.

Социальная адаптация наркозависимой молодежи

52.

Организация семейного досуга

53.

Организация социоклубной работы по месту жительства

54.

Организация досуговой работы

55.

Организация и проведение социологических исследований


Приложение N 2
 к информационной карте


Для заполнения таблицы необходимо отметить только те услуги, которые выполняет данная социальная служба (нужное обвести). В случае если в приведенной таблице нет услуги, которую оказывает региональная социальная служба,
необходимо ее внести в конец таблицы.


Просим самостоятельно номера НЕ ПРИСВАИВАТЬ

Код

Услуги

Количество обслуженных за год, в возрасте

0-14 лет

15-18 лет

19-30 лет

1.

Консультационные

2.

Педагогические

3.

Медицинские

4.

Реабилитационные

5.

Психодиагностические

6.

Психокоррекционные

7.

Психопрофориентационные

8.

Социальные

9.

Информационные

10.

Юридические

11.

Предоставление временного жилья

12.

Культурно-досуговые

13.

Другие (перечислить какие)


Приложение N 3
 к информационной карте


Для заполнения таблицы необходимо отметить только те направления, по которым работает данная служба (нужное обвести). В случае если в приведенной таблице нет направления, по которому работает региональная социальная служба, необходимо ее внести в конец таблицы.

Просим самостоятельно номера НЕ ПРИСВАИВАТЬ

Код

Направление

1.

Психолого-педагогическое консультирование

2.

Трудоустройство, занятость и профориентация

3.

Медико-психологическое консультирование

4.

Анонимное заочное консультирование, услуги телефонов доверия и общения

5.

Юридическое консультирование, услуги в области права

6.

Сексуальное и половое воспитание, помощь семье, профилактика СПИДА и заболеваний, передающихся половым путем

7.

Анонимные наркологические службы и консультации (в том числе по вопросам других химических зависимостей)

8.

Работа с инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов

9.

Профилактическая, воспитательная и реабилитационная работа с несовершеннолетними правонарушителями

10.

Оказание социальных услуг молодежи

11.

Оказание информационных услуг молодежи

12.

Социальные гостиницы, приюты, убежища

13.

Организация социоклубной работы по месту жительства

14.

Другие




Текст сверен по:
файл-рассылка Минобразования







*******************************

О проведении в 2002 году конкурса программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов ... (утратил силу в связи с истечением срока действия)

Название документа: О проведении в 2002 году конкурса программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов ... (утратил силу в связи с истечением срока действия)

Номер документа: 3652

Вид документа: Приказ Минобразования России

Принявший орган: Минобразования России

Статус: Недействующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 14 ноября 2001

Дата начала действия: 01 декабря 2001
Дата окончания действия: 01 апреля 2002
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах