МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 февраля 1998 года N 41

О временных критериях отнесения запасов нефти
к категории трудноизвлекаемых

В целях стимулирования освоения месторождений полезных ископаемых

1. Управлению геологии и лицензирования ресурсов нефти и газа (Теплов) для реализации статей 40, 44 и 48 Федерального закона Российской Федерации "О недрах" принять к руководству согласованные с Минэкономики России "Временные критерии отнесения запасов нефти к категории трудноизвлекаемых" и довести их до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов МПР России, регулирующих пользование недрами, и заинтересованных недропользователей.

2. Мазуру В.Б. совместно с Минтопэнерго России продолжить работы по разработке "Методических рекомендаций по отнесению запасов нефти к трудноизвлекаемым и остаточным (истощенным)".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации В.Б.Мазура.

Временные критерии отнесения запасов нефти
к категории трудноизвлекаемых

В целях стимулирования освоения месторождений полезных ископаемых, находящихся в сложных горно - геологических условиях или пониженного качества, в том числе содержащих трудноизвлекаемые запасы, Федеральным законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах", его статьями 40, 44 и 48 предусматривается, что органы, предоставляющие лицензии на пользование недрами, могут принимать решения о частичном или полном освобождении от платежей при пользовании недрами или отсрочки от уплаты этих платежей недропользователей, осуществляющих освоение таких месторождений. Порядок рассмотрения этих вопросов изложен в письме МПР России N ВО-61/3024 от 18.11.96.

Министерство природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации доводят до сведения недропользователей, осуществляющих разведку, разработку и подсчет запасов нефтяных и нефтегазовых месторождений, что трудноизвлекаемыми следует считать запасы, экономически эффективная (рентабельная) разработка которых может осуществляться только с применением методов и технологий, требующих повышенных капиталовложений и эксплуатационных затрат по сравнению с традиционно используемыми способами. Временно, впредь до разработки соответствующих регламентирующих и нормативных документов, к трудноизвлекаемым запасам нефти могут быть отнесены:

- запасы всех типов залежей и месторождений, извлекаемые с применением термических методов или закачки реагентов, обеспечивающих смешивающееся вытеснение нефти;

- запасы подгазовых частей тонких (менее 3 метров) нефтяных оторочек;

- запасы периферийных частей залежей, имеющих нефтенасыщенные толщины, менее предельных для экономически рентабельного разбуривания сетью эксплуатационных скважин.

Отнесение запасов к трудноизвлекаемым по вышеперечисленным признакам производится на основании геолого - экономической экспертизы ГКЗ МПР России на представляемое недропользователем технико - экономическое обоснование, на которое получены положительные заключения соответствующего субъекта Федерации и Минтопэнерго России. Решение об отнесении запасов к трудноизвлекаемым принимается Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации.