ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2001 года N 613


Об утверждении Инструкции о порядке направления военнослужащих
 Пограничной службы Российской Федерации в служебные командировки      

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 января 2009 года на основании
приказа ФСБ России от 24 ноября 2008 года N 579
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998  года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (часть II), ст.12; N 26,  ст.2729; N 33, ст.3348; 2001, N 1 (часть I), ст.2; N 31, ст.3173)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке направления военнослужащих Пограничной службы Российской Федерации в служебные командировки.

2. Предоставить право заместителям директора ФПС России, начальнику Финансово-экономического управления ФПС России, начальникам региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций и командирам воинских частей центрального подчинения принимать решения, в порядке исключения, о дополнительных выплатах, связанных со служебными командировками, сверх установленных Правительством Российской Федерации размеров выплат суточных денег и возмещения расходов по найму жилого помещения в подразделениях, входящих в состав Пограничной службы Российской Федерации, финансируемых в сметно-бюджетном порядке, в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.

На унитарных предприятиях Пограничной службы Российской Федерации, в порядке исключения, дополнительные выплаты, связанные со служебными командировками, сверх установленных Правительством Российской Федерации размеров выплат суточных денег и возмещения расходов по найму жилого помещения, могут производиться за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.

3. Начальникам региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций и командирам воинских частей (далее именуются - командиры воинских частей):

производить назначение, оформление и оплату служебных командировок в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной настоящим приказом;

исходить при разработке организационных указаний по боевой подготовке и планов проведения в воинских частях мероприятий, связанных с расходами по оплате служебных командировок, из возможности обеспечения их денежными средствами;

производить расходы по оплате служебных командировок в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели, в составе расходов федерального бюджета на содержание Пограничной службы Российской Федерации;

относить расходы:

по выплате полевых денег на предметную подстатью экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 110120 "Денежное довольствие военнослужащих";

по возмещению расходов по найму жилого помещения и выплате суточных денег на предметную статью экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 110400 "Командировки и служебные разъезды".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности.

     

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке направления военнослужащих Пограничной службы
 Российской Федерации в служебные командировки

I. Общие правила

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), направляются в служебные командировки (далее именуются - командировки) по распоряжению командира (начальника) воинской части на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной или временной дислокации воинской части*, в которой военнослужащий проходит военную службу.

__________

* Под воинскими частями здесь и в дальнейшем (если особо не оговорено) понимаются ФПС России, региональные управления, пограничная и оперативные группы, организации и воинские части Пограничной службы Российской Федерации.

Направление военнослужащих в командировку оформляется выдачей командировочного удостоверения.

Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту военной службы, а также выплачиваются суточные деньги).     

2. Командировки военнослужащим назначаются в случаях действительной служебной необходимости и при наличии денежных средств на эти цели следующими должностными лицами:

а) из структурных подразделений ФПС России - директором ФПС России и его заместителями;

б) из управлений региональных управлений (групп) - начальником регионального управления (группы), начальником штаба - первым заместителем начальника регионального управления (группы);

в) из управлений соединений - командиром соединения, начальником штаба соединения;

г) из воинских частей - командиром воинской части;

д) из организаций Пограничной службы Российской Федерации - руководителем организации.

Командировки военнослужащим разрешаются:

в пределах дислокации воинской части - командиром воинской части;

в пределах дислокации соединения - командиром соединения, начальником штаба соединения;

в пределах дислокации регионального управления (группы) - начальником регионального управления (группы), начальником штаба - первым заместителем начальника регионального управления (группы);

за пределы расположения военного образовательного учреждения высшего профессионального образования - начальником военного образовательного учреждения высшего профессионального образования с разрешения заместителя директора ФПС России;

за пределы дислокации регионального управления, группы, воинской части центрального подчинения - директором ФПС России, начальником Главного штаба - первым заместителем директора ФПС России, а также заместителями директора ФПС России.

3. Командировки военнослужащих в вышестоящие органы военного управления назначаются на основании письменного вызова руководителей этих органов и срок этих командировок не должен превышать 5 дней, не считая времени нахождения в пути. В исключительных случаях срок командировки может быть продлен, но не более чем на 5 дней, с письменного разрешения соответствующего руководителя органа военного управления, вызвавшего военнослужащего.

4. Командировка, в том числе для инспектирования войск, проведения ревизий и проверок хозяйственной и финансовой деятельности воинских частей, назначается на срок не свыше 40 дней, не считая времени нахождения в пути в пункт (пункты) командировки и обратно.

5. Командировка на срок свыше 40 дней, но не более чем на один год, включая время нахождения в пути в место (места) командировки и обратно, может назначаться в следующих случаях:

а) для участия в проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий;

б) для выполнения монтажных и наладочных работ;

в) для приемки, сдачи, ремонта кораблей и судов;

г) для охраны, обороны и сопровождения транспортов с воинскими грузами;

д) для руководства стажировкой и практикой слушателей и курсантов военных образовательных учреждений высшего профессионального образования Пограничной службы Российской Федерации (далее именуются - военно-учебные заведения) (только офицерам из числа постоянного состава военно-учебных заведений);

е) для прохождения стажировки и практики в воинских частях, а также в воинских частях, организациях других федеральных органов исполнительной власти (только офицерам - научным сотрудникам научно-исследовательских и научно-испытательных учреждений, офицерам профессорско-преподавательского состава, слушателям и курсантам военно-учебных заведений);

ж) для подготовки дипломов (дипломных проектов, работ) в воинских частях, а также в воинских частях, организациях других федеральных органов исполнительной власти (только слушателям и курсантам военно-учебных заведений);

з) для обучения с сохранением воинских должностей по месту военной службы на курсы (в центры, для прохождения сборов) системы повышения квалификации и переподготовки кадров вне пункта постоянной дислокации воинской части;

и) для изучения нового вооружения и военной техники в воинских частях, а также в организациях других федеральных органов исполнительной власти, в том числе в качестве руководителей занятий по их изучению;

к) для борьбы с особо опасными инфекциями;

л) в составе штатных военных оркестров и театральных групп;

м) для выполнения полевых топографических, топогеодезических, аэросъемочных, гидрографических, гидрологических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы.

6. Срок непрерывного пребывания в командировках до одного года исчисляется со дня убытия военнослужащего из пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) и по день возвращения в эти пункты после выполнения служебного задания включительно.

Военнослужащим, убывшим из пункта командировок в отпуск либо на лечение в лечебное учреждение и по прибытии из отпуска или лечебного учреждения в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), вновь командированным к месту выполнения служебного задания, срок непрерывного пребывания в командировке исчисляется без учета времени нахождения в командировке до убытия в отпуск или на лечение.

7. Продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни.

Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта дислокации воинской части, а днем приезда - день прибытия транспорта в этот пункт. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта - места дислокации воинской части, в которой направляемый в командировку военнослужащий проходит военную службу, учитывается время, необходимое для проезда до этой станции. В таком же порядке определяется день приезда командированного военнослужащего в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения). День выезда в командировку и день возвращения из командировки определяются по местному времени.

В случае болезни военнослужащего в пункте командировки дни болезни в продолжительность командировки не засчитываются.

8. Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути по независящим от него причинам* и время на пересадки.

__________

* Факт задержки командированного военнослужащего в пути следования по не зависящим от него причинам должен быть удостоверен должностными лицами органов военных сообщений или военными комендатурами гарнизонов, а при отсутствии их - начальниками вокзалов, станций, пристаней, аэропортов.

9. На командировочном удостоверении производятся отметки о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенные печатью. Отметки производятся: в воинских частях - за подписью командира воинской части или начальника штаба, а в организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых законом не предусмотрена военная служба, - за подписью должностного лица, на которое возложена обязанность производить отметки на командировочных удостоверениях.

Если военнослужащий командирован не в воинскую часть или в организацию, то указанные отметки производятся в военной комендатуре гарнизона, а при отсутствии ее - в местных органах власти.

Выплата суточных денег и расходов по найму жилого помещения и проезду к месту командировки и обратно производится финансовыми органами при наличии на командировочном удостоверении указанных отметок.

10. Порядок и размер денежных выплат военнослужащим, направленным в командировки по вызову органов дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или суд, в прокуратуру или суд в качестве свидетелей, потерпевших, законных представителей потерпевших, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых определяются в соответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 года N 245 (Сборник постановлений Правительства РСФСР, 1990, N 18, ст.132; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 10, ст.247)*.

___________

* Приказ ФПС России от 2 июля 1996 года N 470 "О возмещении расходов и выплате вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания предварительного следствия, прокуратуру или в суд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 марта 1997 года, регистрационный N 1264).

11. Не считаются командировками поездки военнослужащих:

а) имеющих по условиям транспортного сообщения возможность ежедневно возвращаться из пункта командировки к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует их постоянного пребывания в пункте командировки, о чем должно быть указано в командировочном удостоверении или приказе командира воинской части, а также возвратившихся из командировки в день убытия в эту командировку;

б) в составе воинских частей (подразделений воинских частей), за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции;

в) направленных в одиночном порядке для ознакомления с новым вооружением и военной техникой или театрами бывших военных действий (только военнослужащих из числа слушателей и курсантов военно-учебных заведений);

г) на учебные сборы по подготовке военнослужащих к вступительным экзаменам в военно-учебные заведения;

д) при выездах по личным вопросам без вызова вышестоящего командования;

е) связанные с поступлением на обучение и обучением в заочных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, заочной адъюнктуре;

ж) арестованных в дисциплинарном порядке (осужденных) с содержанием на гауптвахте.

За время поездок, указанных в настоящем пункте, военнослужащим не производится выплата суточных и полевых денег и не возмещаются расходы по найму жилого помещения.